- AGCM - Segnalazione 03/04/2026, n. AS2163 (ex S5411) [COMUNE DI BARI - RICOGNIZIONE SPL 2025]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Corte Costituzionale 24 febbraio-3 aprile 2026, n. 47 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Parlamento - Immunita' parlamentari - Procedimento penale pendente - Acquisizione di intercettazioni audio e video nonche' accesso ai locali per l'installazione dei dispositivi utilizzati per la suddetta acquisizione]
Giudizio su conflitto di attribuzione tra poteri dello Stato
(Corte Cost. 24 febbraio - 3 aprile 2026, n. 47, pubblicata in G.U. - 1ª serie speciale - 8 aprile 2026, n. 14).
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Consiglio di Stato, sez. VI, 03/04/2026, n. 2733 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Sistemi di pagamento - Carburanti - Divieto di sovrapprezzo (credit card surcharge) - Art. 62 Codice del Consumo - D.Lgs. n. 218/2017 - Natura assoluta del divieto - Distinzione tra sconto e sovrapprezzo - Irrilevanza dell'informativa al pubblico - Sanzioni amministrative]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Sistemi di pagamento - Carburanti - Divieto di sovrapprezzo (credit card surcharge) - Art. 62 Codice del Consumo - D.Lgs. n. 218/2017 - Natura assoluta del divieto - Distinzione tra sconto e sovrapprezzo - Irrilevanza dell'informativa al pubblico - Sanzioni amministrative - Criteri di quantificazione - Deterrenza - Divieto assoluto per i professionisti di imporre ai consumatori sovrapprezzi o spese aggiuntive (c.d. credit card surcharge) in relazione all’utilizzo di determinati strumenti di pagamento, quali le carte di credito - Illecito integrato per il solo fatto della previsione di un incremento dell'onere economico a carico del consumatore restando privi di efficacia esimente sia l'eventuale rispetto degli obblighi informativi (trasparenza del prezzo sul "totem" stradale), sia la volontarietà della scelta del cliente di utilizzare la carta pur conoscendo il sovrapprezzo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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- Consiglio di Stato, sez. VI, 02/04/2026, n. 2693 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Violazione degli artt. 8 e 10 della Direttiva generale (delibera n. 413/14/CONS) - Contestazione fondata su carenze informative della Carta dei servizi oggettivamente riscontrabili - Sanzione di AGCOM]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Violazione degli artt. 8 e 10 della Direttiva generale (delibera n. 413/14/CONS) - Contestazione fondata su carenze informative della Carta dei servizi oggettivamente riscontrabili - Sanzione di AGCOM - Ricorso - Rigetto - Appello - Accoglimento - Servizi postali - Carta dei servizi - Obblighi di informazione e trasparenza - Indicazione del numero telefonico e indirizzo e-mail di assistenza clienti - Specificazione del sistema di rimborsi e indennizzi - Accertamento dell'infrazione - Termine di novanta giorni - Inosservanza - Decadenza dalla potestà sanzionatoria - Annullamento della sanzione - Esclusione di indagini valutative complesse - Principi di ragionevole durata del procedimento e dei diritti di difesa.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Pubblicazione non autorizzata di annunci sulla piattaforma: il Garante privacy sanziona Bakeka
Il Garante per la protezione dei dati personali ha sanzionato la società Bakeca s.r.l. per aver consentito, senza consenso, la pubblicazione sul suo portale del numero di telefono di una donna nelle categorie “sensibili”, in assenza delle condizioni di liceità previste dal GDPR.
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Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- AGCM - Segnalazione 02/04/2026, n. AS2162 (ex S5387) [COMUNE DI MILANO - ASSEGNAZIONE DI STALLI DI SOSTA PER AUTOBUS PER COLLEGAMENTO CON GLI AEROPORTI]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Cassazione civile (ord.), sez. II, 02/04/2026, n. 8217 [Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Contratto preliminare di compravendita immobiliare - Recesso per inadempimento del promittente venditore - Caparra confirmatoria ex art. 1385 c.c. - Somma versata di importo prossimo al prezzo totale pattuito - Nullità della clausola per manifesta eccessività]
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Contratto preliminare di compravendita immobiliare - Recesso per inadempimento del promittente venditore - Caparra confirmatoria ex art. 1385 c.c. - Somma versata di importo prossimo al prezzo totale pattuito - Nullità della clausola per manifesta eccessività - Violazione del dovere di solidarietà ex art. 2 Cost. - Ricorso - Rigetto - Inapplicabilità analogica del potere di riduzione equitativa della penale ex art. 1384 c.c. - Esclusione della manifesta eccessività per le clausole che prevedono una frazione del prezzo - Bidirezionalità e realità del patto quale presidio di equilibrio contrattuale - Nullità virtuale ex art. 1418 c.c. limitata ai soli casi in cui la caparra eguagli o superi l'ammontare della prestazione garantita - Irrilevanza della qualifica di "contraente debole" ai fini della validità della clausola - Legittimità del recesso e della condanna alla restituzione del doppio della caparra.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Attività immobiliari
- T.A.R. Lombardia Milano, sez. I, 02/04/2026, n. 1568 [Trattamento dei dati personali - Dati bancari e finanziari - Antiriciclaggio e valuta - Violazione art. 3 D.Lgs. n. 195/2008 - Omessa dichiarazione di contante - Sanzione amministrativa - Istanza di accesso alle segnalazioni dell'UIF (Unità Informazione Finanziaria)]
Trattamento dei dati personali - Dati bancari e finanziari - Antiriciclaggio e valuta - Violazione art. 3 D.Lgs. n. 195/2008 - Omessa dichiarazione di contante - Sanzione amministrativa - Istanza di accesso alle segnalazioni dell'UIF (Unità Informazione Finanziaria) trasmesse alle autorità per eccepire la tardività della contestazione ex art. 14 L. n. 689/1981 - Diniego - Protezione dell'identità di chi effettua segnalazioni di operazioni sospette - Ricorso - Accoglimento - Accesso difensivo - Art. 24, co. 7, L. n. 241/1990 - Tutela del segnalante ex artt. 38 e 39 d.lgs. n. 231/2007 - Prevalenza del diritto di difesa - Necessità di conoscere le date di protocollazione per calcolare i termini di decadenza - Obbligo di ostensione previo oscuramento dei dati personali dei terzi (segnalanti).
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati bancari e finanziari
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Consiglio di Stato, sez. I, 02/04/2026, n. 625 [Concorrenza - Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica - Attività funebre e necroscopica - Disciplina Regione Liguria (L.R. n. 15/2020) - Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona (ASP) - Esclusione degli enti pubblici non economici dall'esercizio diretto dell'attività funebre]
Concorrenza - Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica - Attività funebre e necroscopica - Disciplina Regione Liguria (L.R. n. 15/2020) - Aziende Pubbliche di Servizi alla Persona (ASP) - Esclusione degli enti pubblici non economici dall'esercizio diretto dell'attività funebre - Riserva in favore degli imprenditori commerciali - Tutela della concorrenza - Principio della parità di condizioni tra operatori (level playing field) - Divieto di vantaggi indebiti derivanti da regimi fiscali agevolati - Compatibilità con il Codice del Terzo Settore (D. Lgs. n. 117/2017) - ASP come impresa sociale - Questione di legittimità costituzionale - Artt. 3, 41 e 117 Cost. - Contrasto con la Direttiva Servizi (2006/123/CE) - Necessità di istruttoria su lesività concreta- Sospensione del parere.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- T.A.R. Lazio Latina, sez. I, 02/04/2026, n. 361 [Concorrenza - Servizio di gestione rifiuti urbani - Procedura negoziata senza bando - Aggiudicazione - Ricorso di operatore non aggiudicatario - Domande di annullamento e di risarcimento del danno - Esecuzione integrale del contratto nelle more del giudizio - Improcedibilità della domanda di annullamento]
Concorrenza - Servizio di gestione rifiuti urbani - Procedura negoziata senza bando - Aggiudicazione - Ricorso di operatore non aggiudicatario - Domande di annullamento e di risarcimento del danno - Esecuzione integrale del contratto nelle more del giudizio - Improcedibilità della domanda di annullamento - Persistenza dell'interesse all'accertamento dell'illegittimità ai fini risarcitori - Illecito professionale grave ex art. 98 D.Lgs. n. 36/2023 - Fornitura di informazioni false o fuorvianti - Omessa inclusione dell'ecotassa e dell'adeguamento ISTAT nella tariffa proposta dall'aggiudicataria - Informazione decettiva - Assenza di automatismo espulsivo - Necessità di prova della capacità distorsiva dell'informazione - Onere della prova a carico della ricorrente sulla concreta influenza delle dichiarazioni nel processo decisionale della stazione appaltante - Conferma dell'aggiudicazione basata sul risparmio complessivo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti
- Consiglio di Stato, sez. V, 02/04/2026, n. 2685 [Concorrenza - Contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Art. 94 e 98 D.Lgs. n. 36/2023 - Grave illecito professionale - Obblighi dichiarativi - Amministratore di fatto - Omissione informativa - Mancata dichiarazione della richiesta di rinvio a giudizio]
Concorrenza - Contratti pubblici - Requisiti di partecipazione - Art. 94 e 98 D.Lgs. n. 36/2023 - Grave illecito professionale - Obblighi dichiarativi - Amministratore di fatto - Omissione informativa - Mancata dichiarazione della richiesta di rinvio a giudizio - Reato di turbata libertà degli incanti e corruzione - Ricorso - Rigetto - Appello - Rigetto - Rilevanza della dichiarazione sulla valutazione di integrità e affidabilità dell'operatore - Self-cleaning - Efficacia delle misure riparatorie per la gara in corso - Necessità di una reale e completa cesura con il soggetto coinvolto in procedimenti penali - Termine triennale di esclusione - Decorrenza dall'esercizio dell'azione penale (richiesta di rinvio a giudizio) - Art. 96 D.Lgs. n. 36/2023 - Legittimità dell'esclusione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- T.A.R. Campania Napoli, sez. IX, 02/04/2026, n. 2209 [Trattamento dei dati personali - Dati fiscali - Società a partecipazione pubblica ex D.Lgs. n. 175/2016 - Calcolo dell'indennità risarcitoria da licenziamento illegittimo - Detrazione dell'aliunde perceptum in esecuzione di sentenza del Giudice del Lavoro - Richiesta di certificazioni annuali dei redditi]
Trattamento dei dati personali - Dati fiscali - Società a partecipazione pubblica ex D.Lgs. n. 175/2016 - Calcolo dell'indennità risarcitoria da licenziamento illegittimo - Detrazione dell'aliunde perceptum in esecuzione di sentenza del Giudice del Lavoro - Richiesta di certificazioni annuali dei redditi (CU/CUD) di un terzo controinteressato - Diniego - Ricorso - Rigetto - Tutela della riservatezza dei dati fiscali e tributari dei dipendenti/amministratori - Natura privatistica del trattamento economico e della gestione del rapporto di lavoro nelle società partecipate - Prevalenza del diritto alla privacy sui dati reddituali e fiscali rispetto all'accesso documentale - Esclusione dell'accesso per atti di gestione quotidiana del contratto di lavoro non incidenti su interessi pubblici.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati fiscali
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- T.A.R. Lazio Roma, sez. V ter, 02/04/2026, n. 6118 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza - Associazioni rappresentative a livello nazionale - Elenco ex art. 137 del Codice del Consumo - Requisiti di iscrizione e mantenimento - Ministero dello Sviluppo Economico - Decreto di sospensione di Associazione consumeristica dall'elenco nazionale]
Tutela dei consumatori - Energia - Incentivi pubblici - Titoli di efficienza energetica (TEE) - Oneri generali di sistema - Funzione di controllo del GSE - Prevalenza della veridicità dei dati sul legittimo affidamento - Rideterminazione dell'incentivo - Correttezza della spesa pubblica energetica - Potere di controllo e verifica del GSE sulla spettanza dei Titoli di efficienza energetica (TEE) rispondente ad una funzione di tutela sociale e degli utenti, in quanto i fondi per gli incentivi derivano dai prelievi tariffari sulle bollette dei consumatori finali - Necessità di garantire che l'erogazione dei benefici sia strettamente correlata ad un effettivo risparmio energetico prevalente sulla stabilità dell'atto di ammissione iniziale - Attività di rettifica del GSE, scaturita dall'accertamento di metodi di misurazione errati o non conformi (come la confusione tra vetro "infornato" e vetro "cavato") non soggetta alle limitazioni dell'autotutela amministrativa, essendo un atto dovuto a garanzia della trasparenza e dell'equità del sistema incentivante.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione civile (ord.), sez. V, 01/04/2026, n. 8152 [Concorrenza - Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) - Contributo per il funzionamento dell'Autorità ex art. 10 L. n. 287/1990 - Società holding - Cartella di pagamento - Impugnazione - Accoglimento - Appello - Ricorso - Giurisdizione del Giudice Tributario - Accoglimento]
Concorrenza - Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) - Contributo per il funzionamento dell'Autorità ex art. 10 L. n. 287/1990 - Società holding - Cartella di pagamento - Impugnazione - Accoglimento - Appello - Ricorso - Giurisdizione del Giudice Tributario - Accoglimento - Natura tributaria del contributo - Carattere coattivo e assenza di nesso sinallagmatico - Riferibilità a un presupposto economicamente rilevante (fatturato) - Riparto di giurisdizione tra Giudice Amministrativo e Giudice Tributario - Art. 2 D.Lgs. n. 546/1992 - Giurisdizione piena ed esclusiva delle Corti di Giustizia Tributaria - Deroga alla giurisdizione esclusiva del G.A. ex art. 133 c.p.a. - Limiti di impugnabilità della cartella di pagamento per vizi propri o atti presupposti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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- Trattamento dei dati biometrici di persona indagata per reati: quando è strettamente necessario e soggetto a garanzie adeguate per l'interessato?
di Claudia Dierna
La Corte di Giustizia si è pronunciata su un caso riguardante il rifiuto di un manifestante al trattamento di propri dati biometrici nel corso del suo fermo di polizia in Francia, dove il diritto processuale prevede un reato specifico che sanziona persona indagata per reati, che si sia rifiutata di acconsentire alla raccolta dei suoi dati biometrici. Al vaglio della Corte la compatibilità della normativa nazionale con l'articolo 10 della Direttiva 2016/680, che autorizza il trattamento di dati biometrici quando è strettamente necessario e soggetto a garanzie adeguate per l'interessato.
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Classificazione:
Privacy - Dati genetici e biometrici
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- Consumatori - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 1° aprile 2026
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela dei diritti dei consumatori al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
- Antitrust - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 1° aprile 2026
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela della concorrenza al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- T.A.R. Lazio Roma, sez. III ter, 01/04/2026, n. 6070 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Intermediari finanziari - Agenti in attività finanziaria - Organismo per la gestione degli elenchi degli Agenti e dei Mediatori (OAM) - Poteri di vigilanza e sanzionatori - Obbligo di monomandato - Elusione - Costituzione di gruppo aziendale di fatto]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Intermediari finanziari - Agenti in attività finanziaria - Organismo per la gestione degli elenchi degli Agenti e dei Mediatori (OAM) - Poteri di vigilanza e sanzionatori - Obbligo di monomandato - Elusione - Costituzione di gruppo aziendale di fatto - Elementi indiziari - Commistioni ambientali, gestionali e operative - Legittimità della sanzione - Violazione dell’obbligo di monomandato sancito dall’art. 128-quater, comma 4, del D.Lgs. n. 385/1993 (T.U.B.) accertata dall’OAM sulla base di una valutazione complessiva di elementi indiziari che rivelino l'esistenza di un gruppo aziendale di fatto volto a massimizzare le opportunità d'affari eludendo il vincolo di esclusiva - Prova dell’illecito - Applicazione del principio della presunzione semplice (ex art. 2729 c.c.) e del principio della "convergenza del molteplice" secondo cui una pluralità di indizi pur se singolarmente non decisivi assumono valore di prova piena se valutati globalmente come gravi, precisi e concordanti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Telemarketing: il Garante privacy sanziona Enel Energia per oltre 500mila euro
Il Garante per la protezione dei dati personali ha sanzionato per 563.052,00 euro la società fornitrice di energia elettrica e gas Enel Energia S.p.A. per numerose violazioni commesse nell'attività di telemarketing.
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Classificazione:
Privacy - Marketing e attività promozionali
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Settore:
Energia e ambiente
- Clausole vessatorie e qualifica di consumatore in un contratto di fideiussione
di Marta Miccichè
Ai fini dell'applicazione della disciplina di cui al Codice del Consumo, la qualifica di consumatore spetta anche al fideiussore (persona fisica) che presti la garanzia per finalità estranee alla propria eventuale attività professionale, indipendentemente dalla natura del debito garantito. La clausola che prevede la deroga ai termini di decadenza di cui all'art. 1957 cod. civ. deve considerarsi vessatoria ai sensi dell'art. 33, lett. t), del D.Lgs. n. 206/2005, in quanto determina a carico del consumatore un significativo squilibrio di diritti e obblighi derivanti dal contratto.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Intesa restrittiva della concorrenza nel settore dei gioielli: l'Antitrust sanziona Morellato
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha imposto a Morellato S.p.A. una sanzione di 25.895.043 euro per un’intesa restrittiva della concorrenza nella distribuzione di gioielli e orologi di fascia media-accessibile, avente per oggetto la fissazione di prezzi di rivendita e il divieto all’utilizzo di marketplace e piattaforme di intermediazione terze all’interno del proprio sistema di distribuzione selettiva.
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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- Illecito antitrust e consenso privacy: la legittimità della raccolta disgiunta dei dati infra-gruppo
La sezione specializzata in materia di imprese del Tribunale di Roma si è pronunciata su una vicenda di private enforcement antitrust nel settore dell'energia elettrica, confermando l'insussistenza di condotte escludenti in capo all'operatore dominante a seguito del definitivo annullamento del provvedimento sanzionatorio dell'AGCM da parte del Consiglio di Stato.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Energia e ambiente
- Privacy - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 1° aprile 2026
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Privacy e trattamento dei dati al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Dataset di training e trasparenza: l’approccio della CNIL
di Ariella Fonsi
"L’obbligo di informazione non riguarda soltanto la comunicazione di determinati elementi formali, ma richiede che tali informazioni siano rese in modo effettivamente accessibile, comprensibile e idoneo a consentire agli interessati di comprendere il trattamento dei propri dati personali".
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Classificazione:
Privacy - Intelligenza artificiale
- Geolocalizzazione dei veicoli e l’identificabilità indiretta del lavoratore
In tema di protezione dei dati personali, l’installazione di un sistema di geolocalizzazione (GPS) su automezzi aziendali impiegati per il trasporto di merci su strada configura un trattamento di dati soggetti all'obbligo di notificazione al Garante ai sensi dell’art. 37, comma 1, lett. a), del D.Lgs. n. 196/2003 (testo ratione temporis vigente). Tale obbligo sussiste non solo quando il sistema informativo associ immediatamente i dati di localizzazione al nominativo del dipendente, ma anche nel caso di identificabilità indiretta.
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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