La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela della concorrenza al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.

In tema di contratti di mutuo indicizzati a valuta estera stipulati tra professionista e consumatore, i concetti di assenza di trasparenza della clausola e di abusività della stessa devono tenersi distinti. L'eventuale difetto di trasparenza o comprensibilità della clausola determina la sottoposizione della componente economica al sindacato di vessatorietà del giudice, ma non equivale ipso facto alla sua nullità: affinché la clausola sia dichiarata abusiva ex art. 33 del D.Lgs. n. 206/2005 (Codice del Consumo), occorre che essa determini a carico del consumatore un significativo squilibrio dei diritti e degli obblighi derivanti dal contratto, inteso in senso giuridico-normativo e non come mero apprezzamento ex post della convenienza economica dell'affare derivante dal verificarsi dell'alea negoziale.

Il Garante per la protezione dei dati personali ha dichiarato illecito il trattamento dei dati personali effettuato da Enel Energia S.p.A., per non aver fornito riscontro all'istanza di accesso di un cliente ai propri dati personali contenuti nella conversazione telefonica intercorsa con il Servizio clienti della predetta Società.

di Maria Valeria Feraco "Il bias algoritmico (...) non è soltanto un problema tecnico di qualità del dataset o di calibrazione del modello. È un problema di diritti fondamentali, perché può incidere direttamente sull’eguaglianza sostanziale, sulla non discriminazione, sulla dignità della persona, sulla protezione dei dati personali e sull’accesso effettivo a opportunità e servizi essenziali".

Giudizio di legittimità costituzionale in via incidentale (Corte Cost. 8 giugno-21 luglio 2026, n. 133, pubblicata in G.U. - 1ª serie speciale - 22 luglio 2026, n. 29). Oggetto del giudizio: artt. 23, comma 1, del decreto legislativo 12 novembre 2020, n. 160 (Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 3 novembre 2017, n. 229, concernente revisione ed integrazione del decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171, recante codice della nautica da diporto ed attuazione della direttiva 2003/44/CE, a norma dell'articolo 6 della legge 8 luglio 2003, n. 172, in attuazione dell'articolo 1, comma 5, della legge 7 ottobre 2015, n. 167) e 49-septies, comma 21, lettere c) e i), del decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171 (Codice della nautica da diporto ed attuazione della direttiva 2003/44/CE, a norma dell'articolo 6 della legge 8 luglio 2003, n. 172).

Il Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB) ha adottato formalmente la versione 2.0 delle "Linee guida 02/2025 sul trattamento dei dati personali attraverso le tecnologie blockchain". Il documento intende definire un quadro interpretativo chiaro per bilanciare l'immutabilità della tecnologia dei registri distribuiti (DLT) con i principi fondamentali del Regolamento generale sulla protezione dei dati (GDPR).

Giudizio di legittimità costituzionale in via incidentale (Corte Cost. 19 maggio-21 luglio 2026, n. 135, pubblicata in G.U. - 1ª serie speciale - 22 luglio 2026, n. 29). Oggetto del giudizio: art. 37 del decreto-legge 21 marzo 2022, n. 21 (Misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina), convertito, con modificazioni, nella legge 20 maggio 2022, n. 51, come modificato dall'art. 55 del decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50 (Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttivita' delle imprese e attrazione degli investimenti, nonche' in materia di politiche sociali e di crisi ucraina), convertito, con modificazioni, nella legge 15 luglio 2022, n. 91, e successivamente modificato dall'art.1, comma 120, lettere a), b) e c), della legge 29 dicembre 2022, n. 197 (Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025).

Con riferimento all'attività di recupero crediti, il Garante per la protezione dei dati personali ha sanzionato le società Europa Factor e Spinbridge per 50mila e 30mila euro, in qualità, rispettivamente, di titolare e responsabile dei dati personali.

Regolamento di esecuzione (UE) 2026/1755 della Commissione, del 20 luglio 2026, relativo alle modalità dettagliate di attuazione da parte della Commissione di determinati procedimenti a norma del regolamento (UE) 2024/1689 del Parlamento europeo e del Consiglio. (Regolamento (UE) 20/07/2026, n. 2026/1755, pubblicato in G.U.U.E. 21 luglio 2026, n. L) Il Regolamento (UE) 20 luglio 2026, n. 2026/1755, in vigore dal 10 agosto 2026, è riportato nel testo vigente.

Concorrenza - AGCM - Rating di legalità - Diniego del rilascio - Art. 2, co. 2, lett.c) della Delibera AGCM n. 28361/2020 - Fatto ostativo - Rilevanza - Sentenza di patteggiamento emessa a carico di socio amministratore - Reato di vendita di sostanze alimentari non genuine come genuine ex art. 516 cod. pen. (richiamato dall'art. 25-bis del d.lgs. n. 231/2001) - Ricorso della società interessata - Rigetto - Appello - Rigetto - Autonoma rilevanza della sentenza di patteggiamento - Fatto processuale idoneo a incidere sulla valutazione di elevata affidabilità e integrità dell'impresa presupposta dall'istituto premiale - Assenza di un'equiparazione ex lege alla sentenza di condanna - Natura eminentemente premiale e non sanzionatoria del rating di legalità.

Concorrenza - Filiera agroalimentare - Pratiche commerciali sleali - Provvedimento denominato "Monitoraggio dei costi medi di produzione in agricoltura: raccolto frumento 2025" pubblicato da ISMEA - Vendita di prodotti agricoli e alimentari a prezzi inferiori ai costi di produzione - Ricorso delle imprese del settore molitorio e relativa associazione di categoria per l'annullamento del provvedimento - Violazione delle garanzie di partecipazione procedimentale - Fondatezza - Rinvio alla CGUE - Contrasto con le direttive europee e con i principi di libera concorrenza e libertà d'impresa - Esclusione - Difetto del carattere della rilevanza immediata - Assenza di un provvedimento sanzionatorio concreto emesso nei confronti di un'impresa per vendita sottocosto - Monitoraggio ISMEA non ritenuto elemento costitutivo dell'illecito concorrenziale sanzionato dall'art. 5, comma 1, lett. b), del d.lgs. n. 198/2021.

Tutela dei consumatori - Contratti del consumatore - Clausole vessatorie o abusive - Mutuo indicizzato in valuta estera - Trasparenza e chiarezza delle clausole - Doppia indicizzazione (tasso di interesse e rischio di cambio) - Mancanza di trasparenza - Valutazione del significativo squilibrio - Differenza tra squilibrio giuridico-normativo e svantaggio economico - Condizioni e limiti di nullità - Contratti conclusi tra professionista e consumatore, ai sensi degli artt. 33, 34 e 36 del d.lgs. n. 206 del 2005 (Codice del consumo) e degli artt. 3 e 4 della direttiva 1993/13/CEE - Difetto di chiarezza e di trasparenza di una clausola contrattuale (compresa la clausola di c.d. "doppia indicizzazione") contenuta in un contratto di mutuo non determinante di per sé e automaticamente la nullità della clausola stessa - Distinzione tra opacità informativa e abusività di una clausola contrattuale.