di Simona Loprete "Non sussiste alcun dubbio sul fatto che un sistema centralizzato a livello nazionale attraverso il quale si realizzano servizi sanitari con strumenti di IA, implichi un tipo di trattamento che presenta un rischio elevato per i diritti e le libertà degli interessati e che, pertanto, richiede una preliminare valutazione di impatto sulla protezione dei dati ai sensi dell’articolo 35 del GDPR".

Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Accoglimento dei ricorsi monitori azionati da persone fisiche per ottenere decreti ingiuntivi, nei confronti di gestore telefonico, ordinanti di consegnare loro, quali suoi utenti di telefonia mobile, copia dei rispettivi contratti - Opposizione - Rigetto - Appello - Improcedibilità per non avere controparte effettuato prima di agire monitoriamente il tentativo di conciliazione davanti al Corecom - Accoglimento - Ricorso - Soggetto proponente ricorso monitorio non tenuto ad adempiere all’obbligo al preventivo tentativo di conciliazione previsto nelle controversie tra gli erogatori di servizi di telecomunicazione e gli utenti - Accoglimento - Preventivo tentativo di conciliazione strutturalmente incompatibile con i procedimenti privi di contraddittorio o a contraddittorio differito - Interesse degli utenti a ottenere copia del contratto, in quanto gli appellati, quali ricorrenti in via monitoria, avevano fatto valere proprio uno specifico disservizio cronologicamente ben determinato.

L'8 dicembre scorso sono stati pubblicati nella GUUE gli "Orientamenti della Commissione sull'esclusione dall'applicazione dell'articolo 101 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea per gli accordi di sostenibilità dei produttori agricoli a norma dell'articolo 210 bis del regolamento (UE) 1308/2013".

Concorrenza - Delibera ARERA n. 363/2021/R/Rif, avente ad oggetto il «Metodo Tariffario Rifiuti per il secondo periodo regolatorio 2022-2025 (MTR-2)» - Delibera di Giunta della Regione Emilia-Romagna n. 2032 del 29/11/2021, di individuazione dei c.d. impianti “minimi” in relazione alle discariche e ai termovalorizzatori - Impugnazione - Accoglimento - Disciplina contenuta nella delibera ARERA atta a sottrarre indebitamente la materia trattata all’ambito concorrenziale del mercato del trattamento e smaltimento dei rifiuti, venendo assoggettati alla pianificazione regionale dei flussi di rifiuti conferiti e a una conseguente fissazione delle tariffe di accesso - Appello - Rigetto - ARERA, nel fornire i criteri per individuare gli impianti “minimi” quale fattore essenziale per la chiusura del ciclo integrato dei rifiuti, resasi responsabile di aver arricchito il potere pianificatorio delle Regioni di contenuti ad esso estranei, individuando la soluzione “normativa” alle criticità impiantistiche nella sostanziale acquisizione al sistema pubblicistico di impianti operanti in libera concorrenza.

Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie - Domande di cliente di Telecom affinché sia dichiarata inefficace la clausola contrattuale di addebito all'attore delle spese di spedizione di fattura dell'utenza telefonica, con condanna di controparte a restituire l'importo versato e a risarcire i danni patiti - Accoglimento - Rilevata d’ufficio la vessatorietà della clausola contrattuale relativa alle spese di spedizione - Appello - Accoglimento limitatamente alla domanda risarcitoria - Ricorso - Esclusa la vessatorietà della clausola contrattuale in quanto meramente riproduttiva del diritto obiettivo - Inammissibilità - Prevista nella convenzione per la concessione dei servizi di telecomunicazione la modalità della riscossione addebitando le spese postali, salvo la facoltà degli abbonati di provvedere senza addebito di spese al ritiro delle bollette presso gli uffici della società - Assenza di modalità alternative di consegna della fattura senza costi.

Trattamento dei dati personali - Marketing e attività promozionali - Ordinanza-ingiunzione emessa quale sanzione amministrativa per violazione dell’art. 24-bis, commi 5 e 6, D.L. n. 83/2012 (convertito, con modificazioni, in L. n. 134/2012), come sostituito dall’art. 1, comma 243, L. n. 232/2016, relativo a "Misure a sostegno della tutela dei dati personali, della sicurezza nazionale, della concorrenza e dell'occupazione nelle attività svolte da call center" - Opposizione - Accoglimento - Appello - Richiesta la riforma integrale della sentenza impugnata per violazione degli artt. 3, D. Lgs. n. 689/1981 e 24-bis, commi 5 e 6, D.L. n. 83/2012, nonché per assenza di allegazioni idonee ad attestare la buona fede del gestore del call center in relazione al mancato adempimento dell’obbligo informativo nei confronti dell’utente circa la collocazione fisica dell’operatore telefonico - Accoglimento - Rilevata la violazione dell’art. 24-bis, D.L. n. 83/2012 e successive modifiche - Operatori telefonici tenuti ad assolvere agli obblighi informativi previsti dalla normativa ogni volta che essi contattino o siano contattati da un utente ed indipendentemente dal fatto che la chiamata venga effettuata di propria iniziativa o su richiesta dell’interessato.

Trattamento dei dati personali - Videosorveglianza - Procedura aperta, indetta dal Comune per l’affidamento del servizio di noleggio, installazione, manutenzione ordinaria e straordinaria di postazioni omologate per il servizio di controllo elettronico per la rilevazione delle infrazioni commesse alle intersezioni regolate da semaforo e alle infrazioni ai limiti massimi di velocità - Aggiudicazione - Ricorso - Dispositivo offerto dalla controinteressata non conforme alle specifiche stabilite dalla stazione appaltante - Accoglimento - Dispositivo offerto in gara dotato di funzionalità e caratteristiche (registrazione e utilizzo, in modo massivo ed indifferenziato, dei dati di tutti i veicoli circolanti nel tratto di strada sottoposto a controllo) vietate perché in contrasto con la disciplina vigente in materia di tutela della riservatezza - Appello - Rigetto - Rinnovazione delle offerte e aggiudicazione con conferma della precedente graduatoria - Ricorso - Accoglimento.

Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Società del gruppo Amazon sanzionate dall’AGCOM per l’asserito esercizio di attività postale senza titolo abilitativo - Violazione dell’art. 6 del D.Lgs. n. 261/1999 e dell’art. 8 del Regolamento allegato alla Delibera AGCom n. 129/15/CONS (“Regolamento titoli abilitativi”) - Ricorso - Erronea qualificazione dell’attività svolta come “attività di servizio postale”, tralasciando la circostanza che tali attività si inseriscono nell’ambito delle attività esecutive connesse al contratto “principale” stipulato tra Amazon e i merchant (ossia i venditori terzi che vendono i propri prodotti attraverso il servizio di marketplace gestito da Amazon) - Rigetto - Esclusa la ritenuta estraneità dell’attività posta in essere al novero dei servizi postali, alla quale, invece, deve essere ricondotta - Dimensioni dell’attività quale posta in essere da un operatore come Amazon e violazione delle norme in materia di titoli abilitativi, con conseguente sottrazione agli obblighi di conformazione del servizio incombenti sugli operatori regolari, considerati ragionevolmente fondanti una valutazione di gravità quale espressa dall’Autorità.

Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Pubblicazione di articolo giornalistico ritenuto diffamatorio nei confronti dell’assessore all’ambiente all’epoca dei fatti - Domanda di risarcimento del danno rivolta al giornalista, autore dell’articolo, alla direttrice del sito e alla casa editrice - Accoglimento della domanda nei confronti del solo giornalista - Appello - Rigetto - Sussistenza della diffamazione confermata sulla base del commento inserito alla fine dell’articolo in collegamento con il titolo intermedio, la cui portata diffamatoria è dimostrata dai commenti dei lettori che comprovano che l’insinuazione ha avuto effetto - Ricorso - Difetto degli elementi della diffamazione, tra cui la lesione della reputazione altrui - Inammissibilità - Azione di risarcimento dei danni da diffamazione a mezzo della stampa - Non consentito l’accertamento relativo alla capacità diffamatoria delle espressioni in contestazione.

Il Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB - European Data Protection Board) ha pubblicato la decisione urgente e vincolante del 27 ottobre 2023, adottata ai sensi dell'articolo 66 del GDPR, con cui è stato deciso di rendere permanente ed estendere a livello europeo il divieto norvegese di marketing comportamentale su Facebook e Instagram. Tale decisione ha fatto seguito a quella dell'Autorità norvegese per la protezione dei dati di bloccare Meta, l'azienda madre di Facebook e Instagram, per violazione della legge sulla privacy.