- Cassazione penale, sez. VII, 15/07/2022, n. 27499 [Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Utilizzo, nella preparazione di prodotti caseari destinati alla vendita, di sostanze alimentari in cattivo stato di conservazione - Prodotti caseari detenuti in pessime condizioni igienico sanitarie e in evidente stato di alterazione - Reato ex art. 5, lett. b) e d), L. n . 283/1962]
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Utilizzo, nella preparazione di prodotti caseari destinati alla vendita, di sostanze alimentari in cattivo stato di conservazione - Prodotti caseari detenuti in pessime condizioni igienico sanitarie e in evidente stato di alterazione - Reato ex art. 5, lett. b) e d), L. n . 283/1962 - Frodi alimentari - Immissione nel commercio del prodotto adulterato o irregolare in vista della fornitura ai consumatori - Mancato accertamento della destinazione dei prodotti alimentari in contestazione alla vendita - Presunta la destinazione alla distribuzione per il consumo della merce detenuta.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Commissione europea - Decisione 15/07/2022 [M.10652 - MOL / LOTOS PALIWA - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Industria estrattiva, minerali non metalliferi, industria petrolifera
- Commissione europea - Decisione 15/07/2022 [M.10649 - PKN ORLEN / NORMBENZ / SELECTED HUNGARIAN AND SLOVAK ASSETS OF MOL - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Industria estrattiva, minerali non metalliferi, industria petrolifera
- AGCM - Parere 15/07/2022, n. AS1859 (ex S4471) [MITE - RICONOSCIMENTO SISTEMA AUTONOMO ERION PACKAGING]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti
- Consiglio di Stato, sez. V, 14/07/2022, n. 5990 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Procedura per l’affidamento del Servizio di trasmissione dati a larga banda - Aggiudicazione a Telecom Italia (TIM S.p.a.) - Impugnazione - Illecito concorrenziale sanzionato dall’AGCM - Violazione dell'art. 102 TFUE]
Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Procedura per l’affidamento del Servizio di trasmissione dati a larga banda - Aggiudicazione a Telecom Italia (TIM S.p.a.) - Impugnazione - Illecito concorrenziale sanzionato dall’AGCM - Violazione dell'art. 102 TFUE - Abuso di posizione dominante nei mercati rilevanti dei servizi di accesso alla rete fissa a banda larga e ultra-broadband all’ingrosso (mercato wholesale) e delle telecomunicazioni al dettaglio su rete fissa a banda larga e ultra-broadband (mercato retail) - Omessa dichiarazione in gara della sanzione subita per la condotta di TIM diretta a ostacolare la concorrenza nei medesimi mercati oggetto della procedura.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Corte di Giustizia 14/07/2022 (cause riunite C‑274/21 e C‑275/21) [Concorrenza - Rinvio pregiudiziale - Appalti pubblici - Regolamento (UE) n. 1215/2012 - Inapplicabilità ai procedimenti sommari e di ricorso menzionati all’articolo 2 della direttiva 89/665/CEE in assenza di elementi di estraneità - Direttiva 2014/24/UE - Articolo 33 - Assimilazione di un accordo quadro a un contratto]
Concorrenza - Rinvio pregiudiziale - Appalti pubblici - Regolamento (UE) n. 1215/2012 - Inapplicabilità ai procedimenti sommari e di ricorso menzionati all’articolo 2 della direttiva 89/665/CEE in assenza di elementi di estraneità - Direttiva 2014/24/UE - Articolo 33 - Assimilazione di un accordo quadro a un contratto, ai sensi dell’articolo 2 bis, paragrafo 2, della direttiva 89/665 - Impossibilità di aggiudicare un nuovo appalto pubblico qualora sia già stato raggiunto il quantitativo e/o il valore massimo dei lavori, delle forniture o dei servizi di cui trattasi fissato dall’accordo quadro - Normativa nazionale che prevede il pagamento di spese di accesso alla giustizia amministrativa nel settore degli appalti pubblici - Obblighi di determinare e di pagare le spese di accesso alla giustizia prima che il giudice si pronunci su una domanda di provvedimenti provvisori o su un ricorso - Procedimento opaco di aggiudicazione di appalti pubblici - Principi di effettività e di equivalenza - Effetto utile - Diritto a un ricorso effettivo - Direttiva 89/665 - Articoli 1, 2 e 2 bis - Articolo 47 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea - Normativa nazionale che prevede il rigetto di un ricorso in caso di mancato pagamento delle spese di accesso alla giustizia - Determinazione del valore stimato di un appalto pubblico.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Consiglio di Stato, sez. V, 14/07/2022, n. 5973 [Concorrenza - Gara per l’affidamento del Servizio Integrato Energia e dei Servizi connessi per le P.A. - Avvio ad un procedimento di esclusione al fine di valutare il possesso del requisito di cui all’art. 38, co. 1, lett. f), del D.Lgs. n. 163/2006 in capo ad operatori partecipanti - Riferibilità di vicende antitrust a società in gara]
Concorrenza - Gara per l’affidamento del Servizio Integrato Energia e dei Servizi connessi per le P.A. - Avvio ad un procedimento di esclusione al fine di valutare il possesso del requisito di cui all’art. 38, co. 1, lett. f), del D.Lgs. n. 163/2006 in capo ad operatori partecipanti - Riferibilità di vicende antitrust a società in gara - Operazioni di affitto di complessi aziendali - Omessa prova della sussistenza di indici sintomatici di un controllo societario e di una continuità economica infragruppo - Consentito il subentro dei soggetti risultanti da operazioni di cessione, affitto di azienda o di un ramo di azienda durante la gara - Requisiti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Energia e ambiente
- Corte di Giustizia 14/07/2022 (causa C‑145/20) [Tutela dei consumatori – Rinvio pregiudiziale – Ravvicinamento delle legislazioni – Regolamento (CE) n. 715/2007 – Omologazione dei veicoli a motore]
Tutela dei consumatori – Rinvio pregiudiziale – Ravvicinamento delle legislazioni – Regolamento (CE) n. 715/2007 – Omologazione dei veicoli a motore – Articolo 5, paragrafo 2 – Impianto di manipolazione – Veicoli a motore – Motori diesel – Sistema di controllo delle emissioni – Software integrato nella centralina di controllo del motore – Valvola per il ricircolo dei gas di scarico (valvola EGR) – Riduzione delle emissioni di ossido di azoto (NOx) limitata da un “intervallo termico” – Divieto di utilizzo di impianti di manipolazione che riducano l’efficacia dei sistemi di controllo delle emissioni – Articolo 5, paragrafo 2, lettera a) – Eccezione a tale divieto – Tutela dei consumatori – Direttiva 1999/44/CE – Vendita e garanzie dei beni di consumo – Articolo 2, paragrafo 2, lettera d) – Nozione di “beni che presentano la qualità e le prestazioni abituali di un bene dello stesso tipo, che il consumatore può ragionevolmente aspettarsi, tenuto conto della natura del bene” – Veicolo che dispone di omologazione CE – Articolo 3, paragrafo 6 – Nozione di “difetto di conformità minore”.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- T.A.R. Piemonte Torino, sez. II, 14/07/2022, n. 664 [Concorrenza - Autorizzazione di città metropolitana alla rinegoziazione del contratto «Servizio Integrato Energia 3», di cui alla convenzione Consip SIE3 - Proroga del rapporto in essere ex D.Lgs. n. 115/2008 - Impugnazione - Mancata adesione della città metropolitana alla nuova convenzione “Consip SIE4”]
Concorrenza - Autorizzazione di città metropolitana alla rinegoziazione del contratto «Servizio Integrato Energia 3», di cui alla convenzione Consip SIE3 - Proroga del rapporto in essere ex D.Lgs. n. 115/2008 - Impugnazione - Mancata adesione della città metropolitana alla nuova convenzione “Consip SIE4” di cui la ricorrente è risultata aggiudicataria - Violazione del divieto di proroga o rinnovo dei contratti pubblici e della par condicio competitorum - Ricorrente in procinto di perdere la qualifica di aggiudicataria per aver commesso un illecito antitrust accertato dall’AGCM - Mancanza dei requisiti richiesti in gara.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 14/07/2022, n. 22242 [Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi - Decreto ingiuntivo emesso per il pagamento di fatture insolute relative al contratto di fornitura della licenza d'uso del programma applicativo e ad interventi di assistenza e manutenzione - Opposizione - Riscontro di vizi del programma concesso in uso]
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi - Decreto ingiuntivo emesso per il pagamento di fatture insolute relative al contratto di fornitura della licenza d'uso del programma applicativo e ad interventi di assistenza e manutenzione - Opposizione - Riscontro di vizi del programma concesso in uso - Fornitore del software tenuto a garantire il buon funzionamento dei programmi forniti e la modifica dei programmi risultanti difettosi - Decadenza dalla garanzia pattuita - Clausola illegittima unilateralmente imposta dal fornitore - Carenza di prova della rituale denuncia dei vizi da parte dell’utilizzatore.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi
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Settore:
Elettronica e informatica
- Corte di Giustizia 14/07/2022 (causa C‑134/20) [Tutela dei consumatori – Rinvio pregiudiziale – Ravvicinamento delle legislazioni – Regolamento (CE) n. 715/2007 – Omologazione dei veicoli a motore]
Tutela dei consumatori – Rinvio pregiudiziale – Ravvicinamento delle legislazioni – Regolamento (CE) n. 715/2007 – Omologazione dei veicoli a motore – Articolo 3, punto 10 – Articolo 5, paragrafi 1 e 2 – Impianto di manipolazione – Veicoli a motore – Motori diesel – Emissioni di agenti inquinanti – Sistema di controllo delle emissioni – Software integrato nella centralina di controllo del motore – Valvola per il ricircolo dei gas di scarico (valvola EGR) – Riduzione delle emissioni di ossido di azoto (NOx) limitata da un “intervallo termico” – Divieto di utilizzo di impianti di manipolazione che riducano l’efficacia dei sistemi di controllo delle emissioni – Articolo 5, paragrafo 2, lettera a) – Eccezione a tale divieto – Direttiva 1999/44/CE – Vendita e garanzie dei beni di consumo – Articolo 3, paragrafo 2 – Impianto installato in occasione di una riparazione di un veicolo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- Relazione della Commissione 14 luglio 2022, COM(2022) 337 final
Relazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni. Relazione sulla politica di concorrenza 2021.
(Relazione 14/07/2022, COM/2022/337 final, pubblicata in EUR-Lex)
Relazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni. Relazione sulla politica di concorrenza 2021.
(Relazione 14/07/2022, COM/2022/337 final, pubblicata in EUR-Lex)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Cassazione civile (ord.), sez. unite, 14/07/2022, n. 22205 [Concorrenza - Intese - Procedure di gara bandite da Azienda Sanitaria Unica Regionale (A.S.U.R.) volte all'affidamento del servizio di ventiloterapia domiciliare (VTD) - Talune società partecipanti responsabili di aver concertato un’intesa restrittiva della concorrenza in violazione dell’art. 101 TFUE - Sanzione di AGCM]
Concorrenza - Intese - Procedure di gara bandite da Azienda Sanitaria Unica Regionale (A.S.U.R.) volte all'affidamento del servizio di ventiloterapia domiciliare (VTD) - Talune società partecipanti responsabili di aver concertato un’intesa restrittiva della concorrenza in violazione dell’art. 101 TFUE - Sanzione di AGCM - Impugnazione di una delle società colluse nell’intesa - Rinuncia al ricorso in attesa della definizione del giudizio per revocazione della sentenza impugnata in cassazione e in ragione dell'esito favorevole di analoghe iniziative giudiziarie intraprese da altre società sanzionate con lo stesso provvedimento (n. 26316/2016) dell'AGCM.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Modifica delle regole finanziarie dell’UE: l’EDPS raccomanda di specificare i tipi di dati personali da trattare
Il 16 maggio 2022 la Commissione Europea ha emesso una Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sulle regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, per la modifica del regolamento finanziario.
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Classificazione:
Privacy - Dati bancari e finanziari
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- L'ICO chiede al Governo britannico la revisione dell'uso di e-mail private e app di messaggistica da parte di funzionari pubblici
L'Information Commissioner's Office (ICO) ha pubblicato, l'11 luglio 2022, il report "Behind the screens - maintaining government transparency and data security in the age of messaging apps", chiedendo una revisione da parte del Governo dei rischi sistemici e delle aree di miglioramento relative all'uso dei canali di corrispondenza privati, inclusi e-mail privata, WhatsApp e altre app di messaggistica simili.
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Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Commissione europea - Decisione 13/07/2022 [M.10672 - VISTA / ELLIOTT / CITRIX SYSTEMS / TIBCO - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Rassegna news del 13 luglio 2022 sull'attività delle Data Protection Authorities (DPA) in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Data Protection Authorities (DPA) dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Consiglio di Stato, sez. VI, 13/07/2022, n. 5893 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Società erogatrice di servizi postali responsabile di aver omesso la pubblicazione sul sito internet della modulistica per la presentazione di domande di conciliazione e di quelle di risoluzione delle controversie dinanzi all’AGCOM]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Società erogatrice di servizi postali responsabile di aver omesso la pubblicazione sul sito internet della modulistica per la presentazione di domande di conciliazione e di quelle di risoluzione delle controversie dinanzi all’AGCOM e di aver indicato sul medesimo sito, per il servizio di assistenza clienti, un numero unico a pagamento, anziché gratuito - Violazione degli artt. 7 e 8 della Direttiva AGCOM - Delibera n. 413/14/CONS - Sanzione AGCOM - Gratuità del servizio telefonico giustificata dalla necessità di mettere a disposizione degli utenti contrattualmente più deboli canali eterogenei di assistenza.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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- T.A.R. Lazio Roma, sez. V, 13/07/2022, n. 9620 [Concorrenza - Gara per l’affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in uso all’INAIL - Impugnazione - Violazione dell’obbligo previsto dalla disciplina di settore di approvvigionarsi mediante la Convenzione “Facility Management 4” (FM4) - Convenzione già stipulata dalla Consip con la società ricorrente]
Concorrenza - Gara per l’affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in uso all’INAIL - Impugnazione - Violazione dell’obbligo previsto dalla disciplina di settore di approvvigionarsi mediante la Convenzione “Facility Management 4” (FM4) - Convenzione già stipulata dalla Consip con la società ricorrente - Istanza per l’accertamento e la declaratoria dell’obbligo di INAIL di aderire alla Convenzione già stipulata - Procedura di Consip per l’aggiudicazione della Convenzione “Facility Management 4” bloccata a causa di un’intesa restrittiva della concorrenza sanzionata dall’AGCM.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Servizi di pulizia
- Tribunale UE 13/07/2022 (causa T‑150/20) [Concorrenza – Aiuti di Stato – Agricoltura – Contratto di locazione relativo a terreni agricoli in Estonia – Decisione che dichiara l'aiuto incompatibile con il mercato interno e ne ordina il recupero]
Concorrenza – Aiuti di Stato – Agricoltura – Contratto di locazione relativo a terreni agricoli in Estonia – Decisione che dichiara l'aiuto incompatibile con il mercato interno e ne ordina il recupero – Vantaggio – Determinazione del prezzo di mercato – Principio dell'operatore privato – Valutazioni delle complessità economiche – Sindacato giurisdizionale – Esame di tutti gli elementi rilevanti – Obbligo di due diligence.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Intese e settore farmaceutico - La Corte di Giustizia si pronuncia in materia di tutela giurisdizionale effettiva nei settori disciplinati dal diritto dell’Unione
di Ignazio Pinzuti Ansolini
Lo scorso 7 luglio, su rinvio operato dal Consiglio di Stato (il CdS) italiano, la Corte di Giustizia dell’Unione Europea (la CGUE) ha adottato una pronuncia pregiudiziale con la quale ha dichiarato non contraria ai trattati europei la disciplina italiana sulla revocazione delle sentenze definitive che non prevede un’ipotesi ad hoc di revocazione per far valere un’asserita difformità della sentenza con l’interpretazione del diritto dell’Unione fornita dalla CGUE.
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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- Cassazione penale, sez. II, 13/07/2022, n. 27023 [Trattamento dei dati personali - Reati informatici - Integrazione del delitto di cui all’art. 640 cod. pen. in ragione delle condotte di frode realizzate - Acquisto di moneta virtuale con denaro di provenienza illecita ad opera dell’autore del reato - Delitto di autoriciclaggio - Vincolo di connessione con i reati presupposti di truffa]
Trattamento dei dati personali - Reati informatici - Integrazione del delitto di cui all’art. 640 cod. pen. in ragione delle condotte di frode realizzate - Acquisto di moneta virtuale con denaro di provenienza illecita ad opera dell’autore del reato - Delitto di autoriciclaggio - Vincolo di connessione con i reati presupposti di truffa - Denaro proveniente dalla commissione delle truffe utilizzato per l’acquisto di criptovalute tramite l’effettuazione di una serie di bonifici, partiti da un conto corrente acceso presso una banca on line con sede in Italia ed indirizzati ad una banca tedesca.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Reati informatici
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- T.A.R. Lazio Roma, sez. V, 13/07/2022, n. 9622 [Concorrenza - Gara per l’affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in uso all’INAIL - Impugnazione - Violazione dell’obbligo previsto dalla disciplina di settore di approvvigionarsi mediante la Convenzione “Facility Management 4” (FM4) - Convenzione già stipulata dalla Consip con la società ricorrente]
Concorrenza - Gara per l’affidamento dei servizi di pulizia e igiene ambientale per gli immobili in uso all’INAIL - Impugnazione - Violazione dell’obbligo previsto dalla disciplina di settore di approvvigionarsi mediante la Convenzione “Facility Management 4” (FM4) - Convenzione già stipulata dalla Consip con la società ricorrente - Istanza per l’accertamento e la declaratoria dell’obbligo di INAIL di aderire alla Convenzione già stipulata - Procedura di Consip per l’aggiudicazione della Convenzione “Facility Management 4” bloccata a causa di un’intesa restrittiva della concorrenza sanzionata dall’AGCM.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Servizi di pulizia
- Abuso di posizione dominante: l'Antitrust sanziona i gestori uscenti del servizio TPL su gomma della Regione Toscana
Si è conclusa con l'applicazione di una sanzione di oltre 3 milioni e mezzo di euro l'istruttoria che era stata avvviata per abuso di posizione dominante dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato nei confronti dei gestori uscenti del servizio TPL su gomma della Regione Toscana, consorziati in ONE Scarl.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Tribunale UE 13/07/2022 (causa T‑227/21) [Concorrenza - Concentrazioni - Mercato dell'industria farmaceutica - Articolo 22 del regolamento (CE) n. 139/2004 - Domanda di rinvio di un'autorità garante della concorrenza non competente ai sensi del diritto nazionale per esaminare la concentrazione]
Concorrenza - Concentrazioni - Mercato dell'industria farmaceutica - Articolo 22 del regolamento (CE) n. 139/2004 - Domanda di rinvio di un'autorità garante della concorrenza non competente ai sensi del diritto nazionale per esaminare la concentrazione - Decisione della Commissione di esaminare la concentrazione - Decisioni del Commissione che accoglie le richieste di altre autorità nazionali garanti della concorrenza di aderire alla richiesta di rinvio - Competenza della Commissione - Termine per la presentazione della domanda di rinvio - Nozione di “comunicazione” - Termine ragionevole - Legittimo affidamento - Osservazioni pubbliche del vicepresidente del Commissione - Certezza del diritto.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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