- Rating di legalità e sanzioni antitrust: il Consiglio di Stato si pronuncia sulla stabilità del giudicato amministrativo nelle sanzioni AGCM
Con una recente pronuncia il Consiglio di Stato è intervenuto sulla definitività degli accertamenti giudiziali necessari per la revoca del rating di legalità. La decisione del Collegio ha accolto l'appello proposto dall'AGCM ribaltando la sentenza impugnata e stabilendo che la pendenza di un ricorso per cassazione contro una sentenza di revocazione inammissibile non impedisce il passaggio in giudicato della sanzione antitrust e, di conseguenza, la legittimità della revoca del rating da parte dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato.
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Classificazione:
Rating di legalità
- Consumatori - Rassegna normativa e giurisprudenziale dell'11 marzo 2026
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela dei diritti dei consumatori al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
- Legge 11 marzo 2026, n. 34
Legge annuale sulle piccole e medie imprese.
(L. 11/03/2026, n. 34, pubblicata in G.U. 23 marzo 2026, n. 68)
Legge annuale sulle piccole e medie imprese.
(L. 11/03/2026, n. 34, pubblicata in G.U. 23 marzo 2026, n. 68)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Turismo e ristorazione
- Consiglio di Stato (par.), sez. consultiva, 11/03/2026, n. 508 [Trattamento dei dati personali - Dati sanitari - Condizione di disabilità - Valutazione di base - Procedimento unitario - Fase di sperimentazione ex art. 33 del D.Lgs. n. 62/2024 - Schema di regolamento ministeriale - Parere del Consiglio di Stato - Analisi di impatto della regolamentazione (AIR) - Tutela della riservatezza]
Trattamento dei dati personali - Dati sanitari - Condizione di disabilità - Valutazione di base - Procedimento unitario - Fase di sperimentazione ex art. 33 del D.Lgs. n. 62/2024 - Schema di regolamento ministeriale - Parere del Consiglio di Stato - Analisi di impatto della regolamentazione (AIR) - Trattamento dati personali - Tutela della riservatezza - Parere del Garante per la protezione dei dati personali - Obbligo di conformità - Pseudonimizzazione e aggregazione dei dati - Natura normativa delle prescrizioni - Illegittimità del rinvio a decreti ministeriali di natura non regolamentare - Contrasto con l'art. 17 della L. n. 400/1988 - Periodo di conservazione dei dati - Limite decennale post mortem - Necessità di anonimizzazione irreversibile al termine della sperimentazione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati sanitari
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- T.A.R. Sardegna Cagliari, sez. I, 11/03/2026, n. 527 [Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Raccolta scommesse ex art. 88 T.U.L.P.S. - Revoca della licenza disposta dal Questore nei confronti della titolare di un punto vendita per irregolarità contributiva (debiti INPS/INAIL) - Successiva regolarizzazione dei pagamenti e istanza di "ripristino" del titolo - Diniego]
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Raccolta scommesse ex art. 88 T.U.L.P.S. - Revoca della licenza disposta dal Questore nei confronti della titolare di un punto vendita per irregolarità contributiva (debiti INPS/INAIL) - Successiva regolarizzazione dei pagamenti e istanza di "ripristino" del titolo - Diniego - Ricorso - Rigetto - Qualificazione dell'istanza come "nuova apertura" e non come prosecuzione - Sopravvenienza della L.R. Sardegna n. 2/2019 - Tutela del consumatore e dell'utente vulnerabile - Contrasto alla ludopatia (Gioco d'Azzardo Patologico) - Stabilita distanza minima dai "luoghi sensibili" (scuole, centri giovanili, luoghi di culto) - Prevalenza del diritto alla salute (art. 32 Cost.) e della dignità umana sull'iniziativa economica (art. 41 Cost.).
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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Settore:
Gioco e scommesse
- Cassazione civile (ord.), sez. L, 11/03/2026, n. 5507 [Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Licenziamento disciplinare intimato a dipendente bancario - Contestazioni di addebito asseritamente ricevute dal dipendente presso l'indirizzo comunicato - Accertamento giudiziale definitivo - Legittimità del recesso fondato sulla presunzione di conoscenza ex art. 1335 c.c.]
Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Licenziamento disciplinare intimato a dipendente bancario - Contestazioni di addebito asseritamente ricevute dal dipendente presso l'indirizzo comunicato - Accertamento giudiziale definitivo - Legittimità del recesso fondato sulla presunzione di conoscenza ex art. 1335 c.c. - Pendenza di autonomo giudizio civile promosso dal lavoratore contro il datore di lavoro per violazione della privacy - Illecito trattamento dei dati e irregolarità nella consegna della corrispondenza raccomandata a soggetto terzo (figlia del dipendente) presso una sede diversa dal domicilio privato - Accertata la mancata ricezione materiale della missiva e la violazione dei protocolli di riservatezza - Contrasto di giudicati tra la decisione sulla privacy e quella lavoristica - Distinzione tra l'accertamento dell'illecito trattamento dei dati (privacy) e la validità del procedimento disciplinare.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Rapporto di lavoro
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- Cassazione penale (ord.), sez. VII, 11/03/2026, n. 9268 [Trattamento dei dati personali - Reati informatici - Frode informatica - Art. 640-ter cod. pen. - Accesso abusivo a sistemi informatici - Privacy e Identità Digitale - Sottrazione e utilizzo fraudolento di codici segreti e credenziali bancarie - Operazione di "home banking" non autorizzata]
Trattamento dei dati personali - Reati informatici - Frode informatica - Art. 640-ter cod. pen. - Accesso abusivo a sistemi informatici - Privacy e Identità Digitale - Sottrazione e utilizzo fraudolento di codici segreti e credenziali bancarie - Operazione di "home banking" non autorizzata - Disposizione patrimoniale attiva - Titolarità di carta PostePay Evolution e conto corrente postale - Ricorso - Inammissibilità - Distinzione tra accredito passivo e condotta dispositiva dell'imputato - Valore probatorio degli elementi indiziari - Assenza di denuncia di furto d'identità da parte del titolare del conto - Kyc (Know Your Customer) e verifica dei documenti d'identità all'apertura del rapporto - Responsabilità penale in ordine al reato di frode informatica - Distinzione dalla truffa.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Reati informatici
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I ter, 11/03/2026, n. 4544 [Trattamento dei dati personali - Basi giuridiche del trattamento dei dati - Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR) - Rilascio di certificati anagrafici telematici - Convenzioni tra Comuni e soggetti privati (edicole, tabaccai, organizzazioni di categoria)]
Trattamento dei dati personali - Basi giuridiche del trattamento dei dati - Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente (ANPR) - Rilascio di certificati anagrafici telematici - Convenzioni tra Comuni e soggetti privati (edicole, tabaccai, organizzazioni di categoria) - Circolare del Ministero dell’Interno - Funzione di indirizzo e sensibilizzazione - Rischio di improprio trattamento dei dati personali - Ricorso - Inammissibilità per carenza di interesse - Natura giuridica della circolare - Atto interno privo di valenza provvedimentale - Nozione di lesività immediata - Distinzione tra parere non vincolante e atto inibitorio - Principio di "moral suasion" - Tutela della riservatezza e protezione dei dati personali (GDPR) - Incedibilità dei dispositivi di sicurezza informatica.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Il principio di minimizzazione dei dati nell'identificazione dell'imputato nel processo penale: le conclusioni dell'Avvocato Generale UE
La Corte di Giustizia dell'Unione Europea, a seguito di un rinvio pregiudiziale sollevato dal Tribunale di Sofia (Bulgaria), è stata chiamata a pronunciarsi nell'ambito di un procedimento riguardante la raccolta dei dati personali di un imputato da parte di un tribunale penale nazionale al solo scopo di verificare che tale persona sia effettivamente la persona indicata nell'atto di accusa.
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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- Comunicazione 11 marzo 2026
Piattaforme online di dimensioni molto grandi e motori di ricerca online di dimensioni molto grandi designati a norma dell'articolo 33, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2022/2065 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un mercato unico dei servizi digitali e che modifica la direttiva 2000/31/CE (regolamento sui servizi digitali).
(Comunicazione 11/03/2026, pubblicata in G.U.U.E. 11 marzo 2026, n. C )
Piattaforme online di dimensioni molto grandi e motori di ricerca online di dimensioni molto grandi designati a norma dell'articolo 33, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2022/2065 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a un mercato unico dei servizi digitali e che modifica la direttiva 2000/31/CE (regolamento sui servizi digitali).
(Comunicazione 11/03/2026, pubblicata in G.U.U.E. 11 marzo 2026, n. C )
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Sequestro probatorio di dispositivi informatici e protezione dei dati: il ruolo del Tribunale del riesame
di Marta Miccichè
In tema di sequestro probatorio di dati contenuti in dispositivi informatici, la mancata autorizzazione o convalida del giudice (in favore del solo decreto del Pubblico Ministero) non determina l'inutilizzabilità del dato o la nullità insanabile qualora intervenga la pronuncia del Tribunale del riesame. Il controllo operato in sede di riesame garantisce infatti un vaglio effettivo e indipendente sulla necessità, proporzionalità e minimizzazione dell'acquisizione, soddisfacendo i requisiti di tutela previsti dalla Direttiva UE 2016/680 e dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia dell'Unione Europea.
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Privacy - Rassegna normativa e giurisprudenziale dell'11 marzo 2026
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Privacy e trattamento dei dati al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Cassazione civile (ord.), sez. L, 11/03/2026, n. 5472 [Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Licenziamento disciplinare per abuso dei permessi ex art. 33 L. n. 104/1992 - Impiego di agenzie investigative da parte del datore di lavoro - Relazioni investigative eseguite da collaboratori non autorizzati o in difformità dalle prescrizioni del Garante Privacy]
Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Licenziamento disciplinare per abuso dei permessi ex art. 33 L. n. 104/1992 - Impiego di agenzie investigative da parte del datore di lavoro - Relazioni investigative eseguite da collaboratori non autorizzati o in difformità dalle prescrizioni del Garante Privacy (Delibera n. 60/2008) - Utilizzabilità dei dati nel processo civile - Interpretazione dell'art. 160-bis d.lgs. n. 196/2003 (Codice della Privacy) - Rapporto tra violazione delle norme sul trattamento dei dati personali e liceità dell'acquisizione probatoria - Produzione di supporti informatici (USB pendrive) non depositabili telematicamente per dimensioni dei file - Validità del deposito tradizionale in cancelleria e obbligo di trasmissione al giudice d'appello.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Rapporto di lavoro
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- Age verification: il difficile equilibrio tra protezione dei minori e tutela della privacy
di Maria Valeria Feraco
"Negli ultimi anni (...) la tutela dei minori nell’ecosistema digitale è diventata una priorità strutturale delle politiche europee, anche alla luce della crescente esposizione dei ragazzi a contenuti dannosi, pratiche commerciali aggressive, meccanismi di profilazione e rischi relazionali come il grooming. In questo quadro, l’età non rileva solo per impedire l’accesso a determinati contenuti, ma anche per modulare l’esperienza digitale in modo coerente con il livello di maturità dell’utente".
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Classificazione:
Privacy - Minori
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Accertamento violazioni al Codice della strada mediante telecamere: sanzione del Garante privacy al Comune di Mazara del Vallo
Il Garante per la protezione dei dati personali ha sanzionato per 4 mila euro il Comune di Mazara del Vallo per aver effettuato il trattamento di dati personali in maniera non conforme al principio di liceità, correttezza e trasparenza e in assenza di un’idonea base giuridica, utilizzando un sistema video per contestare le violazioni al Codice della strada.
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Classificazione:
Privacy - Videosorveglianza
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Contratti attivati dagli agenti senza consenso: il Garante privacy sanziona Acea Energia per 2 milioni di euro
Il Garante per la protezione dei dati personali ha sanzionato per 2 milioni di euro Acea Energia S.p.A. per gravi violazioni riscontrate nel trattamento dei dati personali di oltre 1.200 clienti nell’ambito della fornitura di energia elettrica e gas nel mercato libero, mediante la conclusione di contratti non richiesti.
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Energia e ambiente
- Abuso di posizione dominante nel settore dei servizi postali: in cosa consiste il margin squeeze?
Il Consiglio di Stato è intervenuto su un caso di violazione dell'art. 102 TFUE, in cui oggetto di contestazione sono le strategie commerciali messe in atto Poste Italiane S.p.A. nel mercato degli invii multipli di corrispondenza ordinaria, in quanto volte ad escludere i concorrenti attraverso condizioni economiche e tecniche non replicabili e sconti fidelizzanti (c.d. Piano Bulk).
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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- Green claims e obsolescenza, obblighi di informazione e durabilità: come cambia il Codice del Consumo
Nella Gazzetta Ufficiale n. 56 del 9 marzo 2026 è stato pubblicato il Decreto legislativo 20 febbraio 2026, n. 30, che nel recepire la Direttiva (UE) 2024/825, introduce modifiche rilevanti al Codice del Consumo (D.Lgs. n. 206/2005) per contrastare il greenwashing e l'obsolescenza precoce dei beni e per rafforzare la trasparenza informativa nei confronti dei consumatori.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
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- Regolamento (UE) 11 marzo 2026, n. 2026/697
Regolamento (UE) 2026/697 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 marzo 2026, sulla cooperazione tra le autorità di contrasto incaricate di applicare la direttiva (UE) 2019/633 in materia di pratiche commerciali sleali nei rapporti tra imprese nella filiera agricola e alimentare.
(Regolamento (UE) 11/03/2026, n. 2026/697, pubblicato in G.U.U.E. 20 marzo 2026, n. L)
Il Regolamento (UE) 11 marzo 2026, n. 2026/697, in vigore dal 9 aprile 2026 ed applicabile dal 10 settembre 2027, è riportato nel testo vigente.
Regolamento (UE) 2026/697 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 marzo 2026, sulla cooperazione tra le autorità di contrasto incaricate di applicare la direttiva (UE) 2019/633 in materia di pratiche commerciali sleali nei rapporti tra imprese nella filiera agricola e alimentare.
(Regolamento (UE) 11/03/2026, n. 2026/697, pubblicato in G.U.U.E. 20 marzo 2026, n. L)
Il Regolamento (UE) 11 marzo 2026, n. 2026/697, in vigore dal 9 aprile 2026 ed applicabile dal 10 settembre 2027, è riportato nel testo vigente.
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Antitrust - Rassegna normativa e giurisprudenziale dell'11 marzo 2026
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela della concorrenza al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Consiglio di Stato, sez. II, 11/03/2026, n. 1996 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Servizio di stoccaggio gas naturale - ARERA - Determinazione dei ricavi d'impresa - Definizione delle tariffe - Costi a carico degli utenti finali - Criterio di efficienza economica - Bilanciamento tra copertura dei costi dell'operatore e contenimento della spesa per i consumatori]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Servizio di stoccaggio gas naturale - ARERA - Determinazione dei ricavi d'impresa - Definizione delle tariffe - Costi a carico degli utenti finali - Criterio di efficienza economica - Bilanciamento tra copertura dei costi dell'operatore e contenimento della spesa per i consumatori - Coefficiente di riproporzionamento - Esclusione dei costi per il gas immobilizzato (cushion gas e pseudo-working gas) dal numeratore della formula - Giustificazione basata sulla natura esogena dei risparmi (caratteristiche del giacimento) - Illegittimità - Costo d'investimento necessario al funzionamento del sistema - Erronea sottostima della base tariffaria riconosciuta- Risparmi sul gas immobilizzato come benefici per il sistema.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 10/03/2026, n. 5384 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Buoni postali fruttiferi - Omessa consegna del Foglio Informativo Analitico al risparmiatore - Poste italiane condannata al rimborso dei buoni postali fruttiferi - Appello - Rigetto - Ricorso di Poste - Accoglimento]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Buoni postali fruttiferi - Omessa consegna del Foglio Informativo Analitico al risparmiatore - Poste italiane condannata al rimborso dei buoni postali fruttiferi - Appello - Rigetto - Ricorso di Poste - Accoglimento - Buoni postali quali titoli di legittimazione - Integrazione del contenuto contrattuale - Decreti ministeriali - Eterointegrazione ex art. 1339 c.c. - Pubblicazione in Gazzetta Ufficiale - Presunzione legale di conoscenza - Foglio Informativo Analitico - Fase dell'esecuzione del contratto - Obbligo di consegna sostituito dall'obbligo di messa a disposizione nei locali aperti al pubblico - Ignoranza incolpevole del risparmiatore - Irrilevanza ai fini della decorrenza della prescrizione del diritto al rimborso.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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- T.A.R. Campania Napoli, sez. I, 10/03/2026, n. 1686 [Concorrenza - Gara per l’affidamento del multiservizio tecnologico presso le aziende sanitarie - Partecipazione di costituendo R.T.I. - Designazione di impresa esecutrice per il tramite di una consorziata - Lex specialis di gara richiedente il possesso della cd. "patente a crediti" per l'edilizia in capo alle imprese esecutrici]
Concorrenza - Gara per l’affidamento del multiservizio tecnologico presso le aziende sanitarie - Partecipazione di costituendo R.T.I. - Designazione di impresa esecutrice per il tramite di una consorziata - Lex specialis di gara richiedente il possesso della cd. "patente a crediti" per l'edilizia in capo alle imprese esecutrici - Accertato mancato possesso del requisito professionale da parte dell'esecutrice - Esclusione del R.T.I. dalla gara - Ricorso - Accoglimento parziale - Qualificazione della patente a crediti quale requisito speciale di idoneità professionale e non mero requisito di esecuzione - Ammissibilità della designazione di una diversa impresa esecutrice in corso di gara in caso di carenza di requisiti di una consorziata - Coerenza con il principio di risultato e favor partecipationis - Obbligo della stazione appaltante di concedere un termine per la sostituzione di consorziata priva del requisito.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Consiglio di Stato, sez. VI, 10/03/2026, n. 1920 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Condotte anticoncorrenziali - Segnalazione di presunto abuso di posizione dominante - Settore chimico per componenti "automotive" - Archiviazione della segnalazione da parte dell'AGCM - Motivazione basata sulla generica insussistenza di elementi di fatto e di diritto]
Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Condotte anticoncorrenziali - Segnalazione di presunto abuso di posizione dominante - Settore chimico per componenti "automotive" - Archiviazione della segnalazione da parte dell'AGCM - Motivazione basata sulla generica insussistenza di elementi di fatto e di diritto per procedere - Impugnazione da parte del segnalante - Rigetto - Appello - Accoglimento parziale - Legittimazione attiva del soggetto concorrente operante nel medesimo mercato - Obbligo di motivazione del provvedimento amministrativo ex art. 3 L. n. 241/1990 - Necessità di esplicitare gli elementi di fatto esaminati e le ragioni giuridiche del rigetto anche in fase pre-istruttoria - Inammissibilità dell'integrazione postuma della motivazione in sede giudiziale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Commissione europea - Avviso 10/03/2025 [SA.49579 (2019/C) (ex 2017/N) - AIUTI DI STATO - Spagna - Aiuto a finalità regionale agli investimenti a favore di Peugeot Citroën Automóviles España, SA per un grande progetto di investimento - Ritiro di notifica]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto