- Rassegna news del 26 giugno 2024 sull'attività delle Autorità antitrust nazionali in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Cassazione penale, sez. V, 26/06/2024, n. 25019 [Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Inoltro a enti e autorità locali di una lettera per denunciare la presunta incapacità dell'amministratore e del presidente nella gestione di un consorzio estrattivo, accusandoli di operazioni illegittime - Assoluzione dell’imputato in appello dal delitto di diffamazione]
Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Inoltro a enti e autorità locali di una lettera per denunciare la presunta incapacità dell'amministratore e del presidente nella gestione di un consorzio estrattivo, accusandoli di operazioni illegittime - Assoluzione dell’imputato in appello dal delitto di diffamazione e revoca del risarcimento del danno - Contenuto della missiva rientrante nel normale esercizio del diritto di critica, in quanto i fatti riportati erano non offensivi nonché verosimili, come dimostrato dal procedimento penale pendente a carico delle parti civili - Ricorso delle parti civili - Fondatezza - Missiva contenente frasi gratuitamente denigratorie ed inviata ad organi estranei alle attività consortili, diversi, dunque, dall'immediato destinatario - Procedimento a carico delle parti civili conclusosi a favore delle stesse - Applicazione dell’esimente del diritto di critica presupponente la veridicità e l’esattezza dei fatti posti a fondamento della critica stessa, non ricorrenti nella fattispecie.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Attività professionali
- Esercizio del diritto di limitazione al trattamento ex art. 18, par. 1, lett. c), GDPR [Formula]
Esercizio del diritto di limitazione al trattamento in quanto i dati personali sono necessari all'interessato per l'accertamento, l'esercizio o la difesa di un diritto in sede giudiziaria ai sensi dell'art. 18, par. 1, lett. c) Regolamento n. 679/2016 (Regolamento europeo in materia di protezione dei dati personali “GDPR”).
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Categoria:
formulario-privacy
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
- AGCOM - Delibera 26/06/2024 n. 22/24/CIR [Definizione della controversia C.M.F./Fastweb S.P.A./Wind Tre S.P.A.]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCM - Delibera 26/06/2024, n. 31273 [C12643 - MEDLOG HOLDING ITALIA-LOGISTICS PROJECT ITALIA/MVN - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- AGCM - Delibera 26/06/2024, n. 31274 [C12646 - CRISTOFORETTI-CPL CONCORDIA/CRISTOFORETTI SERVIZI ENERGIA - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- AGCM - Delibera 26/06/2024, n. 31277 [C12648 - IREN-EGEA/EGEA HOLDING - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- AGCOM - Delibera 26/06/2024 n. 220/24/CONS [Parere all’Autorità garante della concorrenza e del mercato in merito al procedimento avviato nei confronti di Cerealitalia Industrie Dolciarie S.p.A., Fenice S.r.l., TBS Crew S.r.l. e Sisterhood S.r.l.]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Abuso di posizione dominante nel mercato dei farmaci: Leadiant Biosciences e la controllante Essetifin riducono il prezzo del CDCA
L'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) ha concluso l'istruttoria per ottemperanza nei confronti di Leadiant Biosciences Ltd. e della sua controllante Essetifin S.p.A. riguardo alla vendita del farmaco Acido Chenodeossicolico Leadiant® al Sistema Sanitario Nazionale.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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- Cassazione penale, sez. V, 25/06/2024, n. 25018 [Trattamento dei dati personali - Social network - Pubblicazione di un video sul profilo Facebook, nel corso del quale una paziente rendeva noto il comportamento di una infermiera addetta al servizio CUP in ospedale, in occasione del pagamento del ticket per un esame diagnostico, con l’utilizzo di epiteti offensivi della reputazione della stessa]
Trattamento dei dati personali - Social network - Pubblicazione di un video sul profilo Facebook, nel corso del quale una paziente rendeva noto il comportamento di una infermiera addetta al servizio CUP in ospedale, in occasione del pagamento del ticket per un esame diagnostico, con l’utilizzo di epiteti offensivi della reputazione della stessa - Affermata la penale responsabilità di diffamazione in capo all’imputata - Appello - Dichiarato non doversi procedere, essendo il reato estinto per intervenuta prescrizione e confermata la condanna dell’imputata al risarcimento del danno in favore della vittima - Ricorso - Diritto di critica - Critica alle modalità di approccio professionale usate dall’operatrice nel rapportarsi con l'utenza - Rigetto - Video, girato e commentato dall'imputata nel mentre l'operatrice del CUP procedeva al suo lavoro nonché pubblicato dell'imputata sulla sua pagina FB, rientrante nella cornice fattuale della diffamazione - Vis dispregiativa nei confronti della destinataria.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Social network
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- T.A.R. Lombardia Milano, sez. I, 25/06/2024, n. 1973 [Concorrenza - Affidamento in house providing del servizio di igiene urbana ed ambientale e servizi collegati a società partecipata da società per azioni a partecipazione comunale - Ricorso di impresa operante nel settore di riferimento - Deliberazione comunale impugnata dalla ricorrente]
Concorrenza - Affidamento in house providing del servizio di igiene urbana ed ambientale e servizi collegati a società partecipata da società per azioni a partecipazione comunale - Ricorso di impresa operante nel settore di riferimento - Deliberazione comunale impugnata dalla ricorrente ritenuta lesiva della propria posizione giuridica soggettiva di voler ottenere l’affidamento del servizio, quale impresa in possesso dei requisiti generali e specifici nonché della capacità professionale ed aziendale, previa indicazione di una gara pubblica - Accoglimento - Pubblicazione dello schema di atto deliberativo all’albo pretorio e sul sito web del Comune, senza indicazione di un termine per le osservazioni, non costituente una forma idonea di consultazione pubblica ai sensi dell’art. 5, comma 2, D.Lgs. n. 175/2016 - Forma di comunicazione prescelta non idonea ad assicurare agli operatori di settore la conoscenza della volontà del Comune di procedere all’affidamento di un proprio servizio tramite il modulo dell’in house.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 25/06/2024, n. 17415 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza - Indennizzo di compagnia assicurativa erroneamente corrisposto, a mezzo bonifico bancario, a favore di soggetto diverso dal vero beneficiario - Istituto di credito condannato a corrispondere al creditore reale il risarcimento dei danni ex art. 2043 cod. civ.]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza - Indennizzo di compagnia assicurativa erroneamente corrisposto, a mezzo bonifico bancario, a favore di soggetto diverso dal vero beneficiario - Istituto di credito condannato a corrispondere al creditore reale il risarcimento dei danni ex art. 2043 cod. civ., per la ritenuta sussistenza di una condotta negligente della banca che, a fronte di ordine di bonifico di importo elevato, non aveva ritenuto di verificare la corrispondenza tra codice IBAN e nome del beneficiario - Appello - Rigetto - Non offerta dalla banca alcuna indicazione in ordine alle cautele che essa avrebbe assunto, pur nel rispetto della disciplina in tema di privacy, al fine di rendere possibile al terzo il recupero della somma indebitamente corrisposta ad altri - Ricorso - Rigetto - Banca tenuta a comunicare al creditore reale i dati del soggetto, diverso dal vero beneficiario, che aveva incassato la somma in conseguenza dell’esecuzione dell’ordine di pagamento, così da permettere al primo di agire per il recupero dell’importo versato nei confronti dell’accipiens -Non invocabile la tutela della privacy nella fattispecie.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Cassazione civile, sez. I, 25/06/2024, n. 17449 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Riassunzione del giudizio contro Telecom s.p.a. diretto a far accertare l’avvenuta realizzazione di condotte costituenti abuso di posizione dominante nei mercati della telefonia fissa e della telefonia mobile ai danni delle attrici, con conseguente risarcimento]
Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Riassunzione del giudizio contro Telecom s.p.a. diretto a far accertare l’avvenuta realizzazione di condotte costituenti abuso di posizione dominante nei mercati della telefonia fissa e della telefonia mobile ai danni delle attrici, con conseguente risarcimento - Telecom ritenuta responsabile di aver abusato della posizione dominante determinata dal possesso della struttura di rete e dei mezzi tecnici per l’accesso ai dati contabili relativi al traffico telefonico - Pretesa avanzata in ragione dell’attività svolta dalle attrici in qualità di “operatori chiamati” nel mercato delle numerazioni non geografiche (NNG) utilizzate per la fornitura agli utenti di servizi a valore aggiunto (VAS) - Rigetto - Appello - Rigetto - Ricorso - Inammissibilità - Sussistenti lacune sul versante della prova della natura abusiva della condotta di Telecom, alla stregua di condotta escludente, oltre che del nesso di derivazione causale tra tale condotta e l’uscita della ricorrente dal “mercato rilevante”.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Commissione europea - Sintesi della Decisione 24/06/2024 [AT.40882 - International Flavors & Fragrances IFF - Cancellazione di dati - Cartelli]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Cosmesi e articoli sanitari
- Commissione europea - Decisione 24/06/2024 [AT.40882 - International Flavors & Fragrances IFF - Cancellazione di dati - Cartelli]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Cosmesi e articoli sanitari
- T.A.R. Lombardia Brescia, sez. I, 24/06/2024, n. 554 [Concorrenza - Procedura di gara per l’affidamento in concessione del servizio di igiene urbana e gestione integrata della tariffa - Indisponibilità della concessionaria alla prosecuzione del servizio oltre il termine contrattualmente previsto - Affidamento diretto a società in house del servizio comunale di igiene urbana]
Concorrenza - Procedura di gara per l’affidamento in concessione del servizio di igiene urbana e gestione integrata della tariffa - Indisponibilità della concessionaria alla prosecuzione del servizio oltre il termine contrattualmente previsto - Affidamento diretto a società in house del servizio comunale di igiene urbana - Ricorso di operatore economico nel settore della gestione dei rifiuti urbani - Contestata nel merito la scelta del Comune di non ricorrere al mercato e di affidare in house il servizio di igiene urbana, affermando che la stessa è conseguita ad una carente istruttoria ed è fondata su una motivazione recante elementi inattendibili e inidonei a giustificarla in base ai criteri previsti dal legislatore agli artt. 14 e 17 D.Lgs. n. 201/2022 - Rigetto - Non irragionevole né illogica la valutazione dell’Amministrazione comunale sulla non particolare concorrenzialità dello specifico mercato di riferimento e sulla sua inidoneità a garantire all’ente locale i vantaggi connessi all’espletamento di procedure competitive.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Con il sì del Senato è stato approvato in via definitiva il DDL cybersicurezza
Il 19 giugno 2024 il Senato della Repubblica italiana ha approvato il via definitiva il disegno di legge recante “Disposizioni in materia di rafforzamento della cybersicurezza nazionale e di reati informatici” (DDL cybersicurezza), dopo che la Camera dei Deputati aveva approvato il testo il 15 maggio 2024.
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Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 21/06/2024, n. 17201 [Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti dei fideiussori di una società, titolare di conti correnti e un finanziamento bancario - Appello - Rigetto - Inapplicabilità della disciplina consumeristica in quanto la qualità del debitore (professionista) attrae quella del fideiussore]
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti dei fideiussori di una società, titolare di conti correnti e un finanziamento bancario - Appello - Rigetto - Inapplicabilità della disciplina consumeristica in quanto la qualità del debitore (professionista) attrae quella del fideiussore in virtù della accessorietà della garanzia fidejussoria - Ricorso - Rigetto - Direttiva 93/13/CEE sulle clausole abusive nei contratti con i consumatori - Applicabilità ad un contratto di garanzia immobiliare o di fideiussione stipulato tra una persona fisica e un ente creditizio al fine di garantire le obbligazioni che una società commerciale ha contratto nei confronti di detto ente in base a un contratto di credito, quando tale persona fisica ha agito per scopi che esulano dalla sua attività professionale e non ha alcun collegamento di natura funzionale con la società - Non chiarite le ragioni per cui il fideiussore abbia contrattato, in particolre se a fini ricompresi nella sua sfera privata o dalla stessa esulanti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Pratiche scorrette per la promozione e la vendita delle autovetture a marchio DR ed EVO: sanzione Antitrust di 6 milioni di euro
Con un Comunicato stampa del 20 giugno 2024, l'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato rende noto che, a conclusione del procedimento istruttorio PS12638, ha sanzionato per 6 milioni di euro DR Automobiles S.r.l. e la sua controllata DR Service & Parts S.r.l., per aver attuato due pratiche commerciali scorrette, in violazione delle norme del Codice del Consumo.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- Regolamento (UE) 21 giugno 2024, n. 2024/1740
Regolamento di esecuzione (UE) 2024/1740 della Commissione del 21 giugno 2024, che stabilisce le regole di applicazione del regolamento (UE) 2023/988 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le modalità di segnalazione alla Commissione, da parte di consumatori e di altre parti interessate, di prodotti che possono presentare un rischio per la salute e la sicurezza dei consumatori, e di trasmissione di tali informazioni alle autorità nazionali interessate.
(Regolamento UE 21/06/2024, n. 2024/1740, pubblicato in G.U.U.E. 24 giugno 2024, n. L)
Regolamento di esecuzione (UE) 2024/1740 della Commissione del 21 giugno 2024, che stabilisce le regole di applicazione del regolamento (UE) 2023/988 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le modalità di segnalazione alla Commissione, da parte di consumatori e di altre parti interessate, di prodotti che possono presentare un rischio per la salute e la sicurezza dei consumatori, e di trasmissione di tali informazioni alle autorità nazionali interessate.
(Regolamento UE 21/06/2024, n. 2024/1740, pubblicato in G.U.U.E. 24 giugno 2024, n. L)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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- Garante per la protezione dei dati personali - Provvedimento 20/06/2024 (10048984) [Raccolta di dati personali in occasione dell’acquisto di alcuni prodotti quale condizione necessaria per consentire la partecipazione alla lotteria degli scontrini - Ammonimento a Sereni Hair s.r.l.]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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- Cassazione civile (ord.), sez. III, 20/06/2024, n. 17074 [Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi - Domanda per ottenere la condanna della società venditrice al risarcimento del danno subito a causa della ritardata maturazione di una coltivazione di angurie, a causa della plastica acquistata ed impiegata per la copertura delle piante]
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi - Domanda per ottenere la condanna della società venditrice al risarcimento del danno subito a causa della ritardata maturazione di una coltivazione di angurie, a causa della plastica acquistata ed impiegata per la copertura delle piante - Intervento della assicuratrice della società - Accoglimento - Appello - Accoglimento - Ricorso - Rigetto - Azione di garanzia per i vizi della cosa venduta distinta dall’azione di adempimento o di esatto adempimento della vendita per i presupposti e per gli effetti - Gravante sul compratore l’onere della prova della preesistenza dei vizi al momento del contratto - Contratti con il consumatore - Ricorrente non qualificabile come consumatore - Contratto sottoscritto nell’interesse o a nome dell’impresa individuale, che svolga attività non incompatibile con l’oggetto del contratto stesso, da ritenere concluso per scopi professionali - Non applicabile il foro del consumatore.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi
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- Garante per la protezione dei dati personali - Provvedimento 20/06/2024 (10036885) [Parere sullo schema di decreto del Ministro della salute recante “Certificato di assistenza al parto, per la rilevazione dei dati di sanità pubblica e statistici di base relativi agli eventi di nascita, alla nati-mortalità ed ai nati affetti da patologie congenite”]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Corte di Giustizia 20/06/2024 (causa C‑590/22) [Trattamento dei dati personali - Rinvio pregiudiziale - Protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali - Regolamento (UE) 2016/679 - Articolo 82, paragrafo 1 - Diritto al risarcimento del danno causato da un trattamento di dati effettuato in violazione di tale regolamento - Nozione di “danno immateriale”]
Trattamento dei dati personali - Rinvio pregiudiziale - Protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali - Regolamento (UE) 2016/679 - Articolo 82, paragrafo 1 - Diritto al risarcimento del danno causato da un trattamento di dati effettuato in violazione di tale regolamento - Nozione di “danno immateriale” - Incidenza della gravità del danno subito - Valutazione dell’importo del risarcimento - Domanda di risarcimento di un danno immateriale fondata su un timore - Inapplicabilità dei criteri previsti per le sanzioni amministrative pecuniarie all’articolo 83 - Funzione dissuasiva - Valutazione in caso di violazioni simultanee di detto regolamento e del diritto nazionale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- E-mail dei dipendenti: con il nuovo Documento di indirizzo il Garante privacy allunga i tempi di conservazione dei metadati degli account di posta elettronica
All’esito della consultazione pubblica sulla congruità del termine di conservazione dei metadati generati e raccolti automaticamente dai protocolli di trasmissione e smistamento della posta elettronica, il Garante ha adottato una nuova versione del Documento di indirizzo denominato “Programmi e servizi informatici di gestione della posta elettronica nel contesto lavorativo e trattamento dei metadati”, con il quale il termine massimo di conservazione passa da 7 a 21 giorni.
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Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
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