Sintesi del parere del Garante europeo della protezione dei dati sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a requisiti orizzontali di cibersicurezza per i prodotti con elementi digitali e che modifica il regolamento (UE) 2019/1020. (Sintesi parere GEPD 09/11/2022, pubblicato in G.U.U.E. 29 novembre 2022, n. C 452)

Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi - Acquisto di autovettura recante anomalie riguardanti il motore - Difetto di conformità comunicato alla concessionaria - Apporto di interventi asseritamente non risolutivi - Difformità fra il bene promesso e quello venduto - Domanda per ottenere la sostituzione del veicolo o in subordine, un’adeguata riduzione del prezzo di vendita o la risoluzione del contratto di acquisto e il risarcimento dei danni non patrimoniali - Rigetto - Acquirente responsabile di non aver consentito alla venditrice di procedere alla definitiva riparazione dell'autovettura, a seguito della ricezione di adeguate indicazioni dalla casa madre.

Il Garante per la protezione di dati personali ha accreditato il nuovo Organismo di monitoraggio (OdM) a tutela di chi accede al credito e approvato in via definitiva il "Codice di condotta per i sistemi di informazione creditizia in tema di credito al consumo, affidabilità e puntualità nei pagamenti".

Concorrenza - Intese - Decreto ingiuntivo emesso a favore della banca per intimare ai fideiussori il pagamento di parte del saldo debitorio originato dal contratto di mutuo chirografario sottoscritto dalla società garantita, di cui gli stessi erano soci - Rilasciata dai soci una fideiussione omnibus e una fideiussione specifica - Opposizione - Richiesta la revoca del decreto ingiuntivo sul presupposto della nullità della fideiussione omnibus stipulata e di quella confermativa o, in subordine, della sua invalidità parziale, limitata a singole clausole delle fideiussioni omnibus rilasciate, per violazione dell’art. 2 della L. n. 287/1990, che vieta intese anticoncorrenziali - Accoglimento dell'eccezione di parte opponente di nullità parziale del negozio fideiussorio - Fideiussioni omnibus rilasciate sulla base del modello standard di fideiussione predisposto dall’A.B.I., poi oggetto del provvedimento della Banca d’Italia - Fideiussioni conformi allo schema tipo dell’ABI affette da una nullità relativa, che non travolge automaticamente l’intero contratto di garanzia, in quanto limitata alle clausole censurate da Banca d’Italia - Liberazione degli opponenti anche dall’obbligazione di garanzia derivante dalla fideiussione specifica.

Concorrenza - Intese - Mercato del tondo per cemento armato - Decisione che constata un’infrazione all’articolo 65 CA, dopo la scadenza del Trattato CECA, in base al regolamento (CE) n. 1/2003 - Fissazione dei prezzi - Limitazione e controllo della produzione e delle vendite - Decisione adottata in seguito all’annullamento di decisioni anteriori - Svolgimento di una nuova audizione in presenza delle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri - Diritti della difesa - Principio di buona amministrazione - Termine ragionevole - Obbligo di motivazione - Proporzionalità - Principio del ne bis in idem - Eccezione di illegittimità - Infrazione unica, complessa e continuata - Prova della partecipazione all’intesa - Dissociazione pubblica - Competenza estesa al merito.

Trattamento dei dati personali - Basi giuridiche del trattamento dei dati - Schema di decreto ministeriale recante il “Regolamento concernente le modalità di funzionamento, accesso, consultazione del sistema di tracciabilità delle armi e delle munizioni istituito ai sensi dell’art. 11 del d.lgs. n. 104/2018” - Parere favorevole con condizioni reso dal Garante per la protezione dei dati individuali - Sistema informatico dedicato alla tracciabilità delle armi e delle munizioni istituito presso il Dipartimento della pubblica sicurezza - Scambio di dati ed informazioni tra gli Stati membri allo scopo di innalzare il livello di capacità di prevenzione dei reati - Cybersicurezza.

Il 7 novembre 2022 la Commissione europea ha adottato la proposta di regolamento “on data collection and sharing relating to short-term accommodation rental services and amending Regulation (EU) 2018/1724”, volta ad aumentare la trasparenza nel settore della locazione di alloggi a breve termine e ad aiutare le autorità pubbliche a garantire uno sviluppo equilibrato di tale attività nell'ambito della sostenibilità del settore turistico.

Concorrenza – Intese – Mercato del tondo per cemento armato – Decisione che constata un’infrazione all’articolo 65 CA, dopo la scadenza del Trattato CECA, in base al regolamento (CE) n. 1/2003 – Fissazione dei prezzi – Limitazione e controllo della produzione e delle vendite – Decisione adottata in seguito all’annullamento di decisioni anteriori – Tenuta di una nuova audizione in presenza delle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri – Diritti della difesa – Principio di buona amministrazione – Termine ragionevole – Obbligo di motivazione.

La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Data Protection Authorities (DPA) dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:

Concorrenza – Intese – Mercato del tondo per cemento armato – Decisione che constata un’infrazione all’articolo 65 CA, dopo la scadenza del Trattato CECA, in base al regolamento (CE) n. 1/2003 – Fissazione dei prezzi – Limitazione e controllo della produzione e delle vendite – Decisione adottata in seguito all’annullamento di decisioni anteriori – Svolgimento di una nuova audizione in presenza delle autorità garanti della concorrenza degli Stati membri – Diritti della difesa – Principio di buona amministrazione – Termine ragionevole – Obbligo di motivazione – Proporzionalità – Principio del ne bis in idem – Eccezione di illegittimità – Prova della partecipazione all’intesa – Circostanze aggravanti – Recidiva – Circostanze attenuanti – Parità di trattamento – Competenza estesa al merito.

di Maria Spanò Dopo circa due anni dalla proposta, il 1° novembre scorso è ufficialmente entrato in vigore il regolamento noto come Digital Markets Act (Regolamento UE 2022/1925) (il DMA), che introduce nuove regole per le imprese che offrono quella che viene definita come una piattaforma di servizi di base (c.d. “core platform services”) e che rappresentano un punto di accesso fondamentale per gli utenti commerciali e i consumatori finali nel mercato digitale (i gatekeepers). In vista della sua applicazione, la Commissione europea (la Commissione) ha pubblicato una serie di Questions&Answers (Q&A) sul DMA, volte a cercare di chiarificarne l’ambito applicativo.

Concorrenza - Aiuti di Stato - Impugnazione - Aiuto cui il Granducato di Lussemburgo ha dato esecuzione - Decisione che dichiara l’aiuto incompatibile con il mercato interno e illegale e ne ordina il recupero - Decisione tributaria anticipata (tax ruling) - Vantaggio - Carattere selettivo - Principio di libera concorrenza - Sistema di riferimento - Diritto nazionale applicabile - Tassazione cosiddetta “normale”.

Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo per il pagamento del corrispettivo dovuto per una fornitura di marmo - Opposizione - Incompetenza del foro adito - Foro del consumatore - Foro esclusivo e inderogabile, ex art. 33, co. 2, lett. u), D.Lgs. n. 206/2005, corrispondente al luogo di residenza e di domicilio del consumatore - Rigetto - Ricorso - Accoglimento - Contestata la qualifica di consumatore - Abitazione, oggetto del rapporto di fornitura, adibita anche a studio legale dell’opponente - Consumatore quale persona fisica agente per scopi estranei all'attività professionale - Fattura non recante la partita IVA dell’opponente.