Cassazione civile, sez. I, 26/12/2025, n. 34153 [Concorrenza - Servizi pubblici essenziali - Servizio idrico integrato - Gara ad evidenza pubblica per l'affidamento della gestione - Società mista a prevalente capitale pubblico - Contestazione dei requisiti di partecipazione - Modifica della compagine sociale dell'aggiudicatario - Impatto sulla par condicio dei concorrenti]

Concorrenza - Servizi pubblici essenziali - Servizio idrico integrato - Gara ad evidenza pubblica per l'affidamento della gestione - Società mista a prevalente capitale pubblico - Contestazione dei requisiti di partecipazione - Modifica della compagine sociale dell'aggiudicatario - Impatto sulla par condicio dei concorrenti - Giurisdizione - Distinzione tra fase pubblicistica (scelta del contraente) e fase privatistica (esecuzione del rapporto) - Potere del giudice ordinario di accertare la nullità del contratto a valle di annullamento dell'aggiudicazione - Tutela della concorrenza per il mercato - Obbligo di corrispondenza tra l'offerta e l'assetto societario dichiarato in gara - Rilevanza della partecipazione di operatori privati dotati di idonei requisiti tecnici e finanziari - Divieto di elusione delle regole di gara tramite subentri non autorizzati - Nullità del contratto di gestione per vizio genetico della scelta del partner privato.

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