Cassazione civile (ord.), sez. unite, 07/01/2026, n. 349 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Sanzioni irrogate dall'AGCM - Sindacato del giudice amministrativo - Natura - Controllo di "full jurisdiction" - Portata - Ricorso per cassazione per motivi inerenti alla giurisdizione - Eccesso di potere giurisdizionale - Nozione - Violazione del diritto dell'Unione Europea]

Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Sanzioni irrogate dall'AGCM - Sindacato del giudice amministrativo - Natura - Controllo di "full jurisdiction" - Portata - Ricorso per cassazione per motivi inerenti alla giurisdizione - Eccesso di potere giurisdizionale - Nozione - Violazione del diritto dell'Unione Europea o del "dictum" della Corte di Giustizia - Configurabilità - Esclusione - Fondamento - Sanzioni irrogate dall'AGCM per abuso di posizione dominante (art. 102 TFUE) per le quali il sindacato del giudice amministrativo non si limita ad un mero riscontro di legittimità esteriore, ma si estende alla verifica della fondatezza, esattezza e correttezza delle scelte amministrative (c.d. full jurisdiction), includendo il riesame dei fatti e dei profili tecnici rilevanti - Errore compiuto dal Consiglio di Stato nell'interpretazione delle norme sostanziali, nel travisamento dei fatti o nell'inosservanza dell'obbligo di conformarsi a una pronuncia pregiudiziale della Corte di Giustizia UE (nella specie, in ordine alla rilevanza dei test sul "concorrente altrettanto efficiente" - AEC) non integrante un eccesso di potere giurisdizionale denunciabile dinanzi alle Sezioni Unite della Cassazione ai sensi dell'art. 111, comma 8, Cost..

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