- Rassegna news del 29 maggio 2024 sull'attività delle Autorità antitrust nazionali in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Pratiche commerciali scorrette e diritti di trasmissione calcistici - Il Consiglio di Stato ha parzialmente accolto l'appello di Sky avverso la sanzione dell'AGCM di 7 milioni di euro in relazione alla propria offerta 'Calcio' per la stagione 2018/2019
di Allegra Tucci
Con la sentenza dello scorso 17 maggio (la Sentenza), il Consiglio di Stato (il CdS) si è definitivamente pronunciato in merito alla vicenda che ha coinvolto Sky Italia Srl (SKY) per una pratica commerciale scorretta ai danni dei consumatori intenzionati ad acquistare il (o già abbonati al) pacchetto 'SKY Calcio'.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Attività ricreative e culturali, attività sportive
- Carta prepagata Mooney: l'Antitrust sanziona Mooney S.p.A. e Mooney Group S.p.A. per pratiche commerciali scorrette
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha irrogato una sanzione di più di 2,5 milioni di euro in solido a Mooney S.p.A. ed a Mooney Group S.p.A., per pratiche commerciali scorrette attuate attraverso la carta prepagata Mooney.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Tribunale UE 29/05/2024 (causa T‑509/14) [Concorrenza – Aiuti di Stato – Aiuti concessi dalle autorità spagnole a favore di alcuni gruppi di interesse economico (GIE) e dei loro investitori – Regime fiscale applicabile a determinati contratti di locazione finanziaria per l'acquisto di navi]
Concorrenza – Aiuti di Stato – Aiuti concessi dalle autorità spagnole a favore di alcuni gruppi di interesse economico (GIE) e dei loro investitori – Regime fiscale applicabile a determinati contratti di locazione finanziaria per l'acquisto di navi (imposta sul regime spagnolo di leasing) – Decisione che dichiara l'aiuto parzialmente incompatibile con il mercato interno ordinandone parzialmente il recupero – Scomparsa parziale dell’oggetto della controversia – Non luogo a statuire parziale – Nuovi aiuti – Recupero – Clausole contrattuali che tutelano i beneficiari dal recupero degli aiuti di Stato illegali e incompatibili con il mercato interno – Ripartizione delle competenze tra la Commissione e le autorità nazionali.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Cassazione civile (ord.), sez. V, 29/05/2024, n. 15006 [Concorrenza - Aiuti di Stato - Avviso di accertamento fiscale emesso nei confronti del contribuente per aver lo stesso superato la soglia “de minimis”, rilevante ai fini dell’agevolazione IRAP fruita - IRAP non pagata in virtù della supposta sussistenza di un beneficio derivante dalla L. reg. siciliana n. 21/2003]
Concorrenza - Aiuti di Stato - Avviso di accertamento fiscale emesso nei confronti del contribuente per aver lo stesso superato la soglia “de minimis”, rilevante ai fini dell’agevolazione IRAP fruita - IRAP non pagata in virtù della supposta sussistenza di un beneficio derivante dalla L. reg. siciliana n. 21/2003 per le imprese già operanti nella Regione - Impugnazione - Accoglimento - Appello erariale - Rigetto - Ricorso - Accoglimento - Sforamento dei limiti “de minimis” comportante l’esclusione in radice del beneficio - Amministrazione legittimata al recupero degli aiuti di stato attraverso un nuovo avviso di accertamento, che sia così idoneo a neutralizzare un beneficio contrastante con la decisione della Commissione europea in materia - Disapplicazione dell’art. 41-bis, d.p.r. n. 600/1973, che stabilisce il principio di unitarietà dell’accertamento fiscale - Legittimità di un recupero anche frazionato dell’aiuto purché l’amministrazione giunga all’obiettivo del rispetto della normativa di cui all’art. 289 TFUE.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 29/05/2024, n. 15102 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Impugnazione di fatture relative a consumi idrici risalenti al periodo 2016-2018 - Credito in fattura dichiarato estinto per prescrizione - Appello - Inapplicabilità in via retroattiva della prescrizione biennale - Rigetto - Ricorso]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Impugnazione di fatture relative a consumi idrici risalenti al periodo 2016-2018 - Credito in fattura dichiarato estinto per prescrizione - Appello - Inapplicabilità in via retroattiva della prescrizione biennale - Rigetto - Ricorso - Prevista dalla L. n. 205/2017 la riduzione, da 5 a 2 anni, per le sole fatture la cui scadenza è successiva al 1° gennaio 2020, della prescrizione del diritto del gestore al corrispettivo dovuto per l’erogazione della fornitura idrica - Accoglimento - Termine biennale ridotto applicabile alle fatture relative al settore idrico la cui scadenza di pagamento sia successiva al 1° gennaio 2020 - Dies a quo per il computo della prescrizione decorrente dalla data di scadenza di pagamento delle fatture, purché, quanto alle prestazioni anteriori avvenute fino al 1° gennaio 2020, a norma della legge precedente, non rimanga a decorrere un termine minore, utilizzando la regola generale desumibile dall’art. 252 delle disposizioni di attuazione c.c..
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione penale, sez. VI, 29/05/2024, n. 21089 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Reati di calunnia, diffamazione e minaccia - Conferma dei decreti con cui è stato disposto il sequestro probatorio di documentazione cartacea e apparecchi informatici in uso agli indagati - Ricorso - Fondatezza - Provvedimento impugnato affetto da genericità descrittiva assoluta]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Reati di calunnia, diffamazione e minaccia - Conferma dei decreti con cui è stato disposto il sequestro probatorio di documentazione cartacea e apparecchi informatici in uso agli indagati - Ricorso - Fondatezza - Provvedimento impugnato affetto da genericità descrittiva assoluta che, di conseguenza, impedisce di verificare il nesso di pertinenza fra il reato per cui si procede e la finalità probatoria sottesa al sequestro - Non offerte motivazioni in ordine al motivo per cui nella specie è consentita una indiscriminata apprensione delle informazioni contenute nei dispositivi elettronici - Disposizioni limitative della libertà di comunicazione tenute a rispettare la riserva assoluta di legge e di giurisdizione nonché i principi di ragionevolezza e di proporzionalità - Principio di proporzionalità - Rapporto tra sicurezza e riservatezza, intesa come diritto alla non intromissione da parte del potere pubblico e di soggetti privati nella sfera individuale della persona.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Obblighi informativi sulla "trasparenza tariffaria" di cui all'art. 71 del Codice delle comunicazioni elettroniche
Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio si è pronunciato su un ricorso promosso da una società avverso l'AGCOM per l'annullamento della delibera con cui quest'ultima ingiungeva il pagamento di una somma di denaro per la violazione dell'art. 71, comma 1, del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259 (Codice delle comunicazioni elettroniche), in combinato disposto con l'articolo 4, comma 1, della delibera n. 252/16/CONS.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Gestione dei dati personali da registrare nel sistema di informazioni creditizie: l'informativa al cliente a seguito della segnalazione alla Centrale dei rischi
Il Tribunale di Pavia si è recentemente pronunciato sugli obblighi di informativa del cliente da parte degli intermediari creditizi in caso di segnalazione alla Centrale dei rischi.
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Classificazione:
Privacy - Dati bancari e finanziari
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Rassegna news del 29 maggio 2024 sull'attività delle Data Protection Authorities (DPA) in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Data Protection Authorities (DPA) dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Concorrenza nel settore dolciario: la Commissione europea sanziona Mondelēz per restrizioni al commercio transfrontaliero
La Commissione europea ha sanzionato Mondelēz International con un importo di 337,5 milioni di euro per aver ostacolato il commercio transfrontaliero di cioccolato, biscotti e caffè tra gli Stati membri. Secondo l'indagine condotta dalla Commissione, Mondelēz ha violato le regole di concorrenza dell'UE partecipando ad accordi anticoncorrenziali per limitare il commercio transfrontaliero e abusando della sua posizione dominante in alcuni mercati nazionali del settore dolciario.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Cassazione civile, sez. V, 29/05/2024, n. 15060 [Concorrenza - Aiuti di Stato - Avvisi di accertamento fiscale emessi a carico di società per maggiori imposte e con cui è stata negata la detassazione prevista dall’art. 6, commi 13-19, della L. n. 388 del 2000, cd. Tremonti ambientale - Impugnazione - Accoglimento parziale - Appello erariale]
Concorrenza - Aiuti di Stato - Avvisi di accertamento fiscale emessi a carico di società per maggiori imposte e con cui è stata negata la detassazione prevista dall’art. 6, commi 13-19, della L. n. 388 del 2000, cd. Tremonti ambientale - Impugnazione - Accoglimento parziale - Appello erariale - Accoglimento - Fondatezza della pretesa tributaria, dovendosi la detassazione applicare solo agli investimenti volti a prevenire, ridurre o riparare un danno all’ambiente cagionato dalla propria attività di impresa e non agli investimenti realizzati dalle imprese che si occupano di prevenire, riparare o ridurre danni cagionati da altre imprese, altrimenti risultando detta agevolazione incompatibile con la disciplina comunitaria in tema di aiuti di Stato - Ricorso - Rigetto - Agevolazione dell’attività d’impresa suscettibile di trasformare l'agevolazione de qua in un aiuto di Stato, in contrasto con gli artt. da 87 a 89 del Trattato CEE (e, poi artt. da 107 a 109 TFUE), stante il vantaggio che essa potrebbe comportare a favore del detto settore di imprese rispetto ai concorrenti di altri Paesi dell’UE.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 29/05/2024, n. 15020 [Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti di titolare di ditta individuale, quale debitore principale, e del fideiussore, in favore della banca in quanto creditrice del primo in base a due distinte aperture di credito - Opposizione - Rigetto - Appello - Rigetto - Ricorso]
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti di titolare di ditta individuale, quale debitore principale, e del fideiussore, in favore della banca in quanto creditrice del primo in base a due distinte aperture di credito - Opposizione - Rigetto - Appello - Rigetto - Ricorso - Nullità della fideiussione omnibus sottoscritta su schema ABI, recante clausole dichiarate contrarie all’art. 2, co. 2, lett. a, della L. n. 287/1990, perché oggetto di un'intesa restrittiva della concorrenza - Riconoscimento della qualità di consumatore al garante con applicazione delle nullità di protezione previste dal Codice del consumo - Rigetto - Eccezione di nullità della fideiussione risultata tardiva - L’esclusione che la clausola relativa ad una preventiva rinuncia del termine di cui all’art. 1957 cod. civ. sia una clausola vessatoria per un fideiussore, comportante il venir meno del riferimento al fatto che costui sia da considerarsi un soggetto consumatore - Fideiussore risultato coniuge del debitore principale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Consiglio di Stato, sez. VI, 29/05/2024, n. 4806 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Delibera AGCOM n. 621/15/CONS, recante le "Condizioni giuridiche ed economiche di restituzione degli invii affidati ad altri operatori e rinvenuti nella rete di Poste Italiane" - Fornitore di servizi postali ritenuto responsabile di mancata adesione alle condizioni generali di contratto]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Delibera AGCOM n. 621/15/CONS, recante le "Condizioni giuridiche ed economiche di restituzione degli invii affidati ad altri operatori e rinvenuti nella rete di Poste Italiane" - Fornitore di servizi postali ritenuto responsabile della mancata adesione alle condizioni generali di contratto (CGC) per il ritiro e/o il pagamento degli invii rinvenuti e della mancata negoziazione con Poste Italiane di un accordo disciplinante le condizioni del servizio di accesso alla sua rete di raccolta - Sanzione di AGCOM - Ricorso - Accoglimento - Appello di AGCOM - Accoglimento - Correttezza dell’istruttoria svolta sui dati comunicati da Poste Italiane e involgenti gli invii gestiti dall’operatore privato e confluiti nella rete Poste Italiane in percentuali sostenute - Sanzione correttamente determinata avuto riguardo agli effetti della condotta nei confronti dell’utenza, alla reiterazione della stessa e all’irrilevanza di condizioni esterne, quali quelle discendenti dalla pandemia.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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- La regione Puglia chiede il certificato di vaccinazione anti Papilloma agli studenti: il Garante privacy apre un'istruttoria
Il Garante per la protezione dei dati personali vuole vederci chiaro su una proposta di legge regionale della Puglia relativa all'obbligo di vaccinazione al papilloma virus per l'iscrizione degli studenti alle scuole o all'università.
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Classificazione:
Privacy - Dati sanitari
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Reato di diffamazione a mezzo stampa: quando è possibile applicare la scriminante del diritto di cronaca giudiziaria?
di Claudia Dierna
La Cassazione è stata chiamata a decidere in ordine ad un caso in cui era controversa la responsabilità di una giornalista di un noto quotidiano italiano e del direttore del medesimo quotidiano, per il reato di diffamazione aggravata a mezzo stampa commesso ai danni di un magistrato, indagato per corruzione in atti giudiziari ed imputato per la pubblicazione di articoli di stampa recanti stralci di intercettazioni relative alla vicenda giudiziaria. La anzidetta responsabilità, affermata nei primi due gradi di giudizio, viene messa in discussione dalla Suprema Corte che ricorre ai principi giuridici elaborati dalla giurisprudenza di legittimità in tema di diffamazione a mezzo stampa e sull'esimente del diritto di cronaca giudiziaria, al fine di pronunciarsi sul caso.
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Uso delle tecnologie di riconoscimento facciale negli aeroporti: il parere dell’EDPB
Nel corso della sua ultima sessione plenaria, il Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB - European Data Protection Board) ha adottato un parere sull'uso delle tecnologie di riconoscimento facciale da parte degli operatori aeroportuali e delle compagnie aeree per razionalizzare il flusso di passeggeri negli aeroporti.
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Classificazione:
Privacy - Dati genetici e biometrici
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Cassazione penale, sez. VI, 29/05/2024, n. 21090 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Reati di calunnia, diffamazione e minaccia - Conferma dei decreti con cui è stato disposto il sequestro probatorio di documentazione cartacea e apparecchi informatici in uso all’indagato - Ricorso - Fondatezza - Provvedimento impugnato affetto da genericità descrittiva assoluta]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Reati di calunnia, diffamazione e minaccia - Conferma dei decreti con cui è stato disposto il sequestro probatorio di documentazione cartacea e apparecchi informatici in uso all’indagato - Ricorso - Fondatezza - Provvedimento impugnato affetto da genericità descrittiva assoluta che, di conseguenza, impedisce di verificare il nesso di pertinenza fra il reato per cui si procede e la finalità probatoria sottesa al sequestro - Non offerte motivazioni in ordine al motivo per cui nella specie è consentita una indiscriminata apprensione delle informazioni contenute nei dispositivi elettronici - Disposizioni limitative della libertà di comunicazione tenute a rispettare la riserva assoluta di legge e di giurisdizione nonché i principi di ragionevolezza e di proporzionalità - Principio di proporzionalità - Rapporto tra sicurezza e riservatezza, intesa come diritto alla non intromissione da parte del potere pubblico e di soggetti privati nella sfera individuale della persona.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Tribunale Roma 28/05/2024 [Trattamento dei dati personali - Obblighi del titolare/responsabile/incaricato del trattamento - Istanza d’accesso ai dati personali ex art. 15 del Regolamento (UE) n. 679/2016 - Istante censito negativamente per ritardi occorsi su di un prestito finalizzato accordato da società, all’esito delle informazioni assunte dal Sistema di Informazione Creditizia]
Trattamento dei dati personali - Obblighi del titolare, del responsabile e dell'incaricato del trattamento - Istanza d’accesso ai dati personali ex art. 15 del Regolamento (UE) n. 679/2016 - Istante censito negativamente per ritardi occorsi su di un prestito finalizzato accordato da società, all’esito delle informazioni assunte, sul proprio conto, dal Sistema di Informazione Creditizia - Omesso riscontro - Ricorso - Accoglimento - Linee guida del Garante Privacy per trattamenti dati relativi a rapporto banca-clientela del 25 ottobre 2007 - Banca, in qualità di titolare del trattamento, tenuta a fornire idoneo riscontro alle richieste di accesso avanzate dagli interessati con riferimento ai dati personali che li riguardano - Ordinato alla convenuta di dare riscontro alla richiesta dell'attore indicando le finalità, i destinatari o le categorie di destinatari a cui i suoi dati personali sono stati o saranno comunicati e comunicando altresì i dati personali e le informazioni che lo riguardano associati al preavviso di segnalazione previsto dal Codice di Deontologia e buona condotta per i Sistemi di Informazione Creditizia.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCM - Delibera 28/05/2024, n. 31235 [PS12667 - RADIOTAXI NAPOLI DESA 6969-PROBLEMATICHE VARIE - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- AGCM - Delibera 28/05/2024, n. 31232 [I835 - MERCATO DEI CONTATORI D'ACQUA - Rettifica sanzioni]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Energia e ambiente
- AGCM - Delibera 28/05/2024, n. 31233 [IP365B - FACILE ENERGY-ATTIVAZIONI NON RICHIESTE - Avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Inottemperanza a provvedimento temporaneo
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Settore:
Energia e ambiente
- AGCM - Delibera 28/05/2024, n. 31226 [C12635 - ENILIVE/RAMI DI AZIENDA DI TURRIZIANI PETROLI E DI TEMA ENERGIA - Non luogo a provvedere]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- AGCM - Delibera 28/05/2024, n. 31227 [C12636 - EMMELIBRI/D.M.B. - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Ricerca medica: il Garante privacy individua le garanzie da adottare nei casi in cui non è possibile acquisire il consenso dei pazienti
Il Garante per la protezione dei dati personali, con un recente provvedimento, ha individuato le garanzie necessarie per il trattamento dei dati sulla salute a scopo di ricerca medica, biomedica e epidemiologica, riferiti a pazienti deceduti o non contattabili ed ha inoltre, promosso l’adozione di nuove Regole deontologiche per trattamenti a fini statistici o di ricerca scientifica.
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Classificazione:
Privacy - Dati sanitari
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Settore:
Ricerca e sviluppo