- Commissione europea - Decisione 22/09/2025 [/M.12064 - STRABAG / WTE - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Edilizia e urbanistica
- Piano ispettivo del Garante per la privacy per il secondo semestre 2025: sotto osservazione data breach, assicurazioni, whistleblowing, dati biometrici, telemarketing
Il Garante per la protezione dei dati personali, al fine di stabilire le priorità in relazione alle risorse disponibili, ha definito l'attività ispettiva curata dal proprio ufficio, anche per mezzo della Guardia di finanza, nel periodo luglio-dicembre 2025.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- T.A.R. Lazio Roma, sez. III quater, 22/09/2025, n. 16384 [Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Istanza per l’autorizzazione all’uso controllato della bevanda “Santo Daime”, all’interno del rituale religioso esercitato da associazione di carattere religioso - Bevanda sacramentale conosciuta anche con il nome di “ayahuasca”]
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Istanza per l’autorizzazione all’uso controllato della bevanda “Santo Daime”, all’interno del rituale religioso esercitato da associazione di carattere religioso - Bevanda sacramentale conosciuta anche con il nome di “ayahuasca” - Rigetto del Ministro della Salute - Decreto ministeriale confermato in giudizio, anche in sede di appello - Rinnovo della richiesta per il rilascio di una specifica autorizzazione all’utilizzo “controllato” della Bevanda Sacramentale - Rigetto - Uso della bevanda comportante l'esposizione ad un rischio inaccettabile per la salute di eventuali consumatori - Ricorso - Rigetto - Impiego di una sostanza stupefacente/psicotropa nell’ambito della professione religiosa.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 22/09/2025, n. 25766 [Concorrenza - Settore sanitario - Dinamiche concorrenziali - Contratto stipulato tra un soggetto privato (Casa di Cura) e un ente pubblico (Azienda Sanitaria) - Clausola contrattuale specifica che prevede che la cessione dei crediti della Casa di Cura deve essere accettata dalla Regione Abruzzo]
Concorrenza - Settore sanitario - Dinamiche concorrenziali - Contratto stipulato tra un soggetto privato (Casa di Cura) e un ente pubblico (Azienda Sanitaria) - Clausola contrattuale specifica che prevede che la cessione dei crediti della Casa di Cura deve essere accettata dalla Regione Abruzzo in base agli articoli 69 e 70 del R.D. n. 2440 del 1923 - Condizione di efficacia della cessione - Mancanza dell'accettazione esplicita da parte della pubblica amministrazione tale da rendere la cessione del credito inefficace nei confronti dell'ente debitore e dei terzi, come previsto dalla normativa sulla contabilità generale dello Stato - Azione per il recupero delle somme ingiunte.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 22/09/2025, n. 25828 [Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Pubblicazione di un articolo di stampa ritenuto lesivo della reputazione e dell’onore di magistrato, indicato come "giuda" nelle parole di Paolo Borsellino - Domanda di risarcimento del danno]
Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Pubblicazione di un articolo di stampa ritenuto lesivo della reputazione e dell’onore di magistrato, indicato come "giuda" nelle parole di Paolo Borsellino - Domanda di risarcimento del danno - Rigetto della domanda in appello - Contenuto dell'articolo di stampa giustificato dall'esercizio del diritto di cronaca - Ricorso - Rigetto - Non identificato il "giuda" nella persona dell'offeso, in quanto Borsellino si è limitato a parlare di un "giuda", che sarebbe stato poi identificato in altra sede nella persona del magistrato in questione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 22/09/2025, n. 25851 [Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Pubblicazione di un articolo di “cronaca giudiziaria” relativo a una vicenda riguardante il fondatore di un'Associazione Onlus su un quotidiano nella versione on-line e nell’edizione cartacea]
Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Pubblicazione di un articolo di “cronaca giudiziaria” relativo a una vicenda riguardante il fondatore di un'Associazione Onlus su un quotidiano nella versione on-line e nell’edizione cartacea - Articoli idonei ad ingenerare pesanti sospetti e diffidenza nell’utenza di riferimento, nel contesto di una più ampia campagna di discredito dell’immagine e delle attività svolte a sostegno della legalità e dei diritti - Risarcimento del danno per diffamazione a mezzo stampa - Appello - Rigetto - Ricorso - Rigetto - Articoli pubblicati sul quotidiano dei ricorrenti ritenuti gravemente lesivi e diffamatori in due gradi di giudizio, dai quali è emersa la falsità delle notizie propalate - Condotta illecita plurioffensiva.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- T.A.R. Emilia Romagna Bologna, sez. I, 22/09/2025, n. 1004 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Organizzazione di evento danzante all’interno di un locale senza la previa presentazione della SCIA - Verbale di contestazione - Istanza di accesso agli atti del procedimento che hanno condotto all'adozione del verbale in oggetto]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Organizzazione di evento danzante all’interno di un locale senza la previa presentazione della SCIA - Verbale di contestazione - Istanza di accesso agli atti del procedimento che hanno condotto all'adozione del verbale in oggetto - Diniego - Documentazione richiesta coperta da segreto processuale - Ricorso - Accoglimento - Annullamento del provvedimento di diniego - Operato nel verbale il riferimento all’esistenza di materiale fotografico e video - Rimessa al Comune la rivalutazione della domanda tenendo conto dell’attualità dell’interesse alla conoscenza degli atti e della necessità di bilanciarlo con l’esigenza di tutelare il diritto alla privacy delle persone riprese.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- T.A.R. Lombardia Milano (ord.), sez. I, 22/09/2025, n. 2956 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Deliberazione ARERA recante irrogazione di sanzioni amministrative pecuniarie a società per violazione di disposizioni in materia di funzionamento del sistema informativo integrato - Ricorso]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Deliberazione ARERA recante irrogazione di sanzioni amministrative pecuniarie a società per violazione di disposizioni in materia di funzionamento del sistema informativo integrato - Ricorso - Ricorso incidentale ex art. 116, comma 2, c.p.a. - Richiesta l'ostensione della documentazione relativa agli atti del procedimento - Accoglimento - Riservatezza semplice - Riservatezza rafforzata - Non ricorrenti nel caso di specie ragioni di segretezza e riservatezza dell’Autorità, con particolare riguardo alle esigenze correlate alla tutela del segreto d’ufficio o alla salvaguardia delle informazioni aventi comunque natura confidenziale o riservata - Accesso documentale difensivo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Energia e ambiente
- Commissione europea - Decisione 22/09/2025 [M.12104 - EDF / SAMSUNG GROUP / EURO LIVING - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Attività immobiliari
- Cassazione civile (ord.), sez. V, 21/09/2025, n. 25748 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Avviso di pagamento - Accertata una maggiore accisa su energia elettrica - Sanzioni - Impugnazione - Accoglimento - Appello dell'agenzia fiscale - Accoglimento - Omissione dell’autodenuncia come primo soggetto consumatore dell’energia elettrica autoprodotta]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Avviso di pagamento - Accertata una maggiore accisa su energia elettrica - Sanzioni - Impugnazione - Accoglimento - Appello dell'agenzia fiscale - Accoglimento - Omissione dell’autodenuncia come primo soggetto consumatore dell’energia elettrica autoprodotta, e poi di acquirente/soggetto obbligato con espressa manleva del soggetto fornitore - Ricorso - Omessa comunicazione mensile dei consumi all’Amministrazione finanziaria entro il termine previsto non comportante la decadenza dall’agevolazione ex art. 52, co.3, lett. f), D.Lgs. n. 504/1995 - Non sottoposta ad accisa l’energia elettrica prodotta con impianti azionati da fonti rinnovabili.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 21/09/2025, n. 25740 [Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti - Ramo d'azienda concesso in locazione - Recesso anticipato dell'affittuaria per sinistro occorso presso i locali- Mancato pagamento dell'indennizzo - Ritenuta responsabilità esclusiva della concedente per aver consegnato una struttura carente sul piano della sicurezza e inidonea all’uso]
Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti - Ramo d'azienda concesso in locazione - Recesso anticipato dell'affittuaria per sinistro occorso presso i locali- Mancato pagamento dell'indennizzo - Ritenuta responsabilità esclusiva della concedente per aver consegnato una struttura carente sul piano della sicurezza e inidonea all’uso al quale era destinata - Domanda per accertare l'illegittimità del recesso e il risarcimento del danno - Rigetto - Appello - Ricorso - Inammissibilità - Non consentita una rivalutazione delle prove ulteriore e diversa rispetto a quella compiuta in appello.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Consiglio di Stato, sez. II, 19/09/2025, n. 7415 [Concorrenza - Aiuti di Stato - Impianto fotovoltaico ammesso agli incentivi del decreto del MISE del 5 luglio 2012 (c.d. “quinto conto energia”) - Impianto rientrante nell’ambito di applicazione del D.L. n. 91/2014, convertito, con modificazioni, in L. n. 116/2014 (c.d. “spalma incentivi”)]
Concorrenza - Aiuti di Stato - Impianto fotovoltaico ammesso agli incentivi del decreto del MISE del 5 luglio 2012 (c.d. “quinto conto energia”) - Impianto rientrante nell’ambito di applicazione del D.L. n. 91/2014, convertito, con modificazioni, in L. n. 116/2014 (c.d. “spalma incentivi”) - Stipula di Convenzione con GSE - Sospensione del pagamento dei corrispettivi - Rimodulazione della tariffa fissa onnicomprensiva (TFO) - Richiesto al beneficiario l’importo da restituire a seguito del ricalcolo degli incentivi erogati - Ricorso - Rigetto - Appello - Rigetto - Esplicitate da GSE le ragioni dell’implementazione della formula algoritmica (l’anomalo e imprevedibile aumento dei prezzi, il conseguente riconoscimento ai beneficiari della TFO di un incentivo superiore a quello spettante e la necessità di adeguare l’algoritmo di calcolo allo “spalma incentivi”).
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Energia e ambiente
- T.A.R. Sicilia Catania, sez. II, 18/09/2025, n. 2711 [Trattamento dei dati personali - Dati bancari e finanziari - Prestazione del servizio di avvocato presso il Comune - Istanza di accedere alla documentazione necessaria per calcolare le somme spettanti all'istante a titolo di compensi professionali - Trasmessa la documentazione con oscuramento dei dati]
Trattamento dei dati personali - Dati bancari e finanziari - Prestazione del servizio di avvocato presso il Comune - Istanza di accedere alla documentazione necessaria per calcolare le somme spettanti all'istante a titolo di compensi professionali - Trasmessa la documentazione con oscuramento dei dati dei legali oppostisi alla divulgazione dei propri dati - Ricorso - Accoglimento - Fondata la richiesta della ricorrente di ostensione dei criteri applicati dal Comune nella fattispecie, nonché degli importi effettivamente corrisposti e della loro distribuzione tra i singoli avvocati, nominativamente contemplati, in quanto tale ostensione risulta necessaria ai fini della tutela della posizione giuridica che l’interessata intende tutelare.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati bancari e finanziari
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- AGCM - Parere 18/09/2025, n. AS2116 (ex S4940B) [AUTORITÀ DI SISTEMA PORTUALE DEL MAR TIRRENO CENTRALE - CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME CON FINALITA' TURISTICO-RICREATIVE - DELIBERA LUGLIO 2025]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Commissione europea - Decisione 18/09/2025 [M.12092 - WARBURG PINCUS / UVEX - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Manifatturiere varie
- Tribunale Taranto 18/09/2025 [Tutela dei consumatori - Contratti di credito al consumo - Estinzione anticipata del finanziamento - Diritto del consumatore al rimborso dei costi - Irrilevanza della disciplina ratione temporis e della natura del costo - Nullità delle clausole limitative - Diritto del consumatore ad una riduzione del costo complessivo del credito in caso di estinzione anticipata]
Tutela dei consumatori - Contratti di credito al consumo - Estinzione anticipata del finanziamento - Diritto del consumatore al rimborso dei costi - Irrilevanza della disciplina ratione temporis e della natura del costo - Nullità delle clausole limitative - Diritto del consumatore ad una riduzione del costo complessivo del credito in caso di estinzione anticipata del finanziamento, previsto dall'art. 125 TUB (nel testo antecedente al D.Lgs. n. 141/2010) da interpretate in modo conforme al diritto eurounitario (Direttiva 87/102/CEE e successiva giurisprudenza Lexitor) - Rimborso di tutti i costi del credito, inclusi gli interessi e le altre spese, a prescindere che siano recurring o up front - Diritto sussistente anche in assenza di una norma attuativa del CICR (Comitato interministeriale per il credito e il risparmio) la cui eventuale mancanza non può privare il consumatore della tutela garantita dalla norma primaria.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Cassazione civile (ord.), sez. III, 18/09/2025, n. 25612 [Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Mutuo concesso a società e garantito con fideiussione da persone fisiche - Azione revocatoria - Richiesta la dichiarazione di inefficacia ex art. 2901 cod. civ. dell’atto notarile redatto per la costituzione di un fondo patrimoniale per far fronte ai bisogni della famiglia]
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Mutuo concesso a società e garantito con fideiussione da persone fisiche - Azione revocatoria - Richiesta la dichiarazione di inefficacia ex art. 2901 cod. civ. dell’atto notarile redatto per la costituzione di un fondo patrimoniale per far fronte ai bisogni della famiglia ex artt. 167 e ss. cod. civ. - Accoglimento - Appello - Rigetto - Ricorso - Rigetto - Escluso che la parte convenuta in primo grado abbia agito in veste di consumatore in forza delle cariche societarie rivestite - Esclusa la qualifica di consumatore in capo al fideiussore ogniqualvolta la prestazione della garanzia rientri nell’attività professionale del garante ovvero vi siano collegamenti funzionali che lo leghino all’attività svolta dalla società garantita.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- L'Italia è il primo Paese UE a dotarsi di una legge organica sull'intelligenza artificiale
Il 17 settembre 2025 il Senato italiano ha approvato in via definitiva la prima legge nazionale sull’intelligenza artificiale (AI) in Europa, con il voto favorevole della maggioranza (voti favorevoli 77) e quello contrario dell'opposizione (voti contrari 55).
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Classificazione:
Privacy - Intelligenza artificiale
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Sistema FaceBoarding per identificare i passeggeri all'eroporto di Milano Linate: il Garante privacy blocca provvisoriamente SEA
Con un recente provvedimento, il Garante per la protezione dei dati personali è intervenuto in merito all'utilizzo di un sistema di riconoscimento facciale, denominato “FaceBoarding”, ai fini dell’identificazione dei passeggeri ai varchi di accesso all’area sterile e ai gate di imbarco presso l’aeroporto di Milano Linate.
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Classificazione:
Privacy - Dati genetici e biometrici
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- AGCM - Parere 17/09/2025, n. AS2126 (ex S5120G) [COMUNE DI CUPELLO (CH) - TRASFORMAZIONE REGRESSIVA IN AZIENDA SPECIALE CONSORTILE DI CIVETA SRL]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti
- Il principio dell'essenzialità dell'informazione si applica anche se non vi è stata pubblicazione dei dati personali delle parti ma ne è possibile l’identificazione?
di Claudia Dierna
La Corte d’Appello di Venezia è stata chiamata a riformare la sentenza del Tribunale che aveva confermato la sanzione disciplinare irrogata ad una giornalista in quanto ritenuta responsabile di aver violato le norme deontologiche in tema di minori, pubblicando un articolo di stampa riguardante una delicata vicenda di abusi subiti da una minore. Controversa è la sussistenza della violazione del principio dell'essenzialità dell'informazione nel caso in cui non vi sia stata pubblicazione dei dati personali delle parti, ma ne è comunque possibile l'identificazione.
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Classificazione:
Privacy - Minori
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- T.A.R. Lazio Roma, sez. IV ter, 17/09/2025, n. 16336 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Decreto del Ministero dello sviluppo economico (oggi Ministero delle Imprese e del Made in Italy) recante l’approvazione della graduatoria definitiva delle domande ammesse ai contributi pubblici a sostegno dell’emittenza televisiva locale]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Decreto del Ministero dello sviluppo economico (oggi Ministero delle Imprese e del Made in Italy) recante l’approvazione della graduatoria definitiva delle domande ammesse ai contributi pubblici a sostegno dell’emittenza televisiva locale di cui al D.P.R. n. 146/2017 - Impugnazione di titolare di autorizzazione per fornitura di servizi media audiovisivi - Censurata la previsione, tra i criteri selettivi, dell’indice di ascolto - Rigetto - Disciplina idonea a premiare quelle emittenti che, già selezionate anche in ragione della qualità del servizio fornito (rispettando i relativi requisiti di ammissione), hanno registrato il gradimento degli utenti, in tale modo dimostrando di non essersi limitati ad occupare spazio frequenziale, ma di avere investito nell’attività di impresa, registrando ascolti oggettivamente misurabili, parimenti valorizzabili per la distribuzione della contribuzione pubblica.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- L'erede testamentario può accedere ai dati sanitari del defunto: la decisione del TAR di Firenze
Il Tribunale amministrativo regionale per la Toscana con si è recentemente pronunciato in tema di accesso ai dati sanitari di un defunto, affrontando il delicato tema del bilanciamento tra riservatezza post mortem e diritti patrimoniali dell'erede testamentario.
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Cartello dei carburanti a Livigno: termine decadenziale di avvio della fase istruttoria degli addebiti in una procedura di infrazione
di Marta Miccichè
Confermando la legittimità di un provvedimento dell'AGCM che ha sanzionato diverse società di distribuzione di carburanti per un'intesa restrittiva della concorrenza nel territorio di Livigno, il Tribunale amministrativo regionale per il Lazio ha fornito chiarimenti in merito ai termini procedurali dei procedimenti sanzionatori antitrust.
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Industria estrattiva, minerali non metalliferi, industria petrolifera
- Spoofing internazionale: primi effetti delle misure AGCOM con il blocco di milioni di chiamate indesiderate dall'estero
L'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni (AGCOM) ha pubblicato un report con i primi risultati raggiunti nella lotta contro lo "spoofing", la pratica illecita che maschera il vero numero del chiamante.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)