- Corte di Giustizia 03/07/2025 (causa C‑628/24 P) [Concorrenza – Aiuti di Stato – Ricorso – Esenzione fiscale per gli operatori portuali francesi – Reclami successivi]
Concorrenza – Aiuti di Stato – Ricorso – Esenzione fiscale per gli operatori portuali francesi – Reclami successivi – Nozione di “interessato” – Nozione di “atto puramente confermativo”.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I quater, 03/07/2025, n. 13146 [Concorrenza - Procedura per l’affidamento di lavori di ristrutturazione edilizia, con demolizione/ricostruzione, del fabbricato da destinare a nuovo Commissariato della Polizia di Stato - Aggiudicazione a Consorzio - Adozione di un provvedimento di risoluzione, ex art. 108, co. 4, D.Lgs. n. 50/2016, da parte della Stazione appaltante]
Concorrenza - Procedura per l’affidamento di lavori di ristrutturazione edilizia, con demolizione/ricostruzione, del fabbricato da destinare a nuovo Commissariato della Polizia di Stato - Aggiudicazione a Consorzio - Adozione di un provvedimento di risoluzione, ex art. 108, co. 4, D.Lgs. n. 50/2016, da parte della Stazione appaltante (s.a.) - Segnalazione all'ANAC - Annotazione del Consorzio nel Casellario informatico dei contratti pubblici di lavori servizi e forniture, ai sensi dell’art. 213, co. 10, d.lgs. n. 50/2016 - Ricorso - Difetto di istruttoria e di motivazione dell’annotazione ANAC, carenza di contraddittorio, mancata valutazione delle osservazioni formulate dalla ricorrente, ritardo della segnalazione della s.a. all’Autorità - Rigetto.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Corte di Giustizia 03/07/2025 (causa C‑582/23) [Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive - Rinvio pregiudiziale - Direttiva 93/13/CEE - Clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori - Articolo 6, paragrafo 1, e articolo 7, paragrafo 1 - Poteri e obblighi del giudice nazionale - Procedura fallimentare relativa a una persona fisica]
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive - Rinvio pregiudiziale - Direttiva 93/13/CEE - Clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori - Articolo 6, paragrafo 1, e articolo 7, paragrafo 1 - Poteri e obblighi del giudice nazionale - Procedura fallimentare relativa a una persona fisica - Assenza di potere del tribunale fallimentare di esaminare d’ufficio il carattere abusivo delle clausole di un contratto su cui si fonda un credito iscritto nell’elenco dei crediti - Assenza di potere di tale tribunale di disporre provvedimenti provvisori - Principio di effettività.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Cassazione civile, sez. V, 02/07/2025, n. 17863 [Concorrenza - Avviso di accertamento per la rettifica della dichiarazione dei redditi presentata da società, con le conseguenti riprese fiscali ai fini dell’IRES e dell’IRAP - Pretesa tributaria fondata sull’indeducibilità dei costi relativi ad operazioni commerciali intrattenute dalla società con imprese residenti in territorio extracomunitario]
Concorrenza - Avviso di accertamento per la rettifica della dichiarazione dei redditi presentata da società, con le conseguenti riprese fiscali ai fini dell’IRES e dell’IRAP - Pretesa tributaria fondata sull’indeducibilità dei costi relativi ad operazioni commerciali intrattenute dalla società con imprese residenti in territorio extracomunitario a regime fiscale privilegiato - Impugnazione - Accoglimento - Appello erariale - Accoglimento parziale - Ricorso della società - Accoglimento - Presunzione legale di indeducibilità dei costi derivanti da operazioni intercorse con imprese residenti ovvero localizzate in Stati o territori al di fuori della UE o dello SEE - Presunzione superabile dal contribuente che riesca a dimostrare, in via alternativa, lo svolgimento di un’attività commerciale effettiva da parte della società estera con la quale ha concluso l’operazione o la sussistenza di un reale interesse economico sottostante alla transazione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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- Tribunale UE 02/07/2025 (causa T‑289/24) [Concorrenza – Concentrazioni – Mercato della distribuzione all’ingrosso di bevande – Domanda di rinvio alla Commissione da parte di un’autorità garante della concorrenza di uno Stato membro non competente]
Concorrenza – Concentrazioni – Mercato della distribuzione all’ingrosso di bevande – Articolo 22 del regolamento (CE) n. 139/2004 – Domanda di rinvio alla Commissione da parte di un’autorità garante della concorrenza di uno Stato membro non competente, in base al diritto nazionale, ad esaminare la concentrazione – Decisione della Commissione di esaminare la concentrazione – Termine per la presentazione della domanda di rinvio – Nozione di “comunicazione” – Informazione alle imprese interessate della domanda di rinvio – Regime linguistico – Termine per la notifica della decisione della Commissione di esaminare la concentrazione – Pregiudizio per gli scambi tra Stati membri – Minaccia di un effetto significativo sulla concorrenza – Opportunità del rinvio.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Tribunale UE 02/07/2025 (causa T‑715/21) [Concorrenza – Concentrazioni – Mercato della distribuzione all’ingrosso di bevande – Domanda di rinvio alla Commissione da parte di un’autorità garante della concorrenza di uno Stato membro non competente]
Concorrenza – Aiuti di Stato – Televisione digitale – Aiuti per la diffusione della televisione digitale terrestre nelle zone remote e meno urbanizzate (ad eccezione della Castiglia-La Mancia) – Decisione che dichiara l’aiuto illegittimo e incompatibile con il mercato interno – Decisione di avviare il procedimento di indagine formale – Articolo 6(1), del regolamento (UE) 2015/1589 – Diritti procedurali degli interessati – Diritti della difesa – Selettività – Onere della prova.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Privacy - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 2 luglio 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Privacy e trattamento dei dati al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Credit scoring: la pronuncia della CGUE sul diritto di spiegazione
di Fabiola Iraci Gambazza
"Quando è in gioco un segreto commerciale, il bilanciamento tra diritti ed interessi deve essere condotto caso per caso da parte dell’Autorità di controllo o dal Giudice Competente. A tal proposito, la Corte richiama la pronuncia SCHUFA, sottolineando che non è consentito ad uno Stato membro di stabilire a priori l’esito della ponderazione dei diritti e degli interessi in gioco derivanti dal diritto dell’UE".
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Classificazione:
Privacy - Processi decisionali automatizzati e profilazione
- Tribunale UE 02/07/2025 (causa T‑380/24) [Concorrenza – Aiuti di Stato – Televisione digitale – Aiuti per la diffusione della televisione digitale terrestre nelle zone remote e meno urbanizzate (ad eccezione della Castiglia-La Mancia)]
Concorrenza – Aiuti di Stato – Televisione digitale – Aiuti per la diffusione della televisione digitale terrestre nelle zone remote e meno urbanizzate (ad eccezione della Castiglia-La Mancia) – Decisione che dichiara l’aiuto illegittimo e incompatibile con il mercato interno – Decisione di avviare il procedimento di indagine formale – Articolo 6(1), del regolamento (UE) 2015/1589 – Nozione di “regime di aiuti” – Selettività – Onere della prova – Neutralità tecnologica – Vantaggio – Arricchimento senza giusta causa.
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Categoria:
giurisprudenza
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Consiglio di Stato, sez. V, 02/07/2025, n. 5714 [Concorrenza - Procedura per l’affidamento dei servizi integrati, gestionali ed operativi, da eseguirsi negli istituti e luoghi di cultura individuati dall’art. 101 del D.Lgs. n. 42/2004 (c.d. Gara Musei) - Esclusione di società risultata prima classificata per un solo lotto - Grave illecito professionale - Provvedimento sanzionatorio di AGCM]
Concorrenza - Procedura per l’affidamento dei servizi integrati, gestionali ed operativi, da eseguirsi negli istituti e luoghi di cultura individuati dall’art. 101 del D.Lgs. n. 42/2004 (c.d. Gara Musei) - Esclusione di società risultata prima classificata per un solo lotto - Grave illecito professionale - Provvedimento sanzionatorio di AGCM - Società ritenuta responsabile di aver posto in essere in concorso con altre società un’intesa restrittiva della concorrenza contraria all’art. 101 del TFUE - Intesa unica, complessa e articolata avente ad oggetto la ripartizione dei lotti posti a gara in relazione alla procedura ad evidenza pubblica per la fornitura su tutto il territorio nazionale dei servizi di facility management - Ricorso - Rigetto - Appello - Rigetto - Ricorso per revocazione - Accoglimento del ricorso relativamente al solo provvedimento di escussione della garanzia provvisoria, fermo rimanendo il provvedimento di esclusione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Raccomandazione 2 luglio 2025, n. 2025/1307
Raccomandazione (UE) 2025/1307 della Commissione, del 2 luglio 2025, sugli incentivi fiscali a sostegno del patto per l’industria pulita e alla luce della disciplina degli aiuti di Stato nell’ambito del patto per l’industria pulita.
(Raccomandazione (UE) 02/07/2025, n. 2025/1307, pubblicata in G.U.U.E. 9 luglio 2025, n. L)
Raccomandazione (UE) 2025/1307 della Commissione, del 2 luglio 2025, sugli incentivi fiscali a sostegno del patto per l’industria pulita e alla luce della disciplina degli aiuti di Stato nell’ambito del patto per l’industria pulita.
(Raccomandazione (UE) 02/07/2025, n. 2025/1307, pubblicata in G.U.U.E. 9 luglio 2025, n. L)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Energia e ambiente
- Accesso civico generalizzato: il TAR ribadisce il diritto di conoscere gli esposti tutelando la privacy dei segnalanti
Con una recente pronuncia il Tribunale amministrativo regionale per la Liguria ha riaffermato l'ampia portata dell'accesso civico generalizzato, chiarendo i limiti e le modalità di applicazione di questo strumento e le differenze con l'accesso documentale, sottolineando l'importanza della trasparenza amministrativa e il bilanciamento con la tutela della riservatezza dei segnalanti.
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Attività ricreative e culturali, attività sportive
- Deducibilità del prelievo sugli utili dei casinò tedeschi: la nozione di "aiuto di Stato" e il requisito del "vantaggio selettivo"
Il Tribunale dell'Unione Europea ha affrontato la complessa questione della qualificazione di una misura fiscale nazionale come "aiuto di Stato", nell’ambito di un procedimento relativo al trattamento fiscale degli operatori di casinò pubblici in Germania e, in particolare, alla deducibilità degli importi versati a titolo di "prelievo sugli utili" dalla base imponibile dell’imposta sulle società e dell’imposta sulle attività produttive.
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Gioco e scommesse
- Transizione verde: il nuovo quadro di "aiuti di Stato" della Commissione europea per un'industria pulita e competitiva
Nei giorni scorsi la Commissione Europea ha adottato il "Clean Industrial Deal State Aid Framework" (CISAF), un nuovo e ambizioso quadro normativo in materia di aiuti di Stato progettato per accelerare lo sviluppo di energia pulita, la decarbonizzazione industriale e la diffusione di tecnologie pulite in tutta l'Unione Europea, sostituendo il "Temporary Crisis and Transition Framework" (TCTF) in vigore dal 2022.
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Energia e ambiente
- Il Garante privacy sanziona Noi Compriamo Auto S.r.l. per trattamento illecito di dati personali ai fini di marketing
Con un recente provvedimento il Garante per la protezione dei dati personali ha sanzionato per 45mila euro una società di rivendita di auto, Noi Compriamo Auto S.r.l., che ha inviato e-mail senza consenso e omesso di verificare l'operato sulla filiera dei partner.
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- Consiglio di Stato, sez. V, 02/07/2025, n. 5710 [Concorrenza - Procedura aperta bandita, ai sensi dell’art. 71 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei contratti pubblici), dall’Autorità di Sistema Portuale del Mare di Sardegna - Esclusione di operatore economico in quanto ritenuto responsabile della commissione di un illecito professionale grave]
Concorrenza - Procedura aperta bandita, ai sensi dell’art. 71 del D.Lgs. n. 36/2023 (Codice dei contratti pubblici), dall’Autorità di Sistema Portuale del Mare di Sardegna - Esclusione di operatore economico in quanto ritenuto responsabile della commissione di un illecito professionale grave e tale da rendere dubbia la sua integrità o affidabilità - Delitto di cui all’art. 356 c.p. (frode nelle pubbliche forniture) - Rinvio a giudizio rispettivamente del legale rappresentante e del procuratore della società - Ricorso - Improcedibilità del ricorso introduttivo - Rigetto dei motivi aggiunti - Appello - Rigetto - Riferibilità all’operatore economico delle condotte penalmente rilevanti poste in essere dai suoi organi apicali avvenuta sulla base del c.d. principio del contagio.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Appalti pubblici
- Cassazione civile (ord.), sez. V, 02/07/2025, n. 17938 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Istanza di rimborso dell’accisa agevolata versata sul gas naturale destinato alla produzione di energia elettrica - Applicazione dell'art. 24 del D.Lgs. n. 504 del 1995 (TUA) e del punto 11 della Tabella A allegata al TUA - Silenzio-rigetto - Impugnazione]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Istanza di rimborso dell’accisa agevolata versata sul gas naturale destinato alla produzione di energia elettrica - Applicazione dell'art. 24 del D.Lgs. n. 504 del 1995 (TUA) e del punto 11 della Tabella A allegata al TUA - Silenzio-rigetto - Impugnazione - Accoglimento - Appello - Accoglimento - Prodotta dall'Agenzia delle dogane documentazione ritenuta idonea a provare l’avvenuta traslazione dell’imposta medesima sugli acquirenti dell’energia elettrica - Ricorso della società contribuente - Accoglimento - Ritenuta in appello la sussistenza della traslazione dell’imposta affermando che tale elemento si ricaverebbe dai bilanci della società senza chiarire se effettivamente l’imposta sia stata collocata tra i costi di produzione - Accertamento necessario per verificare se l’Amministrazione doganale abbia assolto o meno all'onere probatorio sulla stessa gravante.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Energia e ambiente
- T.A.R. Piemonte Torino, sez. II, 02/07/2025, n. 1121 [Concorrenza - Controversia insorta tra società avente in gestione il servizio pubblico di erogazione del calore, mediante teleriscaldamento, agli edifici pubblici e privati, gestore de facto del servizio di teleriscaldamento locale, e il Comune, nell’ambito del quadro gestorio del servizio in regime di prorogatio]
Concorrenza - Controversia insorta tra società avente in gestione il servizio pubblico di erogazione del calore, mediante teleriscaldamento, agli edifici pubblici e privati, gestore de facto del servizio di teleriscaldamento locale, e il Comune, nell’ambito del quadro gestorio del servizio in regime di prorogatio - Assenza di un regolare affidamento e del rinnovo della Convenzione in essere con la società - Ordinato al Comune di attivarsi per dare corso all’affidamento del servizio - Recesso del gestore nei rapporti contrattuali con l'utenza - Ordinanza sindacale - Ordinato al gestore di ripristinare il servizio - Ricorso - Accoglimento - Non sussistenti i requisiti dell’urgenza e della contingibilità, né la provvisorietà e temporaneità degli effetti del provvedimento sindacale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Energia e ambiente
- Antitrust - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 2 luglio 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela della concorrenza al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- L'Antitrust tedesca dà il via libera condizionato all'acquisizione di minoranza di airBaltic da parte di Lufthansa
L'Ufficio federale dei cartelli (Bundeskartellamt) tedesco ha autorizzato l'acquisizione di una quota di minoranza di Deutsche Lufthansa AG in airBaltic Corporation AS, un'operazione che ha sollevato significative preoccupazioni in termini di concorrenza, ma che è stata comunque approvata in virtù della clausola "de minimis" prevista dalla legislazione tedesca.
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Consumatori - Rassegna normativa e giurisprudenziale del 2 luglio 2025
La Rassegna ha lo scopo di segnalare le novità normative e giurisprudenziali in materia di Tutela dei diritti dei consumatori al fine di consentire un monitoraggio degli atti e delle pronunce più rilevanti.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
- AGCM - Delibera 01/07/2025, n. 31586 [C12710 - BPER BANCA/BANCA POPOLARE DI SONDRIO - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCM - Delibera 01/07/2025, n. 31615 [PS12847 - CREDIT AGRICOLE-MUTUO GREENBACK - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- T.A.R. Campania Napoli, sez. IX, 01/07/2025, n. 4901 [Concorrenza - Delibere della giunta regionale aventi ad oggetto l'assegnazione provvisoria dei volumi massimi di prestazioni e dei correlati limiti di spesa alle strutture sanitarie private accreditate per l’assistenza specialistica ambulatoriale - Ricorso di ONLUS]
Concorrenza - Delibere della giunta regionale aventi ad oggetto l'assegnazione provvisoria dei volumi massimi di prestazioni e dei correlati limiti di spesa alle strutture sanitarie private accreditate per l’assistenza specialistica ambulatoriale - Ricorso di ONLUS - Riparto dei fondi tra le strutture attuato sulla base della cd. spesa storica, già censurato dall’AGCM, idoneo a cristallizzare di fatto le posizioni degli operatori preesistenti sul mercato e a non consentire un adeguato sviluppo delle strutture maggiormente efficienti - Violazione dell’art. 8-bis D.Lgs. n. 502/1992 - Illegittimità derivata e violazione del diritto UE per l’alterazione della libera concorrenza - Inammissibilità - Strutture accreditate quali unici soggetti legittimati a ricorrere per le pretese violazioni di legge.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Regolamento (UE) 1° luglio 2025, n. 2025/2050
Regolamento delegato (UE) 2025/2050 della Commissione, del 1° luglio 2025, che integra il regolamento (UE) 2022/2065 del Parlamento europeo e del Consiglio stabilendo le condizioni tecniche e le procedure alle quali i fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi devono condividere i dati con ricercatori abilitati.
(Regolamento (UE) 01/07/2025, n. 2025/2050, pubblicato in G.U.U.E. 9 ottobre 2025, n. L)
Regolamento delegato (UE) 2025/2050 della Commissione, del 1° luglio 2025, che integra il regolamento (UE) 2022/2065 del Parlamento europeo e del Consiglio stabilendo le condizioni tecniche e le procedure alle quali i fornitori di piattaforme online di dimensioni molto grandi e di motori di ricerca online di dimensioni molto grandi devono condividere i dati con ricercatori abilitati.
(Regolamento (UE) 01/07/2025, n. 2025/2050, pubblicato in G.U.U.E. 9 ottobre 2025, n. L)
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Categoria:
documentazione
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Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)