La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:

di Paola Limatola "Un sistema di IA, per funzionare, (...) ha bisogno di essere addestrato “divorando” una grandissima quantità di informazioni, cioè di dati, e lavora sulla base di informazioni che possono provenire dall’esterno o essere a disposizione, in forma organizzata, all’interno del programma; ha obiettivi e vincoli e può essere in grado di adattarsi agli stimoli esterni, modificando, in base a questi, i propri comportamenti e le proprie decisioni".

Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Tim ritenuta responsabile di aver diffuso messaggi pubblicitari ingannevoli relativi alle offerte di servizi di rete fissa denominate “Premium”, “Executive” e “Magnifica” - Omesso di fornire al consumatore, in maniera chiara e immediatamente visibile, alcune informazioni essenziali per consentirgli di assumere una decisione commerciale consapevole, con riferimento al costo delle telefonate addebitato separatamente al canone mensile, alle condizioni tecniche e alle limitazioni per l’adesione all’offerta, alla prosecuzione delle condizioni economiche e tecniche al termine della sperimentazione dell’offerta, agli eventuali disservizi nei tempi di attivazione e all’applicazione di un costo aggiuntivo per il servizio Voce - Violazione degli artt. 21 e 22 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Istanza di concorrente di accedere agli atti del procedimento - Parziale diniego - Ricorso -Rigetto -Assenza del nesso di strumentalità tra i documenti oggetto di richiesta di accesso e l’esigenza difensiva richiamata dal ricorrente.

Trattamento dei dati personali - Basi giuridiche del trattamento dei dati - Schema di decreto ministeriale recante il "regolamento sulle modalità di attuazione e funzionamento dell'anagrafe nazionale dell'istruzione (c.d. ANIST)” - Trasmissione dello schema di decreto aggiornato al Garante per la protezione dei dati personali dopo il Parere del Garante n. 96 del 2022 espresso con la delibera del 24 marzo 2022 - Correttamente delimitate le finalità dell’accesso all’ANIST da parte dei cittadini - Espunto il termine decennale post mortem per la conservazione - Prevista, in riferimento ai tempi di conservazione dei log, una apposita policy del Ministero per determinare il periodo di retention, da rendere noto ai cittadini con informative, nel rispetto del principio di non eccedenza e della normativa in materia di data protection - Osservazioni del Garante Privacy concernenti la necessità di evitare la duplicazione di banche dati e di regolare i tempi di conservazione dei dati utilizzati da ANIST.

Regolamento (UE) 2023/2391 della Commissione, del 4 ottobre 2023, che modifica i regolamenti (UE) n. 717/2014, (UE) n. 1407/2013, (UE) n. 1408/2013 e (UE) n. 360/2012 per quanto riguarda gli aiuti de minimis per la trasformazione e la commercializzazione dei prodotti della pesca e dell’acquacoltura e il regolamento (UE) n. 717/2014 per quanto riguarda l’importo complessivo degli aiuti de minimis concessi a un’impresa unica, il relativo periodo di applicazione ed altri aspetti. (Regolamento (UE) 04/10/2023, n. 2023/2391, pubblicato in G.U.U.E. 5 ottobre 2023, n. L)

Il Gruppo di lavoro internazionale sulla protezione dei dati nella tecnologia (IWGDPT), il cosiddetto “Gruppo di Berlino”, ha adottato un documento di lavoro sulle “Smart Cities”, alla cui stesura ha contribuito anche il Garante per la protezione dei dati personali.

Concorrenza - Gara di appalto bandita dal Comune per l’affidamento del Servizio di Refezione Scolastica - Aggiudicazione - Revoca dell’aggiudicazione disposta in favore di società - Provvedimento motivato sulla base della scoperta di un’annotazione presso il Casellario informatico dell’ANAC afferente ad un illecito professionale riguardante la risoluzione di un precedente contratto di appalto, per inadempienze, stipulato dalla società con altra stazione appaltante - Ricorso - Accoglimento - Irrilevanza di illeciti commessi dopo il triennio anteriore alla adozione degli atti indittivi - Risoluzione contrattuale contestata non considerata rilevante quale grave illecito professionale e non rientrante nel perimetro degli obblighi dichiarativi dell’operatore economico in quanto afferente un periodo di molto antecedente il triennio anteriore alla indizione della gara.

Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti - Domanda di risarcimento del danno per il ritardo nella consegna dei bagagli all’esito di viaggio aereo - Richiesta stragiudiziale inviata alla compagnia aerea senza effetto - Accoglimento della domanda - Ritenuto applicabile al caso di specie l’art. 7 del Reg. CE n. 261/04 - Appello - Accoglimento - Danno risarcibile da identificare interamente con le utilità ed i vantaggi, estranei al vincolo obbligatorio, che siano andati eventualmente perduti in ragione del ritardo (lucro cessante) e/o con i maggiori esborsi eventualmente resisi necessari (danno emergente) - Danno risarcibile rientrante nei c.d. danni consequenziali o estrinseci - Generico danno rappresentato dall’appellata per avere i passeggeri ricevuto la riconsegna dei bagagli con pochi giorni di ritardo ritenuto non risarcibile come danno non patrimoniale, non superando la soglia di rilievo ai fini della sua risarcibilità.

Concorrenza - Gara indetta da Consip s.p.a. per la conclusione di un “Accordo Quadro per la fornitura di servizi cloud IaaS e PaaS in un modello di erogazione pubblico nonché per la prestazione di servizi connessi, servizi professionali di supporto all’adozione del cloud, servizi professionali tecnici per le pubbliche amministrazioni” - Aggiudicazione a quattro operatori - Istanza di annullamento di Telecom Italia s.p.a. - Regole di gara atte a determinare l’aggiudicazione degli appalti specifici soltanto in favore del RTI risultato il primo degli aggiudicatari dell’accordo quadro - Accresciuto rischio di lock-in tecnologico, inteso come dipendenza delle amministrazioni da un singolo operatore economico, amplificato anche dall’esiguo punteggio attribuito al criterio dell’interoperabilità - Rigetto - Appello - Rigetto - Funzione di calcolo del punteggio economico utilizzata da Consip positivamente apprezzata dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato.

Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti di cofideiussori di finanziamento concesso ad una società dalla banca e di ogni esposizione futura della stessa - Opposizione - Concesso un nuovo finanziamento alla società, quando si trovava in condizioni patrimoniali tali da renderne notevolmente difficile la restituzione, senza la preventiva autorizzazione dei garanti - Applicazione dell’art. 1956 cod. civ. - Rigetto - Fideiussori obbligati a tenersi al corrente delle condizioni patrimoniali della società e dei suoi rapporti con la banca in ragione di clausola contrattuale prevista nella fideiussione - Appello - Rigetto - Ricorso - Rigetto - Ricorrenza di una comunione di interessi tra debitore e fideiussore, o comunque, di una situazione di contiguità tale da consentire al garante di avere costante contezza dell’ esposizione debitoria del primo - Insussistenti le circostanze oggettive e soggettive per la liberazione dei fideiussori.

Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Capo dipartimento dei Vigili del Fuoco responsabile di aver inviato ad alcuni enti istituzionali una comunicazione, via e-mail, contenente apprezzamenti offensivi della reputazione e dell'onore personale di un sottoposto - Delitto di diffamazione - Ricorso - Diritto di critica - Riqualificazione del fatto come ingiuria in quanto la persona offesa riceveva la mail contente lo scritto e, dunque, difettava l'assenza dell'offeso come presupposto del delitto di diffamazione - Rigetto - Invio di una "e-mail" dal contenuto offensivo ad una pluralità di destinatari integrante il reato di diffamazione anche nell'eventualità che tra questi vi sia l'offeso, stante la non contestualità del recepimento del messaggio nelle caselle di posta elettronica di destinazione - Esercizio del diritto di critica, nell'ambito delle relazioni professionali, richiedente l'uso di forme riservate e funzionali ad investire solo il soggetto competente a decidere in merito.