Concorrenza - Soggetti della GDO responsabili di aver imposto ai propri fornitori di pane fresco il ritiro e lo smaltimento a proprie spese dell'intero quantitativo di prodotto invenduto a fine giornata, in percentuale rilevante rispetto al prodotto ordinato, ed il ri-accredito alla catena distributiva del prezzo corrisposto per l'acquisto della merce restituita (c.d. obbligo di reso) - Violazione dell’art. 62, co. 2, lettere a) ed e) del D.L. n. 1/2012 - Sanzione di AGCM - Ricorso - Accoglimento - Inadeguatezza dell’attività istruttoria svolta dall’Autorità per dimostrare l’esistenza di un’imposizione generalizzata sui fornitori di un obbligo di reso del pane invenduto - Appello di AGCM - Rigetto.

di Nicola Berardi Con 3 provvedimenti gemelli pubblicati il 06.02.2023, l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato – a meno di un mese di distanza dal caso Yoox – si è nuovamente espressa sul tema delle modalità di prospettazione degli sconti, accogliendo gli impegni presentati da tre società attive – sia online che nei negozi – nel mercato degli elettrodomestici e dei prodotti per la casa (Kasanova S.p.A., Galileo S.p.A. e Conforama Italia S.p.A.) senza accertare infrazioni.

Concorrenza - Aiuti di Stato - Domanda di sostegno di cui all'avviso pubblico ex d.m. n. 31294 del 21/12/2016 per la presentazione e selezione della proposta progettuale per la sottomisura 10.2 del Piano di Sviluppo Rurale Nazionale 2014/2020 - Domanda dichiarata inammissibile stante la conflittuale compresenza di alcune figure-chiave sui progetti prodotti dagli unici due proponenti - Progetto presentato da un proponente recante l’indicazione di due nominativi (Responsabile scientifico e Responsabile amministrativo) coincidenti con i soggetti individuati, per le medesime figure professionali, nella domanda di sostegno presentata per il medesimo comparto dall’altro proponente - Ricorso - Rigetto - Obiettiva causa di alterazione del rapporto concorrenziale.

Concorrenza - Intese - Gara per l’affidamento del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti delle strutture sanitarie della Regione - Aggiudicazione - Segnalazione all’AGCM dell’anomalia dell’esito per l’eventuale concertazione tra le imprese aggiudicatarie, in violazione dell’art. 101 TFUE - Non presentate offerte in concorrenza tra loro - Depositate relazioni tecniche simili nella veste grafica - Sussistenza di una intesa restrittiva della concorrenza nella forma della “pratica concordata” tra le società, anche con l’ausilio della società di consulenza - Sanzione di AGCM - Ricorso - Rigetto - Appello - Rigetto - Ricorso civile - Eccesso di giurisdizione per omesso rinvio alla CGUE - Inammissibile - Carenza di specificità.

Concorrenza - Comunicazione di inefficacia di apertura di laboratorio, artigianale e non, ad esercente attività di vicinato alimentare in zona centrale - Vietata l'apertura nel sito UNESCO di attività di vendita al dettaglio di generi del settore alimentare e l'apertura di attività artigianali della tipologia alimentare per un triennio - Ricorso - Violazione del principio di concorrenza - Rigetto - Interesse pubblico alla tutela del decoro del Sito UNESCO - Limitazione all’attività economica privata e alla libera concorrenza fra operatori giustificata in quanto finalizzata alla salvaguardia di interessi parimenti rilevanti e prevista per un periodo temporale circoscritto per non consentire il formarsi di indebite rendite di posizione in capo alle attività già insediate.

Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Istanza per l’accertamento e la dichiarazione di nullità delle operazioni di finanziamento poste in essere per l’acquisto di azioni bancarie - Istanza di risarcimento del danno - Declaratoria di incompetenza del foro adito - Competenza delle sezione specializzata per le imprese di altro foro - Riassunzione del giudizio da parte del foro designato - Regolamento di competenza d’ufficio - Competenza del foro del consumatore o del luogo in cui ha sede la banca convenuta - Esclusa la competenza della sezione specializzata in materia di impresa - Controversia limitata al profilo preliminare dell'investimento finanziario - Prospettata la violazione degli obblighi posti dalle norme sui contratti di investimento.

Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti della debitrice principale, a titolo di saldo di conto corrente, e dei garanti in forza di contratto autonomo di garanzia - Eccepita la nullità della fideiussione sottoscritta dai garanti per asserito contrasto con la normativa antitrust - Opposizione - Eccepita dalla banca l’incompetenza funzionale del foro adito e la competenza del tribunale delle imprese - Rigetto delle eccezioni della banca - Ricorso della banca per regolamento di competenza - Competenza della Sezione Specializzata in materia di impresa - Inammissibilità - Competenza afferente alle sole azioni (di nullità o risarcimento) ex art. 33, co. 2, L. n. 287/1990 - Nullità fatta valere in via di eccezione.

Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - GDO responsabile di aver commercializzato pasta alimentare secca a marchio “Combino”, “Italiamo” e “Pasta di Gragnano IGP”, non evidenziando in maniera sufficiente che tali prodotti erano fabbricati con grano non proveniente interamente dall’Italia - Violazione degli artt. 21 e 22 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Ricorso - Rigetto - Conoscenza dell’origine della materia prima dei prodotti alimentari costituente, per la generalità dei consumatori italiani, un elemento particolarmente rilevante della scelta di consumo, anche per ragioni legate al tema della sicurezza alimentare - Elemento soggettivo dell’illecito - Standard di diligenza concretamente pretendibile.

di Marta Miccichè In tema di nullità del contratto di fideiussione stipulato tra una banca e una consumatrice per violazione della normativa antitrust è intervenuta recentemente la Corte di appello di Milano.

Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Ferrovie dello Stato responsabile di aver posto in essere, tramite le società da essa controllate (RFI e Trenitalia), un abuso di posizione dominante volto a ritardare e poi impedire l'ingresso di altro operatore ferroviario nel mercato del trasporto ferroviario passeggeri, in violazione dell'art. 102 TFUE, nonché altri comportamenti ingiustificatamente dilatori, ostativi all'accesso del nuovo operatore ferroviario alla rete nazionale - Sanzione di AGCM - Ricorso - Accoglimento - Appello di AGCM - Accoglimento parziale - Confermato l'abuso della posizione dominante soltanto delle controllate - Ricorsi civili - Inammissibilità - Denuncia di meri errores in procedendo o in iudicando del CdS, non sindacabili.