Regolamento (UE) 2023/2854 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2023, riguardante norme armonizzate sull’accesso equo ai dati e sul loro utilizzo e che modifica il regolamento (UE) 2017/2394 e la direttiva (UE) 2020/1828 (regolamento sui dati). (Regolamento (UE) 13/12/2023, n. 2023/2854, pubblicato in G.U.U.E. 22 dicembre 2023, n. L) Il Regolamento (UE) 13 dicembre 2023, n. 2023/2854, in vigore dall'11 gennaio 2024 ed applicabile dal 12 settembre 2025, salvo le eccezioni indicate nell'articolo 50, è riportato nel testo vigente.

di Claudia Dierna La Corte di Giustizia europea è stata chiamata a pronunciarsi in merito a questioni pregiudiziali sollevate dal giudice del rinvio tedesco, che in una causa vertente sulla responsabilità di una società immobiliare per omessa cancellazione dei dati personali dei locatari non più necessari, in violazione della privacy, ha chiesto alla Corte di determinare se una sanzione amministrativa pecuniaria potesse essere inflitta a una persona giuridica, nella sua qualità di titolare del trattamento, solo a condizione che la violazione fosse stata previamente imputata a una persona fisica identificata (come prevista dal diritto interno) e se fosse necessario accertare che il titolare del trattamento, persona giuridica e impresa, avesse commesso una violazione dolosa o colposa (come previsto dal GDPR). Decisivo è stato interpretare le norme del GDPR relative ai poteri correttivi delle autorità di controllo e alle condizioni generali per infliggere sanzioni amministrative pecuniarie, nonché l'accertamento della presenza di un margine di discrezionalità degli Stati membri nell'applicarle.

La Corte di Cassazione, sesta sezione penale, si è pronunciata in tema di riserva di riservatezza e acquisizione delle prove in giudizio, con riguardo all'utilizzo del materiale raccolto dalla Procura francese tramite l'intrusione nelle reti criptate di SkyEcc ed Encrochat.

La Corte di Giustizia dell’Unione Europea ha deciso recentemente su una domanda di pronuncia pregiudiziale riguardante l’interpretazione dell’articolo 6, paragrafo 1, e dell’articolo 22, paragrafo 1, del Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR).

Concorrenza - Intese - Intese vietate dall'art. 2 della legge n. 287 del 1990 - Nozione - Accordo manipolativo del tasso Euribor (decisione della Commissione Europea del 4 dicembre 2013) - Contratti facenti riferimento al tasso manipolato - Nullità - Efficacia probatoria della decisione della Commissione - Prova privilegiata - Partecipazione della banca all'intesa illecita - Irrilevanza.

La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:

di Simona Loprete "Non sussiste alcun dubbio sul fatto che un sistema centralizzato a livello nazionale attraverso il quale si realizzano servizi sanitari con strumenti di IA, implichi un tipo di trattamento che presenta un rischio elevato per i diritti e le libertà degli interessati e che, pertanto, richiede una preliminare valutazione di impatto sulla protezione dei dati ai sensi dell’articolo 35 del GDPR".

Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Accoglimento dei ricorsi monitori azionati da persone fisiche per ottenere decreti ingiuntivi, nei confronti di gestore telefonico, ordinanti di consegnare loro, quali suoi utenti di telefonia mobile, copia dei rispettivi contratti - Opposizione - Rigetto - Appello - Improcedibilità per non avere controparte effettuato prima di agire monitoriamente il tentativo di conciliazione davanti al Corecom - Accoglimento - Ricorso - Soggetto proponente ricorso monitorio non tenuto ad adempiere all’obbligo al preventivo tentativo di conciliazione previsto nelle controversie tra gli erogatori di servizi di telecomunicazione e gli utenti - Accoglimento - Preventivo tentativo di conciliazione strutturalmente incompatibile con i procedimenti privi di contraddittorio o a contraddittorio differito - Interesse degli utenti a ottenere copia del contratto, in quanto gli appellati, quali ricorrenti in via monitoria, avevano fatto valere proprio uno specifico disservizio cronologicamente ben determinato.

L'8 dicembre scorso sono stati pubblicati nella GUUE gli "Orientamenti della Commissione sull'esclusione dall'applicazione dell'articolo 101 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea per gli accordi di sostenibilità dei produttori agricoli a norma dell'articolo 210 bis del regolamento (UE) 1308/2013".

Concorrenza - Delibera ARERA n. 363/2021/R/Rif, avente ad oggetto il «Metodo Tariffario Rifiuti per il secondo periodo regolatorio 2022-2025 (MTR-2)» - Delibera di Giunta della Regione Emilia-Romagna n. 2032 del 29/11/2021, di individuazione dei c.d. impianti “minimi” in relazione alle discariche e ai termovalorizzatori - Impugnazione - Accoglimento - Disciplina contenuta nella delibera ARERA atta a sottrarre indebitamente la materia trattata all’ambito concorrenziale del mercato del trattamento e smaltimento dei rifiuti, venendo assoggettati alla pianificazione regionale dei flussi di rifiuti conferiti e a una conseguente fissazione delle tariffe di accesso - Appello - Rigetto - ARERA, nel fornire i criteri per individuare gli impianti “minimi” quale fattore essenziale per la chiusura del ciclo integrato dei rifiuti, resasi responsabile di aver arricchito il potere pianificatorio delle Regioni di contenuti ad esso estranei, individuando la soluzione “normativa” alle criticità impiantistiche nella sostanziale acquisizione al sistema pubblicistico di impianti operanti in libera concorrenza.

Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie - Domande di cliente di Telecom affinché sia dichiarata inefficace la clausola contrattuale di addebito all'attore delle spese di spedizione di fattura dell'utenza telefonica, con condanna di controparte a restituire l'importo versato e a risarcire i danni patiti - Accoglimento - Rilevata d’ufficio la vessatorietà della clausola contrattuale relativa alle spese di spedizione - Appello - Accoglimento limitatamente alla domanda risarcitoria - Ricorso - Esclusa la vessatorietà della clausola contrattuale in quanto meramente riproduttiva del diritto obiettivo - Inammissibilità - Prevista nella convenzione per la concessione dei servizi di telecomunicazione la modalità della riscossione addebitando le spese postali, salvo la facoltà degli abbonati di provvedere senza addebito di spese al ritiro delle bollette presso gli uffici della società - Assenza di modalità alternative di consegna della fattura senza costi.

Trattamento dei dati personali - Marketing e attività promozionali - Ordinanza-ingiunzione emessa quale sanzione amministrativa per violazione dell’art. 24-bis, commi 5 e 6, D.L. n. 83/2012 (convertito, con modificazioni, in L. n. 134/2012), come sostituito dall’art. 1, comma 243, L. n. 232/2016, relativo a "Misure a sostegno della tutela dei dati personali, della sicurezza nazionale, della concorrenza e dell'occupazione nelle attività svolte da call center" - Opposizione - Accoglimento - Appello - Richiesta la riforma integrale della sentenza impugnata per violazione degli artt. 3, D. Lgs. n. 689/1981 e 24-bis, commi 5 e 6, D.L. n. 83/2012, nonché per assenza di allegazioni idonee ad attestare la buona fede del gestore del call center in relazione al mancato adempimento dell’obbligo informativo nei confronti dell’utente circa la collocazione fisica dell’operatore telefonico - Accoglimento - Rilevata la violazione dell’art. 24-bis, D.L. n. 83/2012 e successive modifiche - Operatori telefonici tenuti ad assolvere agli obblighi informativi previsti dalla normativa ogni volta che essi contattino o siano contattati da un utente ed indipendentemente dal fatto che la chiamata venga effettuata di propria iniziativa o su richiesta dell’interessato.