Rassegna news dell'11 maggio 2022 sull'attività delle Autorità antitrust nazionali in ambito europeo

Paese

 Antitrust Authority

Titolo

Sintesi 

Cechia

UOHS

Corretta la decisione dell'Ufficio relativa alla procedura di gara per l'acquisto di auto della polizia (04/05/2022)

Il Tribunale regionale di Brno ha respinto il ricorso presentato dal Ministero dell'Interno della Repubblica Ceca contro la decisione dell'Ufficio per la protezione economica di annullare la procedura di gara del Ministero per la conclusione di un accordo quadro per la fornitura di autovetture di polizia e di progettazione ordinaria e la fornitura di attrezzature di servizio per auto per il periodo dal 2018 al 2021. La Corte ha inequivocabilmente confermato le conclusioni dell'Ufficio secondo cui il Ministero aveva fissato le condizioni di gara in modo discriminatorio in quanto la combinazione dei requisiti tecnici stabiliti ha determinato un vantaggio competitivo ingiustificato del fornitore ŠKODA AUTO. Il Tribunale ha respinto le eccezioni concernenti l'esclusione dall'esame e la litispendenza o la riserva avverso l'uso probatorio di ricerche di mercato. La Corte ha inoltre confermato la correttezza degli accertamenti di fatto e della loro valutazione quando ha concordato con le conclusioni dell'Ufficio in merito alla natura discriminatoria dei parametri del veicolo richiesti [per approfondire].

Croazia

AZTN

Confermata la decisione della CCA nel caso riguardante Presečki Grupa doo, Rudispress doo, Jambrošić Tours e la compagnia di autobus Turist (11/05/2022)

Con sentenza del 9 marzo 2022, l'Alta Corte Amministrativa della Repubblica di Croazia (VUSRH) ha emesso una sentenza di rigetto del ricorso del Gruppo Presečki e di conferma della decisione dell'Agenzia per la concorrenza (CCA) del 7 ottobre 2021. Nella sua sentenza, la VUSRH ha valutato che la decisione del CCA conteneva una spiegazione valida e motivata, vale a dire che il CCA ha rivisto le questioni contestate sollevate dalla Corte Costituzionale nella citata decisione e quindi ha pienamente rispettato le posizioni imperative della Corte Costituzionale. Con una decisione del 7 ottobre 2021, il CCA ha stabilito che gli imprenditori Presečki grupa doo con sede a Krapina, Rudi express doo con sede a Mihovljan, Boris Jambrošić, proprietario del commercio "Jambrošić tours" con sede a Murski Središće e Željko Jakopić , proprietario della compagnia di autobus "Turist" con sede a Sveti Martin na Muri, hanno concluso un accordo di cooperazione commerciale dal 1 marzo 2011 e un accordo sull'esecuzione congiunta del trasporto regolare di passeggeri nella contea di Međimurje dal 1 marzo 2011. Gli accordi in questione contengono disposizioni sulla determinazione congiunta dei prezzi dei servizi di trasporto nel trasporto pubblico regolare di passeggeri nell'area della contea di Međimurje, la divisione reciproca di detto mercato, armonizzazione e registrazione congiunte di nuove linee di autobus nell'area della contea di Međimurje e partecipazione congiunta sotto forma di una comunità di offerenti a tutte le future gare d'appalto per la fornitura di servizi di trasporto regolari speciali per gli studenti delle scuole primarie nella contea di Međimurje. Nel periodo dal 1 marzo 2011 al 9 ottobre 2011, tali accordi hanno falsato la concorrenza nei mercati rilevanti del trasporto pubblico regolare di passeggeri su strada nella contea di Međimurje. La CCA ha imposto multe a questi imprenditori per un importo totale di 1.031.000 HRK [per approfondire].

Danimarca

KFST

La Peugeot Dealers Association pagherà una sanzione per violazioni della concorrenza (10/05/2022)

La Peugeot Dealers Association ha riconosciuto di aver violato la legge sulla concorrenza adottando un boicottaggio collettivo del portale automobilistico bilbasen.dk. L'associazione ha quindi accettato di pagare una sanzione di 500.000 corone. Nel febbraio 2022, il Consiglio della concorrenza ha deciso che l'Associazione dei concessionari Peugeot ha violato il divieto della legge sulla concorrenza sugli accordi anticoncorrenziali adottando un boicottaggio collettivo di bilbasen.dk per promuovere la piattaforma commerciale dei concessionari biltorvet.dk. Il boicottaggio è avvenuto nel periodo compreso tra la fine del 2012 e almeno l'agosto 2014. Il Consiglio della concorrenza ha denunciato la Peugeot Dealers Association a NSK, responsabile del procedimento penale. L'associazione comprende sia concessionari di automobili indipendenti in Danimarca che concessionari e/o servizi di auto del marchio Peugeot. I membri vendono auto usate, tra le altre cose. Bilbasen.dk e biltorvet.dk sono piattaforme digitali per la pubblicità principalmente di auto usate. Funge da collegamento tra, da un lato, i potenziali acquirenti di auto e, dall'altro, i concessionari di auto professionisti nonché i privati ​​che vendono auto usate [per approfondire].

Danimarca

KFST

Eastern High Court: è possibile pubblicare informazioni sui casi di concorrenza su Nets (05/05/2022)

L'Eastern High Court ha confermato che Nets A/S non può essere esentato da una serie di informazioni relative alla pubblicazione della decisione del Competition Council sull'abuso di posizione dominante da parte di Teller (ora Nets). Le informazioni si riferiscono, tra l'altro, ai nomi dei clienti a cui Teller ha applicato termini illegali e al contenuto di questi termini. La sentenza stabilisce che ci deve essere pubblicità sulle decisioni del Consiglio della concorrenza, in modo che le aziende possano salvaguardare i propri interessi e affinché ci sia la massima chiarezza possibile sulla pratica della legge. Quando clienti e concorrenti in un mercato sono stati esposti a comportamenti illeciti, è fondamentale che venga loro data l'opportunità di reagire, ad esempio presentando una richiesta di risarcimento danni. La Eastern High Court scrive nella sentenza che:

"... Le informazioni contenute nelle decisioni del Consiglio per la concorrenza e dell'Autorità danese per la concorrenza e i consumatori relative a questioni che le autorità hanno ritenuto costituire una violazione della legge sulla concorrenza non saranno generalmente esentate dalla pubblicazione ai sensi della sezione 13 (1) della legge sulla concorrenza. 4. A questo proposito, le informazioni fattuali relative a questioni operative e commerciali necessarie per comprendere e applicare la decisione in una certa misura potrebbero - e dovrebbero - essere referenziate, cfr. i lavori preparatori sopra citati".

L'Eastern High Court ha confermato che, tra l'altro, devono essere pubblicati i termini contrattuali illegali e i nomi dei clienti ai quali Teller ha applicato le condizioni contrattuali. Le informazioni possono essere trovate nella decisione del Consiglio della concorrenza dell'agosto 2018 sull'abuso di posizione dominante da parte di Teller. Teller era una filiale del gruppo Nets durante il periodo dell'abuso [per approfondire].

Germania

Bundeskartellamt 

Acquisizione in ambito pistole e munizioni: sblocco fusione Beretta/Ammotec (11/05/2022)

Il Bundeskartellamt ha autorizzato l'acquisizione dello specialista di munizioni Ammotec da parte di Beretta. Ammotec è una divisione di RUAG International Holding AG della Svizzera. L'acquirente Beretta Holding SA è un produttore italiano di armi da fuoco per una varietà di scopi civili, di polizia e militari, accessori e, in misura minore, munizioni. Andreas Mundt, presidente dell'Ufficio federale dei cartelli ha dichiarato: "Quando Beretta ha rilevato lo specialista di munizioni Ammotec, ci sono stati solo lievi aumenti di quota di mercato nel settore delle munizioni per scopi civili. A differenza di Beretta, Ammotec non produce armi da fuoco in proprio. Un aspetto chiave del nostro audit è stata la posizione di Ammotec come uno dei principali fornitori di munizioni a basse emissioni per uso militare e governativo. Ciò è richiesto in particolare dalla Bundeswehr. I produttori collaborano con specialisti di munizioni come Ammotec per testare e sviluppare le loro armi. Non abbiamo alcuna indicazione che l'accesso dei concorrenti alle munizioni a basse emissioni o ai suoi componenti possa essere limitato a seguito della fusione". La Germania e la Bundeswehr svolgono un ruolo speciale nell'uso di munizioni a basse emissioni, poiché ciò è richiesto nelle gare d'appalto per la protezione dell'ambiente e gli aspetti della sicurezza sul lavoro. L'indagine del Bureau si è concentrata sulla possibilità che Ammotec, in seguito all'acquisizione da parte di Beretta, possa avere futuri incentivi per ridimensionare o abbandonare le collaborazioni con i produttori di armi rivali. Inoltre, è stato esaminato se Ammotec continuerà ad avere incentivi per la fornitura di componenti speciali per munizioni a basse emissioni (cd. cappucci a percussione) ai fornitori di munizioni. Secondo le indagini, non vi sono indicazioni di un'imminente chiusura del mercato da parte di Ammotec a seguito della concentrazione in vista di fornitori di munizioni o produttori di armi concorrenti. Nonostante Ammotec sia attualmente l'unico fornitore nel settore delle capsule a percussione come componenti di munizioni a basse emissioni, l'azienda si taglierebbe fuori da importanti opportunità di vendita se la fornitura fosse limitata. Inoltre, altri fornitori potrebbero entrare nel mercato a medio termine [per approfondire].

Irlanda 

CCPC

Il CCPC condurrà un'indagine di Fase 2 sulla proposta di acquisizione da parte di Permanent TSB di alcune attività dell'Ulster Bank (10/05/2022)

La Commissione per la concorrenza e la protezione dei consumatori (CCPC) ha deciso di condurre un'indagine di Fase 2 completa sulla proposta di acquisizione da parte di Permanent TSB plc di alcune attività dell'Ulster Bank Ireland DAC. A seguito di un'indagine estesa di Fase 1, il CCPC ha stabilito che è necessaria un'indagine completa per stabilire se l'operazione proposta potrebbe portare ad una riduzione sostanziale della concorrenza nello Stato. Il CCPC pubblicherà la sua determinazione di Fase 1 entro e non oltre 60 giorni lavorativi dalla data della determinazione e dopo aver concesso alle parti l'opportunità di richiedere la rimozione delle informazioni riservate dalla versione pubblicata [per approfondire].

Paesi Bassi

ACM

Il certificato ACM sul confronto dei prezzi degli abbonamenti nel settore telecomunicazioni  (09/05/2022)

I comparatori di prezzi degli abbonamenti alle telecomunicazioni possono richiedere un certificato all'Autorità per i consumatori e i mercati (ACM). Il certificato indica che un sito Web di confronto dei prezzi soddisfa una serie di otto criteri di qualità. Ciò è possibile dal recente emendamento del Telecommunications Act, basato sul codice europeo delle telecomunicazioni. Ha lo scopo di dare ai visitatori la certezza che il sito di confronto fornisce informazioni indipendenti, aggiornate e chiare sugli abbonamenti alle telecomunicazioni. "Se visiti un sito Web di confronto dei prezzi che dispone di un certificato ACM, puoi essere certo che le informazioni sono affidabili", afferma Edwin van Houten, direttore della direzione dei consumatori di ACM. “Questo aiuta i consumatori a fare scelte ben informate”. Tutti i siti web in cui i consumatori possono confrontare i prezzi di prodotti e servizi devono comunque rispettare le regole del commercio equo. Ciò significa, ad esempio, che devono indicare chiaramente il prezzo e le informazioni corrette, utilizzare un linguaggio comprensibile e indicare chi è il proprietario del sito web. Per poter beneficiare di un certificato dell'ACM, i siti di confronto dei prezzi degli abbonamenti di telecomunicazioni devono soddisfare anche questi criteri:

• Il sito è indipendente e tratta i fornitori allo stesso modo nei risultati di ricerca.
• Il proprietario e l'amministratore del sito sono nominati sul sito.
• È chiaro come viene fatto il confronto sul sito.
• La lingua sul sito è chiara.
• Le informazioni sul sito sono accurate e aggiornate.
• Il sito confronta le offerte pubblicamente disponibili.
• I visitatori possono facilmente segnalare informazioni errate.
• In ogni caso il sito confronta prezzi, tariffe e qualità [per approfondire].

Polonia

UKK

Una sanzione di oltre 5 milioni di PLN per Vinted (10/05/2022)

L'Ufficio per la concorrenza e la protezione dei consumatori e il Centro europeo dei consumatori hanno ricevuto reclami sulla piattaforma Vinted.pl appartenente alla società lituana VINTED UAB. È un servizio attraverso il quale i consumatori possono acquistare o vendere cose, principalmente vestiti e accessori usati. Mancanza di informazioni sulle condizioni per sbloccare il denaro dalla vendita e su come non pagare un extra alla "Protezione dell'acquirente": tali pratiche del proprietario del sito Web Vinted.pl sono state messe in dubbio dal presidente dell'Ufficio per la concorrenza e la protezione dei consumatori. Di conseguenza, i consumatori potrebbero prendere decisioni sfavorevoli per se stessi, sprecando tempo e denaro. Il presidente dell'Ufficio per la concorrenza e la protezione dei consumatori ha inflitto una sanzione di oltre 5,3 milioni di PLN alla società lituana VINTED. "Piattaforme come Vinted stanno diventando sempre più popolari tra i consumatori. Si adattano all'idea di sviluppo sostenibile e cura dell'ambiente, espressa, tra l'altro, da dare una seconda vita alle cose di seconda mano. Pertanto, è molto importante che tali siti web rispettino i diritti dei consumatori e garantiscano trasparenza e sicurezza delle transazioni. Sfortunatamente, nella procedura condotta, abbiamo riscontrato che VINTED, a causa della mancanza di informazioni trasparenti, era dannoso per gli interessi collettivi dei consumatori e avrebbe potuto contribuire al fatto che essi hanno subito perdite finanziarie. I dubbi sulle pratiche VINTED non sorgono solo sul mercato polacco. Le attività dell'azienda sono attualmente analizzate dal CPC (Consumer Protection Cooperation Network)" afferma Tomasz Chróstny, presidente dell'Ufficio per la concorrenza e la protezione dei consumatori [per approfondire].