9 febbraio 2026
Discriminazione IBAN esteri: l’Antitrust sanziona Agos Ducato per 800.000 euro
Con un recente provvedimento, l’Autorità garante della concorrenza e del mercato ha chiuso un procedimento istruttorio nel settore del credito al consumo, sanzionando Agos Ducato SpA. per violazione dell’articolo 9 del Regolamento (UE) n. 260/2012 sulle discriminazioni geografiche nell’uso di bonifici e addebiti diretti in euro (c.d. IBAN discrimination).
Dalle risultanze istruttorie del procedimento PV12B è emerso che la società Agos Ducato S.p.A., nell’ambito dello svolgimento dell’attività di credito al consumo, a partire dal 2014 e fino al 2023, non ha consentito la domiciliazione dei pagamenti su IBAN SEPA extra-Italia o li ha consentiti prevedendo una procedura di addebito più onerosa rispetto a quella applicata agli IBAN italiani, violando così il principio di parità di trattamento di cui all’art. 9 del Regolamento (UE) n. 260/2012 (Regolamento SEPA).
Pertanto Agos, nell’ambito dello svolgimento dell’attività di credito al consumo, ha operato una discriminazione tra conti italiani e conti SEPA extra-Italia, in violazione degli obblighi di non discriminazione tra gli strumenti di pagamento all’interno dell’Unione europea.
L’articolo 9 del Regolamento SEPA (Single Euro Payments Area ovvero Area Unica dei Pagamenti in Euro) stabilisce infatti, che i beneficiari di pagamenti devono accettare IBAN provenienti da qualsiasi Paese SEPA, senza imporre limitazioni basate sull’origine geografica del conto, con l’obiettivo di equiparare i pagamenti transfrontalieri a quelli nazionali.
Come spiegato nel Comunicato stampa del 9 febbraio 2026,
"la discriminazione dell’IBAN, quando si effettua un bonifico o un addebito diretto in euro, costituisce una barriera al mercato unico europeo, perché ostacola la libera circolazione dei servizi finanziari e, dunque, la realizzazione del mercato unico dei pagamenti.
La norma in questione, dal momento che ha come ricaduta ultima la facoltà del consumatore di avvalersi di un unico IBAN nell’intera area SEPA, rimuove le difficoltà pratiche nell’accedere ad un conto corrente nel Paese in cui desiderano acquistare un servizio o un prodotto."
La condotta posta in essere da Agos Ducato S.p.A., consistente nella mancata accettazione degli IBAN SEPA extra-Italia, ha violato l'articolo 9 del Regolamento (UE) n. 260/2012 ed è stata sanzionata dall'Antitrust per 800.000 € (ottocentomila euro).