Consiglio di Stato, sez. VI, 22/04/2024, n. 3641 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Gara indetta dall’INPS per l’affidamento dei servizi di recapito e di gestione della corrispondenza non automatizzata - Segnalazione all’AGCM - Parere di AGCM - Potenziale pregiudizio al corretto dispiegarsi delle dinamiche competitive nell’espletamento della procedura di gara]

Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Gara indetta dall’INPS per l’affidamento dei servizi di recapito e di gestione della corrispondenza non automatizzata - Segnalazione all’AGCM - Parere di AGCM - Potenziale pregiudizio al corretto dispiegarsi delle dinamiche competitive nell’espletamento della procedura di gara, stante le elevate soglie di copertura previste, e conseguente potenziale avvantaggiamento dei soli operatori postali in grado di garantire simili coperture capillari del territorio, o perché particolarmente strutturati, come il Fornitore del Servizio Postale Universale, Poste Italiane S.p.A., o perché radicati nel territorio - Negativo riscontro dell’INPS - Ricorso di AGCM - Rigetto - Appello - Abuso di posizione dominante di Poste Italiane - Accoglimento - Violazione della concorrenza in relazione alla specifica posizione sul mercato di Poste Italiane e in ragione delle regole di gara che avevano collocato l’impresa dominante in una situazione di indubbio vantaggio, non colmabile neppure attraverso gli altri strumenti previsti dalla gara.

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