T.A.R. Puglia Lecce, sez. II, 14/01/2021, n. 45 [Concorrenza - Gara indetta da ASL per l'affidamento dei servizi di gestione del Centro Unificato di Prenotazione (CUP), supporto tecnico operativo ICT, conduzione Datacenter, servizio help desk ed altri servizi - Affidamento diretto a società in house della ASL]

Concorrenza - Gara indetta da ASL per l'affidamento dei servizi di gestione del Centro Unificato di Prenotazione (CUP), supporto tecnico operativo ICT, conduzione Datacenter, servizio help desk ed altri servizi - Affidamento diretto a società in house della ASL - Opposta l'illegittimità dell'affidamento per violazione dell'obbligo normativo di approvvigionamento tramite Consip, ovvero tramite convenzioni e/o accordi-quadro con centrali di committenza - Deroga alle regole della concorrenza per il mercato - Assente l'obbligo di indire una procedura ad evidenza pubblica nei casi di “in house providing” - Affidamento in house di contratti aventi ad oggetto servizi disponibili sul mercato in regime di concorrenza - Politica pro-concorrenziale - Livello minimo di inderogabilità per la legislazione nazionale previsto dalla normativa comunitaria al fine di consentire l'assetto concorrenziale del mercato - Nei casi di “in house providing” richiesta una motivazione analitica sull'opportunità dell'affidamento del servizio senza gara onde evitare violazione dei principi eurounitari e nazionali in tema di tutela della concorrenza, di apertura al mercato e di massima partecipazione alle gare - Illegittima interposizione di manodopera e il compimento di atti di concorrenza sleale.

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