T.A.R. Lazio Roma, sez I, 24/05/2021, n. 6080 [Concorrenza - Intese - Accertata la commissione, in concorso con altre imprese del medesimo gruppo, di due intese per oggetto restrittive della concorrenza, contrarie all’art. 101 TFUE, nel mercato della produzione e commercializzazione di fogli e imballaggi in cartone ondulato - Intese differenti in ragione della diversità del mercato del prodotto]

Concorrenza - Intese - Partecipazione di gruppo Pro-gest e società collegate - Accertata la commissione, in concorso con altre imprese, di due intese per oggetto restrittive della concorrenza, contrarie all’articolo 101 TFUE, consistenti in due distinte uniche e complesse intese continuate nel tempo volte a distorcere fortemente le dinamiche concorrenziali nel mercato della produzione e commercializzazione di fogli (intesa-fogli) e di imballaggi in cartone ondulato (intesa-imballaggi) - Intesa-fogli avente ad oggetto l’aumento dei prezzi del foglio, anche tramite un controllo dei volumi di fogli immessi sul mercato, principalmente in danno degli scatolifici non integrati, ossia di soggetti che non dispongono di capacità di ondulazione - Intesa-imballaggi avente ad oggetto l’aumento dei prezzi degli imballaggi e la ripartizione della clientela, in danno di tale clientela, ossia degli acquirenti finali di scatole quali principalmente gli operatori della GDO, del settore manifatturiero o ortofrutticolo - Responsabilità solidale delle società del gruppo - Opposta la asserita configurabilità di un’unica condotta, continuata e complessa, avente a oggetto il cartone ondulato tout court, inteso sia come semilavorato (fogli) sia come prodotto finito (imballaggi) - Eccepita la commissione di vari comportamenti illeciti integranti un'unica intesa in luogo di una pluralità di illeciti - Individuate due intese differenti in considerazione della diversità del “mercato del prodotto” - Intese nettamente distinte da un punto di vista merceologico, soggettivo, strutturale e temporale, nonché dal punto di vista dell’obbiettivo finale che esse si prefiggono - Richiami alla giurisprudenza comunitaria - Trattamento sanzionatorio disposto dall'AGCM - Presentazione della domanda di clemenza.

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