T.A.R. Lombardia Milano, sez. I, 23/10/2023, n. 2418 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Avviso esplorativo comunale finalizzato a sollecitare la presentazione di proposte di project finance a iniziativa privata per la riqualificazione e gestione, mediante concessione, del termovalorizzatore di rifiuti solidi urbani e assimilati, nonché di rifiuti speciali non pericolosi]

Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Avviso esplorativo comunale finalizzato a sollecitare la presentazione di proposte di project finance a iniziativa privata per la riqualificazione e gestione, mediante concessione, del termovalorizzatore di rifiuti solidi urbani e assimilati, nonché di rifiuti speciali non pericolosi - Dichiarata la fattibilità ed il pubblico interesse della proposta presentata da uno dei due RTI promotori - Impugnazione - Abuso di posizione dominante - Proposta  del promotore atta a determinare un effetto anticoncorrenziale “escludente” dal momento che, sfruttando i vantaggi derivanti dalla posizione dominante sul mercato, “non è replicabile” da operatori diversi -  Violazione dell’art. 102 TFUE e art. 3, L. n. 287/1990 - Rigetto - Eventuale rafforzamento nel mercato del promotore a seguito di successiva ed eventuale aggiudicazione della gara quale effetto che non inficia gli atti impugnati e abilita l’esercizio dei poteri di controllo delle autorità competenti in materia di concorrenza.

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