La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Data Protection Authorities (DPA) dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:

Concorrenza - Procedura aperta indetta dal Comune e avente ad oggetto l’affidamento del servizio di gestione dei rifiuti urbani con ridotto impatto ambientale - Affidamento del servizio mediante la predisposizione di un lotto unico senza procedere alla divisione in più lotti - Ricorso - Domanda di annullamento del bando, previa tutela cautelare, contestando la scelta del Comune di prevedere un unico lotto per l’affidamento dell’appalto, senza che vi fosse una motivazione ed una istruttoria adeguati - Rigetto - Appello - Erroneità della sentenza per motivi di “ordine materiale” poiché non si sarebbe tenuto conto delle eccezionali dimensioni dell’appalto che sarebbe oltre la soglia europea e di “ordine giuridico” poiché sarebbero violate le regole della concorrenza, in quanto il lotto unico costituisce una rilevante barriera di accesso al mercato - Rigetto - Regole della concorrenza rispettate, perché la previsione di un lotto unico ha costituito il risultato di una scelta adeguatamente motivata.

Concorrenza – Intese – Mercato delle conserve vegetali – Decisione che constata un’infrazione all’articolo 101 TFUE – Gravità e durata dell’infrazione – Ammenda – Importo di base – Importo supplementare a titolo dissuasivo – Massimo edittale dell’ammenda – Nozione di “impresa” – Nozione di “associazione di imprese” – Fatturato pertinente – Articolo 23, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1/2003 – Orientamenti per il calcolo dell’importo delle ammende del 2006.

Concorrenza – Concentrazioni – Impugnazione – Mercato dell’industria farmaceutica – Sistemi di sequenziamento genetico – Acquisizione da parte della Illumina Inc. del controllo esclusivo della Grail LLC – Regolamento (CE) n. 139/2004 – Articolo 22 – Richiesta di rinvio proveniente da un’autorità nazionale garante della concorrenza non competente ai sensi della legislazione nazionale ad esaminare l’operazione di concentrazione – Decisione della Commissione europea di esaminare tale operazione – Decisioni della Commissione che accolgono le richieste di altre autorità nazionali garanti della concorrenza di aderire alla richiesta di rinvio – Competenza della Commissione – Certezza del diritto.

Il Garante per la protezione dei dati personali è intervenuto sul recente episodio di cronaca verificatosi a Paderno Dugnano, per stigmatizzare il comportamento di alcune testate che, nel dar conto della tragica vicenda, hanno riportato foto, nomi e particolari, anche di soggetti minori, eccedenti le pur legittime finalità informative.

Concorrenza - Gara per l’affidamento triennale del servizio di smaltimento di multimateriale proveniente dall’attività di raccolta differenziata dei rifiuti del Comune - Aggiudicazione - Adozione di una misura interdittiva all’esercizio dell’attività di impresa nei confronti del precedente amministratore della società aggiudicataria - Sopravvenuta perdita dei requisiti di cui all’art. 80, 5° co., lett. c) del D.Lgs. 50/2016 - Commissione di un grave illecito professionale - Revoca dell’aggiudicazione - Ricorso - Non riconducibilità del rilevato grave illecito professionale ad una vicenda di esecuzione di un contratto pubblico - Rigetto - Fatto costitutivo dell’illecito riconducibile anche a fatti di natura organizzativa o allo svolgimento di altre tipologie di attività comunque imputabili al concorrente, anche riferibili a rapporti contrattuali di natura privata - Appello - Rigetto-Irrilevante che la condotta sintomatica sia emersa nell’ambito dell’esecuzione di un contratto pubblico piuttosto che privato]

L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, con un recente provvedimento adottato nel mese di agosto 2024, ha sanzionato la società Altraepoca per aver imposto a carico del consumatore un supplemento di prezzo direttamente correlato allo strumento di pagamento prescelto (c.d. surcharge).

Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di ingegnere di accedere ad atti e documenti di voltura della CILAS in favore di professionisti e/o imprese, in possesso dell’Amministrazione - Giustificato dall’istante il proprio interesse all’accesso con l’esigenza di tutelare le proprie posizioni giuridiche soggettive - Diniego - Ricorso - Accoglimento - Richiamo dell’art. 24 della L. n. 241/1990 - Accesso difensivo - Prevalenza dell'accesso avente carattere difensivo rispetto alle contrapposte ragioni della riservatezza - Accesso a documenti contenenti dati sensibili e giudiziari - Accesso a dati sensibili e a dati sensibilissimi consentito solo a particolari condizioni, nello specifico disciplinate dall'art. 60 del D.Lgs. n. 196/2003 - Eventuale opposizione dei controinteressati non vincolante l'Amministrazione, che deve concedere l'accesso quando si tratti di documenti che non ne sono sottratti dalla legge e non vi siano profili di riservatezza da tutelare - Adeguatamente motivato l’interesse all’accesso da parte dell’istante.

Concorrenza - Provvedimento del Direttore Generale di ENAC, avente ad oggetto “Conferma del provvedimento del Direttore Generale dell’ENAC n. 27 del 13 ottobre 2014, con il quale è stata disposta la limitazione all’accesso dei prestatori di servizi di assistenza a terra per l’Aeroporto di Fiumicino “Leonardo da Vinci” - Ricorso - Numero di handlers presenti sul mercato decisivo ai fini di una effettiva concorrenza - Rigetto - Appello - Richiamo all’art. 4 del d.lgs. 18/1999 che ha recepito la Direttiva 96/67/CE - Assente una decisione sull’assetto concorrenziale del mercato, giustificata da ragioni operative, in cui è necessario comprendere anche una valutazione dell’impatto economico della limitazione - Rigetto - Direttiva 96/67 - Stati membri legittimati ad istituire misure di limitazione dei prestatori autorizzati a fornire i servizi a terra - Necessario che, qualora il numero dei prestatori sia limitato, questi ultimi siano selezionati in base a una procedura trasparente e imparziale.

Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Ispettore Capo della Polizia Penitenziaria ritenuto responsabile di aver rilasciato interviste televisive, trasmesse nell'ambito di programma di intrattenimento a diffusione nazionale, a mezzo delle quali ha diffuso notizie relative ad ex detenuto costituenti dati "personali" e "sensibili" ai sensi della vigente normativa - Sanzione disciplinare della censura - Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, con istanza sospensiva, per l’annullamento del decreto con cui è stata irrogata la sanzione disciplinare - Ricorrente in tesi legittimato al rilascio delle interviste inforza della carica sindacale dallo stesso rivestita - Rigetto - Operatori penitenziari, nel rilasciare dichiarazioni o interviste, tenuti ad evitare ogni dichiarazione e informazione che possa ledere il diritto alla privacy delle persone detenute, in particolare per quei soggetti coinvolti in casi giudiziari di particolare interesse massmediatico, come nel caso di specie.

Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Schema di decreto del Ministro delle imprese e del made in Italy, di concerto con il Ministro della giustizia recante “Determinazione dei criteri di svolgimento delle procedure di risoluzione stragiudiziale delle controversie con la clientela relative alle prestazioni e ai servizi assicurativi derivanti dai contratti di assicurazione, nonché dei criteri di composizione dell'organo decidente e della natura delle controversie trattate dai sistemi di cui all'articolo 187.1 del D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209 e successive modifiche” - Determinazione della competenza attribuita all’Arbitro assicurativo operata, con il supporto dell’IVASS seguendo il dettato normativo dell’art. 187.1 del CAP, includendo, nella competenza dell’Arbitro assicurativo tutti i contratti e ogni tipo di controversia (contrattuale, liquidativa, etc.) - Controversie sul risarcimento di danni, che rappresentano la più larga parte del contenzioso, richiedenti accertamenti tecnici complessi preclusi all’Arbitro assicurativo, che motivano la scelta di limitare, con le soglie di valore, la possibilità di accedere al nuovo strumento.