- Clausola di esclusiva in un contratto di distribuzione: può avere effetti restrittivi concorrenziali per abuso di posizione dominante?
di Maria Alessandra Monanni
L’AGCM, qualora sospetti un abuso di posizione dominante in caso di applicazione di un accordo di distribuzione tra imprese, ha il compito di analizzare il contenuto della clausola di esclusiva in concreto, per accertare se si producano “effetti preclusivi”.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- AGCM - Delibera 31/01/2023, n. 30478 [PS12343 - ARVAL/RITARDO CONSEGNA NOLEGGIO A LUNGO TERMINE - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- AGCM - Delibera 31/01/2023, n. 30473 [C12514 - CSM ITALIA-GATE/TRIESTE MARINE TERMINAL - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Corte di Giustizia 31/01/2023 (causa C‑284/21 P) [Concorrenza — Aiuti di Stato — Impugnazione — Artt. 107 e 108 TFUE — Aiuti alla ristrutturazione — Settore bancario — Fase istruttoria — Decisione che dichiara l'aiuto compatibile con il mercato interno]
Concorrenza — Aiuti di Stato — Impugnazione — Artt. 107 e 108 TFUE — Aiuti alla ristrutturazione — Settore bancario — Fase istruttoria — Decisione che dichiara l'aiuto compatibile con il mercato interno — Piano di ristrutturazione — Impegni assunti dallo Stato membro interessato — Provvedimenti di ripartizione degli oneri — Trasformazione di debito subordinato in capitale – Obbligazionisti – Ricorso di annullamento – Ricevibilità – Articolo 263, quarto comma, TFUE – Legittimazione ad agire – Persona fisica o giuridica direttamente e individualmente interessata – Violazione dei diritti processuali degli interessati – Mancato avvio del procedimento di indagine formale – Articolo 108, paragrafo 2, TFUE – Nozione di “parti interessate” – Regolamento (UE) 2015/1589 – Articolo 1,sub h) – Nozione di “interessato” – Provvedimenti nazionali presi in considerazione dalla Commissione europea – Irricevibilità del ricorso.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCM - Delibera 31/01/2023, n. 30472 [A543 - RAPPORTI CONTRATTUALI TRA BENETTON E I SUOI RIVENDITORI - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Tessile, abbigliamento e calzature
- AGCM - Delibera 31/01/2023, n. 30475 [C12518 - SAS SHIPPING AGENCIES SERVICES/RIMORCHIATORI MEDITERRANEI - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Corte d'Appello Firenze 31/01/2023 [Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Azione revocatoria della banca a tutela del credito garantito da fideiussione - Domanda per la declaratoria di nullità delle fideiussioni e l’accertamento dell’estinzione del credito azionato per prescrizione]
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Azione revocatoria della banca a tutela del credito garantito da fideiussione - Questione definita in appello con sentenza passata in giudicato - Domanda per la declaratoria di nullità delle fideiussioni e l’accertamento dell’estinzione del credito azionato per prescrizione - Eccepito il giudicato sulle domande attoree - Accoglimento dell'eccezione - Appello - Rigetto - Questione della nullità delle fideiussioni rientrante nel “dedotto”, per l’intervenuto giudicato (avendo dovuto la omessa o implicita decisione sulla validità delle fideiussioni essere impugnata), giudicato ravvisabile anche riconducendo la questione nel “deducibile”, a fronte della mancata riproposizione della domanda di nullità delle fideiussioni.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Commissione europea - Decisione 31/01/2023 [M.10989 - BLACKSTONE / EMERSON (HVAC AND REFRIGERATION TECHNOLOGY BUSINESS) - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Metallurgia e siderurgia
- AGCM - Delibera 31/01/2023, n. 30479 [PS12351 - ESTENERGY - CONDIZIONI ECONOMICHE OFFERTA COMMERCIALE - Chiusura istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- Consiglio di Stato, sez. VI, 31/01/2023, n. 1063 [Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Compagnia assicurativa responsabile di aver imposto ostacoli all’esercizio del diritto di accesso agli atti del c.d. fascicolo del sinistro, di non aver rispettato i termini di legge per la liquidazione dei risarcimenti e di non aver indicato i criteri di quantificazione del danno]
Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Compagnia assicurativa responsabile di aver imposto ostacoli all’esercizio del diritto di accesso agli atti del c.d. fascicolo del sinistro, di non aver rispettato i termini di legge per la liquidazione dei risarcimenti e di non aver indicato i criteri di quantificazione del danno nella formulazione dell’offerta risarcitoria o delle motivazioni sottese al suo eventuale diniego - Violazione degli artt. 20, 22, 24 e 25 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Istanza di accesso agli atti del procedimento avviato da AGCM nei confronti di altra società assicurativa per contestare illeciti analoghi - Accesso a fini difensivi - Rigetto dell’istanza - Impugnazione - Rigetto - Appello - Rigetto.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Consiglio di Stato, sez. III, 31/01/2023, n. 1104 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Medici chirurghi convocati all'Assemblea dell'Ordine di appartenenza per l’approvazione del bilancio di esercizio consuntivo 2021 e del bilancio previsionale 2022 - Istanza di accesso ai documenti su cui sono basati entrambi i bilanci - Richiesta di ostensione]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Medici chirurghi convocati all'Assemblea dell'Ordine di appartenenza per l’approvazione del bilancio di esercizio consuntivo 2021 e del bilancio previsionale 2022 - Istanza di accesso ai documenti su cui sono basati entrambi i bilanci - Richiesta l'ostensione di tutti i contratti stipulati dall’Ordine con fornitori di beni o servizi (anche professionali) - Silenzio/rigetto - Ricorso - Accoglimento - Appello - Accoglimento - Contratti stipulati dall’Ordine quali atti non pubblici - Contratti contenenti dati sottoposti alla tutela della riservatezza, come quelli sottoscritti dai professionisti ove sono presenti elementi riconducibili ad una persona fisica, capaci di identificarla ai sensi dell'art. 4, par. 1, n. 1, del Reg. (UE) 2016/679.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- T.A.R. Lazio Roma, sez. III ter, 30/01/2023, n. 1595 [Concorrenza - Titolare di impianto fotovoltaico ammesso, con provvedimento del Gestore dei Servizi Energetici, alle tariffe incentivanti previste dal d.m. 28 luglio 2005 - Avviato procedimento per la rideterminazione della tariffa spettante per l’impianto nonché il recupero delle maggiori somme indebitamente erogate]
Concorrenza - Titolare di impianto fotovoltaico ammesso, con provvedimento del Gestore dei Servizi Energetici, alle tariffe incentivanti previste dal d.m. 28 luglio 2005 - Avviato procedimento per la rideterminazione della tariffa spettante per l’impianto nonché il recupero delle maggiori somme indebitamente erogate - Recupero delle somme a titolo di rivalutazione ISTAT - Ricorso in sede civile - Regolamento di giurisdizione - Devoluzione al giudice amministrativo - Riassunzione del giudizio - Pretesa di GSE di conseguire la restituzione delle somme già corrisposte, a titolo di rivalutazione, asseritamente costituente una forma di abuso di dipendenza economica, vietata dall’art. 9, L. n. 192/1998 - Rigetto-Disciplina applicabile al contratto di subfornitura.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Energia e ambiente
- La qualificazione giuridica di un archivio storico digitale ai fini dell’applicabilità della disciplina sulla diffamazione a mezzo stampa
Con una recente ordinanza la prima sezione della Corte di Cassazione si è chiesta se una pubblicazione su un archivio storico digitale possa equipararsi alla pubblicazione a mezzo stampa ai fini dell'applicazione della L. n. 47 del 1948 e successive modificazioni.
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Cassazione penale, sez. VI, 30/01/2023, n. 3946 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Condanna in ordine ai delitti di cui agli artt. 56, 624, 625 e 367, 61 n. 2, cod. pen. - Ricorso - Violazione dell’art. 132, co. 3, D.Lgs. n. 196/2003 introdotto dall'art. 1, D.L. n. 132/2021 - Inutilizzabilità dei tabulati telefonici acquisiti secondo il sistema previgente]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Condanna in ordine ai delitti di cui agli artt. 56, 624, 625 e 367, 61 n. 2, cod. pen. - Ricorso - Violazione dell’art. 132, co. 3, D.Lgs. n. 196/2003 introdotto dall'art. 1, D.L. n. 132/2021 - Inutilizzabilità dei tabulati telefonici acquisiti secondo il sistema previgente ad opera dell'organo requirente (P.M.) - Sentenza della CGUE del 2 marzo 2021 (causa C-746/18) - Violazione dell'art. 1-bis del D.L. n. 132/2021 conv. in L. n. 178/2021 - Assenza di riscontri cd. estrinseci, costituenti “altri elementi di prova” rispetto alle risultanze dei tabulati telefonici - Ricorso inammissibile - Sussistenza a carico del ricorrente di un "inequivoco compendio indiziario".
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Cassazione civile, sez. V, 30/01/2023, n. 2742 [Concorrenza - Tassazione dividendi - Percezione da parte della società contribuente delle somme corrisposte dalla controllata italiana a titolo dividendi che non avevano assolto nello Stato italiano alcun onere fiscale, ex art. 27 bis d.P.R. n. 600/1973 di recepimento della Dir. “Madre - Figlia” n. 1990/435/CEE, contro le doppie imposizioni]
Concorrenza - Tassazione dividendi - Percezione da parte della società contribuente delle somme corrisposte dalla controllata italiana a titolo dividendi che non avevano assolto nello Stato italiano alcun onere fiscale, ex art. 27 bis d.P.R. n. 600/1973 di recepimento della Dir. “Madre - Figlia” n. 1990/435/CEE, contro le doppie imposizioni - Istanza della società madre estera di ottenere il rimborso spettante sui citati dividendi, invocando l’applicazione dell’art. 10, par. 4, lett. b) della Convenzione Italia-Francia avverso le doppie imposizioni, del 05/10/1989 e ratificata con L. n. 20/1992 - Diniego - Ricorso - Accoglimento - Appello - Accoglimento - Ricorso - Accoglimento - Normativa mirante ad evitare un eccesso di tassazione sui profitti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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- Sulla natura delle clausole di rinnovo automatico dell'incarico e di pagamento della penale in caso di violazione del patto di esclusiva nel contratto di mediazione
Con una recente decisione la Corte di Appello di Salerno si è pronunciata sulla natura delle clausole di rinnovo automatico dell'incarico e di pagamento di una penale in caso di violazione del patto di esclusiva inserite in un contratto di mediazione stipulato tra un consumatore ed un professionista. La Corte, in particolare, si è domandata se tali clausole fossero o meno vessatorie ai sensi degli artt. 33 e ss. cod. cons. e, dunque, se alle stesse fosse applicabile la disciplina della c.d. "nullità di protezione" prevista dal codice.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Clausole vessatorie e abusive
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Settore:
Attività immobiliari
- AGCM - Avviso 30/01/2023 [PS12187 - NUTRISCORE-VIVIL - Avviso di adozione provvedimento di chiusura del procedimento]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- AGCM - Avviso 30/01/2023 [PS12371 - SWL WEB MARKETING – VENDITA DI RECENSIONI - Avviso di comunicazione del termine di conclusione della fase istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 30/01/2023, n. 2668 [Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Società per azioni Esercizi Aeroportuali (S.E.A.) condannata in appello al pagamento delle somme indebitamente corrisposte da operatori economici per la subconcessione di spazi ad uso ufficio all’interno delle aerostazioni di Malpensa e Linate - Abuso di posizione dominante]
Concorrenza - Abuso di posizione dominante - Società per azioni Esercizi Aeroportuali (S.E.A.) condannata in appello al pagamento delle somme indebitamente corrisposte da operatori economici per la subconcessione di spazi ad uso ufficio all’interno delle aerostazioni di Malpensa e Linate - Abuso di posizione dominante - Ricorso - Contestato l’utilizzo del provvedimento dell'AGCM quale prova privilegiata, impiegata nel giudizio per dimostrare gli elementi costitutivi della condotta anticoncorrenziale di SEA - Violazione della normativa nazionale e comunitaria sull'handling aeroportuale erroneamente ritenuta applicabile - Inammissibilità - Responsabilità da illecito antitrust - Richiesto rinvio pregiudiziale alla CGUE negato.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- T.A.R. Lazio Roma, sez. V, 30/01/2023, n. 1554 [Trattamento dei dati personali - Social network - Irrogazione della sanzione a seguito di procedimento disciplinare avviato e concluso nei confronti di dipendente, sindacalista, della Polizia penitenziaria - Pubblicazione sul profilo Facebook di una propria foto dal contenuto ironico e accompagnata da contestazioni dell’operato dei superiori]
Trattamento dei dati personali - Social network - Irrogazione della sanzione a seguito di procedimento disciplinare avviato e concluso nei confronti di dipendente, sindacalista, della Polizia penitenziaria - Pubblicazione sul profilo Facebook di una propria foto dal contenuto ironico e accompagnata da contestazioni dell’operato dei superiori e delle scelte dell’Amministrazione - Ricorso - Diritto di critica sindacale - Rigetto - Violazione della riservatezza e danno all'immagine dell’Amministrazione - "Profilo privacy" scelto e adottato dal lavoratore atto a consentire la visualizzazione di post, commenti, video e foto anche ad una cerchia di utenti aperta e indeterminabile.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Social network
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- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 30/01/2023, n. 1607 [Trattamento dei dati personali - Dati sanitari - DPCM del 17 giugno 2021, rubricato “Disposizioni attuative dell'art. 9, co. 10, del D.L. 22 aprile 2021, n. 52” - Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19]
Trattamento dei dati personali - Dati sanitari - DPCM del 17 giugno 2021, rubricato “Disposizioni attuative dell'art. 9, co. 10, del D.L. 22 aprile 2021, n. 52” - Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19 - Istanza di accesso alla documentazione atta a descrivere le specifiche modalità, i criteri e la durata della conservazione dei dati acquisiti mediante il software di controllo del green pass, nonché la documentazione atta a descrivere con esattezza, e in termini tecnici, di trattamento dati, i passaggi di dati personali tra DGC e FSE e viceversa - Silenzio delle Amministrazioni - Rinnovo dell’istanza - Silenzio - Ricorso - Parziale accoglimento.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati sanitari
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- T.A.R. Piemonte Torino, sez. II, 30/01/2023, n. 115 [Concorrenza - Regolamento regionale 8.6.2018, n. 4, recante “Caratteristiche e modalità di gestione delle strutture ricettive extralberghiere, requisiti tecnico-edilizi ed igienico-sanitari occorrenti al loro funzionamento, nonché adempimenti per le locazioni turistiche (Art. 18 della L.R. 3 agosto 2017, n. 13)”]
Concorrenza - Regolamento regionale 8.6.2018, n. 4, recante “Caratteristiche e modalità di gestione delle strutture ricettive extralberghiere, requisiti tecnico-edilizi ed igienico-sanitari occorrenti al loro funzionamento, nonché adempimenti per le locazioni turistiche (Art. 18 della L.R. 3 agosto 2017, n. 13)”- Impugnazione di titolari di attività di bed & breakfast - Violazione dei principi generali in materia di libera concorrenza - Contestata la regolamentazione regionale dei periodi di apertura e chiusura delle strutture extra-alberghiere - Accoglimento - Intervento di AGCM - Interesse pubblico della Regione alla programmazione delle politiche regionali in materia turistica di rango non comparabile alla tutela della concorrenza.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Turismo e ristorazione
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I quater, 30/01/2023, n. 1528 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Impugnazione della graduatoria finale della procedura di mobilità indetta dal Comune di Milano per la copertura di un posto a tempo pieno di Dirigente Comandante di Polizia locale - Rapporto tra “accesso difensivo” e tutela della “riservatezza”]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Impugnazione della graduatoria finale della procedura di mobilità indetta dal Comune di Milano per la copertura di un posto a tempo pieno di Dirigente Comandante di Polizia locale - Istanza al Ministero dell’Interno di accedere agli atti che hanno conferito e/o confermato il possesso delle diverse qualifiche conseguite dal vincitore del concorso - Silenzio diniego - Ricorso - Rapporto tra “accesso difensivo” e tutela della “riservatezza” - Riservatezza “semplice” - Riservatezza “rafforzata” - Accoglimento - Interesse diretto, concreto e attuale del ricorrente all'accesso agli atti richiesti in quanto secondo classificato.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Nuova carta della cultura: parere favorevole del Garante
Con un provvedimento del 21 dicembre 2022 il Garante per la protezione dei dati personali ha espresso parere favorevole sullo schema di decreto modificativo del decreto interministeriale 10 febbraio 2021, n. 73, recante “Disposizioni attuative per la Carta della cultura".
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Tribunale Torino (ord.), 30/01/2023 [Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Ricorso cautelare proposto da società per richiedere la descrizione di propri documenti aziendali e l’inibitoria dell’uso di tali documenti - Sussistenza del fumus boni iuris e del periculum in mora rispetto all’illecito uso di segreti commerciali]
Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Ricorso cautelare proposto da società per richiedere la descrizione di propri documenti aziendali e l’inibitoria dell’uso di tali documenti - Sussistenza del fumus boni iuris e del periculum in mora rispetto all’illecito uso di segreti commerciali - Principale elemento addotto dalla ricorrente a sostegno delle proprie domande costituito dalle mail inviate dalla posta elettronica privata di ex dipendente - Affermata l’utilizzabilità delle email nel procedimento giudiziario - Richiamo all'art. 160 D.Lgs. n. 196/2003 - Reclamo - Inammissibilità e non utilizzabilità delle informazioni reperite attraverso l’accesso alla posta web dell'ex dipendente in quanto prove illecitamente acquisite - Bilanciamento tra il diritto di difesa del datore e quello di tutela della riservatezza del dipendente in materia di controlli del lavoratore - Ammissibile la produzione nel giudizio cautelare delle mail.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Rapporto di lavoro
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