Concorrenza – Intese – Mercati delle telecomunicazioni portoghese e spagnolo – Clausola di non concorrenza sul mercato iberico inserita nel contratto di acquisizione da parte di Telefónica della partecipazione detenuta da Portugal Telecom nell'operatore di telefonia mobile brasiliano Vivo – Annullamento parziale della decisione iniziale - Decisione che modifica l'importo dell'ammenda - Res judicata - Mancata adozione di una comunicazione degli addebiti integrativa - Determinazione del valore delle vendite - Esclusione delle vendite di servizi per i quali le parti non sono in concorrenza potenziale.

La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Data Protection Authorities (DPA) dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:

Concorrenza – Aiuti di Stato – Articoli 107 e 108 TFUE – Trattato bilaterale sugli investimenti – Clausola compromissoria – Romania – Adesione all’Unione europea – Abrogazione di un regime di incentivi fiscali prima dell’adesione – Lodo arbitrale che riconosce il risarcimento dei danni dopo l’adesione – Decisione che dichiara l’aiuto incompatibile con mercato interno e ordinarne il recupero – Articolo 351, primo comma, TFUE – Obbligo di motivazione – Nozione di “aiuto di Stato” – Vantaggio – Carattere selettivo – Responsabilità nei confronti dello Stato – Compatibilità con il mercato interno – Aiuto destinato a promuovere il risanamento economico sviluppo delle regioni svantaggiate – Ripresa – Concetto di “unità economica” – Legittima fiducia – Diritto di essere ascoltati.

Il Consiglio di Stato è stato chiamato a pronunciarsi in merito ad un caso riguardante atti di bullismo commessi a scuola ai danni di studenti ed al diritto degli esercenti la potestà genitoriale sui figli minorenni, vittime dei predetti atti, di accedere alle relazioni redatte dalla psicologa scolastica e dal referente per il bullismo, che interessavano i minori. Il caso arriva al TAR, che ravvisa nel segreto professionale la causa ostativa all'accesso, mentre in appello emerge la questione della presunta inopponibilità del segreto professionale alla parte appellante, costituita anche dalla studentessa che aveva subito gli abusi, la quale nel frattempo ha conseguito la maggiore età, in quanto destinataria della prestazione professionale sfociata nelle suddette relazioni.

Concorrenza - Procedura di gara indetta da Azienda Ospedaliera per l’affidamento del servizio triennale di Call Center, servizi assimilati e di supporto amministrativo - Aggiudicazione - Dichiarazioni del Consorzio, risultato poi aggiudicatario, rese in sede di gara, afferenti il provvedimento con cui l’AGCM aveva in precedenza contestato allo stesso di aver posto in essere con altri soggetti un’intesa restrittiva della concorrenza contraria all’art. 101 TFUE, relativamente ad una gara Consip, e due risoluzioni per inadempimento di contratti pregressi - Ricorso - Rigetto - Appello - Violazione dell’art. 80, co. 5, lett. c-bis) e f-bis) D.Lgs. n. 50/2016 per l’asserita omessa dichiarazione in gara, da parte dell’aggiudicataria, di due gravi illeciti professionali (ulteriori rispetto ai tre illeciti dichiarati dal Consorzio nel proprio DGUE) rilevanti ex art. 80, co. 5, lett. c) e c-ter) - Rigetto - Mancata articolazione a monte di specifici motivi di censura sulle rilevanti inadempienze dichiarate in sede di gara dal Consorzio aggiudicatario.

Un recente sentenza del Tribunale di Reggio Emilia è intervenuta su una controversia relativa all’installazione di telecamere condominiali richiamando la legge di riferimento sulla riforma del condominio (L. n. 220 del 2012), che ha introdotto disposizioni specifiche, come l’articolo 1122-ter del codice civile, mirate a disciplinare il montaggio delle telecamere.

di Marta Miccichè La prima sezione penale della Corte di Cassazione si è pronunciata in tema di diritto alla rivervatezza con riguardo alle comunicazioni difensive tra il detenuto sottoposto al regime differenziato previsto dall'art. 41-bis ord. pen. ed il proprio difensore.

Concorrenza - Revoca dell’aggiudicazione disposta in favore della società all’esito della procedura di gara per l’affidamento dell’accordo quadro per la manutenzione triennale delle aree verdi del Comune - Revoca disposta in relazione a vicende, oggetto di annotazione nel casellario informatico tenuto dall’ANAC, ritenute rilevanti quali gravi illeciti professionali ex art. 80, co. 5, lett. c-ter), del D.Lgs. n. 50/2016 - Risoluzione di precedente contratto di appalto, avente medesimo oggetto di quello della gara in esame, per grave inadempimento alle obbligazioni contrattuali da parte della società - Commissione di atti diretti ad affidare, in via di fatto, l’esecuzione, parziale o totale, di pregresso appalto ad altra ditta concorrente in gara, esclusa per carenza dei requisiti generali e speciali - Rigetto - Appello - Rigetto - Provvedimento impugnato fondato su diverse ragioni da sole sufficienti a motivare la revoca dell’aggiudicazione dell’appalto di cui trattasi - Inaffidabilità professionale dell’operatore economico.

di Jacopo Purificati "L’Autorità ha osservato come i dati contenuti nel messaggio di posta elettronica, benché non direttamente riconducibili alle particolari categorie di cui all’art. 9 del GDPR, avessero comunque natura “sensibile”, poiché la loro diffusione può provocare danni e pregiudizi immediati all’interessato (es. dati su comunicazioni private, numeri di identificazione nazionali o dati aventi natura finanziaria)".

Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Indetta da Azienda Regionale procedura aperta multilotto ex art. 60 del D.Lgs. n. 50 del 2016 finalizzata alla fornitura di sistemi per la raccolta e la lavorazione del sangue e servizi connessi - Aggiudicazione - Ricorso - Asserita doverosa esclusione della controinteressata dalla gara in quanto il suo dispositivo non sarebbe conforme alla normativa europea vigente introdotta con il nuovo regolamento UE n. 745 del 2017, ma a quella precedente di cui alla direttiva n. 93/42/CEE, ormai non più in vigore - Rigetto - Richiamo alla disciplina transitoria di cui all’art. 120 del Regolamento UE n. 745 del 2017, che consente, in taluni casi tassativamente indicati e per un circoscritto lasso temporale, che possano continuare a circolare prodotti non conformi al nuovo regolamento, ma alla precedente normativa, così da consentire un adeguamento progressivo alle nuove prescrizioni da parte di tutti gli operatori economici e, al contempo, la massima tutela dei consumatori, in ordine alla qualità, efficacia e sicurezza dei prodotti.

Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Indetta da Azienda Regionale procedura aperta multilotto ex art. 60 del D.Lgs. n. 50 del 2016 finalizzata alla fornitura di sistemi per la raccolta e la lavorazione del sangue e servizi connessi - Aggiudicazione - Ricorso - Asserita doverosa esclusione della controinteressata dalla gara in quanto il suo dispositivo non sarebbe conforme alla normativa europea vigente introdotta con il nuovo regolamento UE n. 745 del 2017, ma a quella precedente di cui alla direttiva n. 93/42/CEE, ormai non più in vigore - Rigetto - Richiamo alla disciplina transitoria di cui all’art. 120 del Regolamento UE n. 745 del 2017, che consente, in taluni casi tassativamente indicati e per un circoscritto lasso temporale, che possano continuare a circolare prodotti non conformi al nuovo regolamento, ma alla precedente normativa, così da consentire un adeguamento progressivo alle nuove prescrizioni da parte di tutti gli operatori economici e, al contempo, la massima tutela dei consumatori, in ordine alla qualità, efficacia e sicurezza dei prodotti.

Concorrenza - Società sanzionata per esercizio di vicinato di prodotti non alimentari svolto all’interno dell’area del sito UNESCO, ove è vietata l’apertura, anche tramite trasferimento, di attività commerciali ed artigianali diverse da quelle tutelate, così come definite ed elencate all’art. 8 c. 1 della D.A.C. 49/2019 - Vendita di souvenir, accessori di telefonia, abbigliamento, calzature ed occhiali da sole, non rientranti tra quelle elencate all’articolo 8 c. 1 D.A.C. 49/2019 - Ingiunzione di cessazione dell’attività di vicinato non alimentare, limitatamente alla vendita di prodotti non “tutelati” - Ricorso - Accoglimento - Regolamento capitolino per l’esercizio delle attività commerciali ed artigianali nel territorio della Città Storica (cfr. Deliberazione Assemblea Capitolina n. 47 del 2018, così come modificata dalla Deliberazione Assemblea Capitolina n. 49 del 2019) - Trattasi nella specie non di un’apertura di una “nuova attività”, bensì di un semplice trasferimento (all’interno dello stesso sito Unesco) di un’attività “non vietata” già esistente.