- Decreto legge 18 novembre 2022, n. 176, convertito con modificazioni dalla L. 13 gennaio 2023, n. 6 (estratto)
Misure urgenti di sostegno nel settore energetico e di finanza pubblica.
(D.L. 18/11/2022, n. 176, pubblicato in G.U. 18 novembre 2022, n. 270)
Il D.L. 18 novembre 2022, n. 176 (convertito con modificazioni dalla L. 13 gennaio 2023, n. 6, pubblicata in G.U. 17 gennaio 2023, n. 13), in vigore dal 19 novembre 2022, è riportato per estratto nel testo vigente.
Misure urgenti di sostegno nel settore energetico e di finanza pubblica.
(D.L. 18/11/2022, n. 176, pubblicato in G.U. 18 novembre 2022, n. 270)
Il D.L. 18 novembre 2022, n. 176 (convertito con modificazioni dalla L. 13 gennaio 2023, n. 6, pubblicata in G.U. 17 gennaio 2023, n. 13), in vigore dal 19 novembre 2022, è riportato per estratto nel testo vigente.
|
Categoria:
documentazione
|
Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
|
Settore:
Energia e ambiente
- Cassazione civile, sez. V, 18/11/2022, n. 34002 [Concorrenza - Avviso di accertamento per l'IRESA (Imposta regionale sulle emissioni sonore degli aeromobili) - Opposizione di vettore aereo - Tributo regionale - AGCM - Alterazione della redditività per i vettori che fanno scalo solo in alcuni aeroporti rispetto ad altri, con conseguenze distorsive sul piano concorrenziale per le compagnie aeree]
Concorrenza - Avviso di accertamento per l'IRESA (Imposta regionale sulle emissioni sonore degli aeromobili) - Opposizione di vettore aereo - Tributo regionale - AGCM - Rilevata difformità fra le normative delle Regioni che hanno istituito l’IRESA tali da determinare un’alterazione della redditività per i vettori che fanno scalo solo in alcuni aeroporti rispetto ad altri, con conseguenze distorsive sul piano concorrenziale per le compagnie aeree - Corte Costituzionale - Limite massimo di tariffa previsto dalla norma nazionale - Aliquota massima modulabile da tutte le Regioni - Norma di coordinamento - Intervento del legislatore statale diretto ad evitare effetti distorsivi della concorrenza tra gli scali aeroportuali.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
|
Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Cassazione penale, sez. V, 18/11/2022, n. 43849 [Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Pubblicazione su un quotidiano di un articolo offensivo della reputazione del sostituto procuratore e di un esponente dell’Arma dei carabinieri in merito al loro operato - Diffamazione a mezzo della stampa - Responsabilità del redattore e del direttore del quotidiano]
Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Pubblicazione su un quotidiano di un articolo offensivo della reputazione del sostituto procuratore e di un esponente dell’Arma dei carabinieri in merito al loro operato - Diffamazione a mezzo della stampa - Responsabilità del redattore e del direttore del quotidiano per omesso controllo - Questione sulla configurabilità della scriminante putativa dell'esercizio del diritto di cronaca in capo all'autore dell'articolo - Palese mancato assolvimento dell'obbligo del giornalista professionista di rendere un'informazione completa e di effettuare tutti i controlli necessari per verificarne la fondatezza.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
|
Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Pratiche ingannevoli nella vendita di servizi energetici: l'Antitrust sanziona Enel e le agenzie partner
L'Autorità garante della concorrenza e del mercato ha applicato una sanzione di oltre 5 milioni di euro a Enel e ad agenzie partner, per aver fornito indebitamente a operatori di call center liste di clienti appartenenti al mercato tutelato e utilizzato una segreteria telefonica automatizzata per promuovere le offerte commerciali di Enel.
|
|
Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
|
Settore:
Energia e ambiente
- Consiglio di Stato, sez. III, 18/11/2022, n. 10181 [Concorrenza - Contenzioso relativo al c.d. pay back farmaceutico - Pay back indicativo del ripiano dello sfondamento del tetto di spesa prefissato per legge per gli acquisti diretti dei farmaci da parte degli enti del SSN - Semplificazione del sistema in base al meccanismo fondato sulle quote di mercato (c.d. market shares) possedute]
Concorrenza - Contenzioso relativo al c.d. pay back farmaceutico - Pay back indicativo del ripiano dello sfondamento del tetto di spesa prefissato per legge per gli acquisti diretti dei farmaci da parte degli enti del SSN - Richiamo all’art. 1, co. 574 e ss., L. n. 145/2018 - Semplificazione del sistema in base al meccanismo fondato sulle quote di mercato (c.d. market shares) possedute dalle singole aziende farmaceutiche - Ricorso di ditta farmaceutica - Omessa comunicazione a tutte le ditte farmaceutiche di tutti i dati in base ai quali AIFA ha effettuato i conteggi che hanno condotto all’attribuzione delle quote di ripiano alle singole aziende farmaceutiche - Rigetto - Sistema sufficientemente prevedibile.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
|
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 18/11/2022, n. 15317 [Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Scorrettezza delle pratiche commerciali poste in essere da nota società tecnologica nell’acquisizione dei dati dell’utente a fini commerciali nella creazione dell’ID e nelle fasi successive connesse all’utilizzo dell’ “App Store”e degli altri stores della società]
Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Scorrettezza delle pratiche commerciali poste in essere da nota società tecnologica nell’acquisizione dei dati dell’utente a fini commerciali nella creazione dell’ID e nelle fasi successive connesse all’utilizzo dell’ “App Store”e degli altri stores della società - Carenze informative in merito alla raccolta dei dati dell’utente a fini commerciali - Pre-impostazione del consenso alla cessione dei dati personali degli utenti a fini commerciali (cd. sistema “opt-out”) - Violazione degli artt. 21, 22, 24 e 25 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Opposizione - Accoglimento - Escluso l’indebito condizionamento del consumatore.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
|
Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- AGCOM - Delibera 17/11/2022 n. 31/22/CIR [Definizione delle controversie Imbalzano/Wind Tre S.p.a./Iliad Italia S.p.a.]
|
Categoria:
prassi-e-decisioni
|
Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
|
Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Corte di Giustizia 17/11/2022 (causa C‑578/21 P) [Concorrenza — Aiuti di Stato — Impugnazione — Articolo 107, paragrafo 1, TFUE — Articolo 108, paragrafi 2 e 3, TFUE — Regolamento (UE) 2015/1589 — Articolo 4 — Normativa di uno Stato membro relativa all'imposizione patrimoniale delle imprese]
Concorrenza — Aiuti di Stato — Impugnazione — Articolo 107, paragrafo 1, TFUE — Articolo 108, paragrafi 2 e 3, TFUE — Regolamento (UE) 2015/1589 — Articolo 4 — Normativa di uno Stato membro relativa all'imposizione patrimoniale delle imprese — Valutazione immobiliare modalità utilizzate ai fini della determinazione della base imponibile dovuta – Denuncia dei gestori eolici – Denuncia di una sottovalutazione della base imponibile dovuta dai produttori di energia elettrica da combustibili fossili e quindi di un livello di tassazione patrimoniale di tali produttori di energia elettrica inferiore a quello di altri produttori di energia elettrica per effetto della scelta del metodo di valutazione utilizzato – Procedimento istruttorio – Decisione che accerta l'assenza di aiuti dello Stato – Assenza di vantaggio economico e selettivo – Assenza di apertura del procedimento di indagine formale – Nozione di “gravi difficoltà” – Portata degli obblighi di indagine della Commissione europea – Principio di buona amministrazione – Obbligo di condurre il controllo del procedimento in modo diligente e imparziale – Ambito del controllo del Tribunale dell'Unione europea "Portata del controllo del Tribunale dell'Unione europea »Portata del controllo del Tribunale dell'Unione europea.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
|
Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Cassazione penale, sez. V, 17/11/2022, n. 43640 [Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Deposito di esposto al COA (Consiglio dell’Ordine degli Avvocati) per denunciare il difensore, accusato di aver agito in conflitto di interessi - Offesa alla reputazione - Reato di diffamazione ex art. 595 cod. pen. - Diritto di critica]
Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Deposito di esposto al COA (Consiglio dell’Ordine degli Avvocati) per denunciare il difensore, accusato di aver agito in conflitto di interessi - Offesa alla reputazione - Reato di diffamazione ex art. 595 cod. pen. - Diritto di critica - Differenze rispetto al diritto di cronaca - Critica fondata su un'interpretazione, necessariamente soggettiva, di fatti e comportamenti - Requisito della verità limitato all'oggettiva esistenza del fatto assunto a base delle opinioni e delle valutazioni espresse - Non censurabili una serie di affermazioni dell'esposto relative a fatti di obiettiva rilevanza - Rispetto della continenza.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
|
Settore:
Attività professionali
- Consiglio di Stato, sez. VII, 17/11/2022, n. 10123 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di accesso alla documentazione concernente la procedura di valutazione comparativa indetta per la copertura di un posto di ricercatore universitario - Parziale accoglimento - Accesso civico generalizzato - Opposizione del controinteressato - Accoglimento]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di accesso alla documentazione concernente la procedura di valutazione comparativa indetta per la copertura di un posto di ricercatore universitario - Parziale accoglimento - Accesso civico generalizzato - Opposizione del controinteressato - Accoglimento - Tutela delle esigenze di riservatezza rappresentate dall’opponente - Ricorso - Violazione dell’art. 5, co. 7 e co. 9, del D.Lgs. n. 33/2013 per omesso interpello del Garante Privacy - Diritto alla riservatezza afferente dati personali identificativi, dati sensibili o dati sensibilissimi - Elementi indicativi della qualità di un’attività di pubblico servizio conoscibili.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
|
Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Corte di Giustizia 17/11/2022 (causa C‑224/20) [Libera circolazione delle merci – Rinvio pregiudiziale – Articoli 34 e 36 TFUE – Proprietà intellettuale – Marchi – Regolamento (UE) 2017/1001 – Marchio dell’Unione europea]
Libera circolazione delle merci – Rinvio pregiudiziale – Articoli 34 e 36 TFUE – Proprietà intellettuale – Marchi – Regolamento (UE) 2017/1001 – Marchio dell’Unione europea – Articolo 9, paragrafo 2 – Articolo 15 – Direttiva (UE) 2015/2436 – Ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri in materia di marchi – Articolo 10, paragrafo 2 – Articolo 15 – Diritto conferito dal marchio – Esaurimento del diritto conferito dal marchio – Importazione parallela di medicinali – Riconfezionamento del prodotto recante il marchio – Nuovo imballaggio esterno – Sostituzione del marchio figurante sull’imballaggio esterno d’origine con un altro nome di prodotto – Riapposizione del marchio del titolare specifico del prodotto, ad esclusione degli altri marchi o segni distintivi figuranti su questo imballaggio esterno d’origine – Opposizione del titolare del marchio – Compartimentazione artificiosa dei mercati tra Stati membri – Medicinali per uso umano – Direttiva 2001/83/CE – Articolo 47 bis – Caratteristiche di sicurezza – Sostituzione – Caratteristiche di sicurezza equivalenti – Regolamento delegato (UE) 2016/161 – Articolo 3, paragrafo 2 – Sistema di prevenzione delle manomissioni.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Libera circolazione delle merci
|
- Corte di Giustizia 17/11/2022 (causa C-350/21) [Trattamento dei dati personali - Settore delle comunicazioni elettroniche - Riservatezza delle comunicazioni - Fornitori di servizi di comunicazione elettronica - Conservazione generalizzata e indiscriminata dei dati di traffico e dei dati relativi all'ubicazione per un periodo di sei mesi - Lotta contro le forme gravi di criminalità]
Rinvio pregiudiziale - Trattamento dei dati personali nel settore delle comunicazioni elettroniche - Riservatezza delle comunicazioni - Fornitori di servizi di comunicazione elettronica - Conservazione generalizzata e indiscriminata dei dati di traffico e dei dati relativi all'ubicazione per un periodo di sei mesi - Lotta contro le forme gravi di criminalità - Accesso ai dati conservati - Informazioni degli interessati - Diritto di ricorso - Direttiva 2002/58/CE - Articolo 15, commi 1 e 2 - Direttiva (UE) 2016/680 - Articoli 13 e 54 - Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea - gli articoli 7, 8, 11 e 47 nonché l'articolo 52, comma 1”.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
|
Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- T.A.R. Lazio Roma, sez. II ter, 17/11/2022, n. 15231 [Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Definizione degli adempimenti e delle modalità di versamento del contributo straordinario - D.L. n. 21/2022, recante “Misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina” conv. in L. n. 51/2022]
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell’utenza - Definizione degli adempimenti e delle modalità di versamento del contributo straordinario - D.L. n. 21/2022, recante “Misure urgenti per contrastare gli effetti economici e umanitari della crisi ucraina” conv. in L. n. 51/2022 - Introduzione di una misura impositiva straordinaria a carico delle imprese produttrici e rivenditori di energia elettrica, di gas metano o di estrazione di gas naturale - Contributo solidaristico - Opposizione - Imposta sopportata dai consumatori sotto forma di maggiorazione dei prezzi - Impossibilità di imputare un aumento di prezzo al recupero “occulto” dell’addizionale sul consumatore.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
|
Settore:
Energia e ambiente
- Corte di Giustizia 17/11/2022 (causa C‑175/21) [Libera circolazione delle merci – Rinvio pregiudiziale – Articoli 34 e 36 TFUE – Libera circolazione delle merci – Proprietà intellettuale – Marchio dell’Unione europea – Regolamento (UE) 2017/1001 – Articolo 15 – Esaurimento del diritto conferito dal marchio]
Libera circolazione delle merci – Rinvio pregiudiziale – Articoli 34 e 36 TFUE – Libera circolazione delle merci – Proprietà intellettuale – Marchio dell’Unione europea – Regolamento (UE) 2017/1001 – Articolo 15 – Esaurimento del diritto conferito dal marchio – Immissione in commercio nello Spazio economico europeo (SEE) – Consenso del titolare del marchio – Luogo di prima immissione in commercio di prodotti da parte del titolare del marchio o con il suo consenso – Prova – Direttiva 2004/48/CE – Articolo 47 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea – Tutela giurisdizionale effettiva – Dispositivo delle decisioni giudiziarie che non identifica i prodotti di cui trattasi – Difficoltà di esecuzione – Ricorso limitato dinanzi al giudice competente in materia di esecuzione forzata – Processo equo – Diritti della difesa – Principio della parità delle armi
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Libera circolazione delle merci
|
Settore:
Elettronica e informatica
- Comitato europeo per la protezione dei dati - Raccomandazioni 17/11/2022, n. 1/2022 [Modulo di domanda standard per l'approvazione e principi e criteri da recepire nelle norme vincolanti d'impresa (BCR-C)]
|
Categoria:
prassi-e-decisioni
|
Classificazione:
Privacy - Trasferimenti di dati verso l’estero
- AGCOM - Delibera 17/11/2022 n. 33/22/CIR [Definizione della controversia Forgione /Eolo S.p.a./Tim S.p.a.]
|
Categoria:
prassi-e-decisioni
|
Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
|
Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Cassazione civile (ord.), sez. VI, 17/11/2022, n. 33926 [Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Vizi di conformità - Domanda giudiziale volta ad ottenere la riduzione del prezzo dell’autovettura acquistata ed il risarcimento dei danni - Accoglimento - Opposizione - Consumatore a conoscenza del difetto al momento della conclusione del contratto - Accoglimento]
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Vizi di conformità - Domanda giudiziale volta ad ottenere la riduzione del prezzo dell’autovettura acquistata ed il risarcimento dei danni - Accoglimento - Opposizione - Consumatore a conoscenza del difetto al momento della conclusione del contratto - Accoglimento - Ricorso - Richiamo agli artt. 129 e 130 del Codice del Consumo - Regole di correttezza nell’informazione precontrattuale - Difetti fatti presenti prima dell’acquisto - Informazione aggiuntiva resa dal venditore sulla causa del vizio ritenuta idonea a confondere l’acquirente circa la gravità del difetto e la stessa sicurezza del veicolo acquistato.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
|
- Corte di Giustizia 17/11/2022 (cause riunite C‑253/20 e C‑254/20) [Libera circolazione delle merci – Rinvio pregiudiziale – Articoli 34 e 36 TFUE – Libera circolazione delle merci – Proprietà intellettuale – Marchi – Regolamento (CE) n. 207/2009 – Articolo 9, paragrafo 2 – Articolo 13 – Direttiva 2008/95 – Articolo 5, paragrafo 1 – Articolo 7 – Diritto conferito dal marchio]
Libera circolazione delle merci – Rinvio pregiudiziale – Articoli 34 e 36 TFUE – Libera circolazione delle merci – Proprietà intellettuale – Marchi – Regolamento (CE) n. 207/2009 – Articolo 9, paragrafo 2 – Articolo 13 – Direttiva 2008/95 – Articolo 5, paragrafo 1 – Articolo 7 – Diritto conferito dal marchio – Esaurimento del diritto conferito dal marchio – Importazione parallela di medicinali – Medicinale di riferimento e medicinale generico – Imprese economicamente collegate – Riconfezionamento del medicinale generico – Nuovo imballaggio esterno – Apposizione del marchio del medicinale di riferimento – Opposizione del titolare del marchio – Compartimentazione artificiosa dei mercati tra Stati membri.
|
Categoria:
non-categorizzato
|
Classificazione:
Libera circolazione delle merci
|
- Corte di Giustizia 17/11/2022 (cause riunite C‑331/20 P e C‑343/20 P) [Concorrenza – Aiuti di Stato – Impugnazione – Articolo 107, paragrafo 1, TFUE – Decisione della Commissione europea sulla compensazione agli aeroporti sardi per obblighi di servizio pubblico – Esistenza di aiuti di Stato illegali e incompatibili]
Concorrenza – Aiuti di Stato – Impugnazione – Articolo 107, paragrafo 1, TFUE – Decisione della Commissione europea sulla compensazione agli aeroporti sardi per obblighi di servizio pubblico – Esistenza di aiuti di Stato illegali e incompatibili con il mercato interno, concessi dalla Repubblica italiana a compagnie aeree tramite società di gestione aeroportuale – Nozione di “aiuto di Stato” – Dimostrazione dell’esistenza di un vantaggio – Determinazione del suo importo – Principio dell’operatore privato in economia di mercato – Applicabilità e applicazione – Criterio dell’acquirente privato di beni o di servizi – Condizioni – Onere della prova.
|
Categoria:
giurisprudenza
|
Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
|
Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- AGCOM - Delibera 17/11/2022 n. 32/22/CIR [Definizione della controversia Zamar /Fastweb S.p.a./Tim S.p.a.]
|
Categoria:
prassi-e-decisioni
|
Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
|
Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCOM - Delibera 17/11/2022 n. 30/22/CIR [Definizione della controversia CSS /Wind Tre]
|
Categoria:
prassi-e-decisioni
|
Classificazione:
Tutela dei consumatori - Aspetti generali
|
Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Rassegna news del 16 novembre 2022 sull'attività delle Autorità antitrust nazionali in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
|
|
Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Esami online quali misure anti-Covid: il trattamento dei dati biometrici degli studenti, la sanzione del Garante Privacy e l’esito del giudizio di opposizione
di Claudia Dierna
Il Tribunale di Milano ha deciso in merito ad un ricorso contro il provvedimento sanzionatorio emesso dal Garante Privacy nei confronti di un'università per il trattamento di dati biometrici degli studenti operato dall'ente al fine di controllare la regolarità della condotta degli stessi durante le prove di esame sostenute online, disposte in osservanza del D.L. n. 6/2020 recante "Misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19" e delle disposizioni attuative di cui al D.P.C.M. del 23/02/2020. Dirimente per la risoluzione della controversia è stato accertare se i dati di cui trattasi siano effettivamente "dati biometrici" e se la normativa emergenziale costituisca un'idonea base giuridica del trattamento dei dati in questione.
|
|
Classificazione:
Privacy - Dati genetici e biometrici
|
Settore:
Istruzione, sanità e servizi sociali
- Nuove regole UE sui requisiti di sicurezza informatica per i prodotti con elementi digitali: il parere dell'EDPS sulla proposta di regolamento
Il 15 settembre 2022 la Commissione Europea ha presentato una proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sui requisiti di cibersicurezza per i prodotti con elementi digitali e di modifica del regolamento (UE) 2019/1020.
|
|
Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
|
Settore:
Elettronica e informatica
- Commissione europea - Decisione 16/11/2022 [M.10960 - EPPE / PZEM SUBSIDIARIES - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
|
Categoria:
prassi-e-decisioni
|
Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
|
Settore:
Energia e ambiente