- T.A.R. Puglia Bari, sez. III, 13/05/2023, n. 767 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di accesso agli atti di gara indetta dall’ANAS - Diniego - Impugnazione - Accoglimento - Ricorso in ottemperanza della sentenza - Affidata la riproduzione dei documenti richiesti ad un soggetto terzo rispetto all’amministrazione - Comunicazione di dati personali]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanza di accesso agli atti di gara indetta dall’ANAS - Diniego - Impugnazione - Accoglimento - Ricorso in ottemperanza della sentenza - Affidata la riproduzione dei documenti richiesti ad un soggetto terzo rispetto all’amministrazione, ossia una copisteria - Comunicati i dati personali del ricorrente alla copisteria, autorizzandola all’emissione di una fattura intestata allo stesso, senza alcun consenso preventivo - Violazione del diritto alla protezione dei dati personali, del diritto all’autodeterminazione decisionale e del controllo sulla circolazione dei propri dati - Rigetto - Cittadino, il cui ricorso diretto ad avere accesso ad atti e documenti della p.a. sia stato accolto, tenuto a cooperare con l’amministrazione per rendere possibile l’ottemperanza alla decisione del giudice adito.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Appalti pubblici
- Commissione europea - Decisione 12/05/2023 [M.11091 - PLATINUM EQUITY GROUP / DIVERSEY HOLDINGS - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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- Consiglio di Stato, sez. VI, 12/05/2023, n. 4809 [Concorrenza - Intese - Società di consulenza responsabili di aver posto in essere un’intesa restrittiva della concorrenza, consistente nell’alterazione di una gara bandita dalla Consip per l’esercizio e lo sviluppo della funzione di sorveglianza e audit dei programmi cofinanziati dall’Unione europea (“Gara AdA”)]
Concorrenza - Intese - Società di consulenza responsabili di aver posto in essere un’intesa restrittiva della concorrenza, consistente nell’alterazione di una gara bandita dalla Consip per l’esercizio e lo sviluppo della funzione di sorveglianza e audit dei programmi cofinanziati dall’Unione europea (“Gara AdA”), attraverso l’eliminazione del reciproco confronto concorrenziale e la spartizione dei lotti - Sanzione di AGCM - Impugnazione di una delle società sanzionate - Parziale accoglimento - Intesa segreta di tipo orizzontale, anticoncorrenziale per oggetto - Pratica concordata - Rideterminazione della sanzione - Appello di AGCM - Accoglimento - Ricorso per revocazione - Errori di fatto revocatori - Ricorso per revocazione dichiarato inammissibile per insussistenza dei presupposti di cui all’art. 395, co. 1, n. 4 c.p.c..
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Appalti pubblici
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 12/05/2023, n. 8209 [Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Società di catena di bricolage responsabile di non aver garantito la lavorazione e la puntualità degli ordini online nonché delle procedure di rimborso e reso e di aver gestito in modo inefficiente i servizi di assistenza alla clientela nel periodo della pandemia]
Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Società di catena di bricolage responsabile di non aver garantito la lavorazione e la puntualità degli ordini online nonché delle procedure di rimborso e reso e di aver gestito in modo inefficiente i servizi di assistenza alla clientela nel periodo della pandemia - Scorrettezza delle informazioni sulle caratteristiche dell’offerta e del processo di vendita online - Modalità illecite di gestione della fase successiva all’acquisto online - Violazione degli artt. 20-22 e 24-25 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Ricorso - Accoglimento - Rideterminata la sanzione in ragione dell’intervento della pandemia e delle correlate restrizioni di legge che hanno influito sul concreto svolgimento dei fatti e sull’entità degli inconvenienti oggetto delle pratiche ascritte.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 12/05/2023, n. 8210 [Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Società di catena di elettronica di consumo responsabile di aver indotto i consumatori ad assumere una decisione commerciale che non avrebbero altrimenti preso attraverso l’addebito e/o il blocco del plafond sulla loro carta di credito e il successivo annullamento unilaterale degli ordini]
Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Società di catena di elettronica di consumo responsabile di aver indotto i consumatori ad assumere una decisione commerciale che non avrebbero altrimenti preso attraverso l’addebito e/o il blocco del plafond sulla loro carta di credito e il successivo annullamento unilaterale degli ordini - Posti ostacoli all’esercizio dei diritti dei consumatori, tra cui il diritto alla consegna del bene nei tempi previsti, a ricevere informazioni corrette sul “tracking” dei prodotti e ad un’adeguata assistenza post-vendita - Violazione degli artt. 20, 21, 22, 24 e 25 del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Ricorso - Accoglimento - Rideterminata la sanzione in ragione dell’intervento della pandemia e delle correlate restrizioni di legge che hanno influito sul concreto svolgimento dei fatti e sull’entità degli inconvenienti oggetto delle pratiche ascritte.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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- AGCM - Parere 12/05/2023, n. AS1898 (ex S4653) [ATO NAPOLI 2/ACQUISIZIONE DELLA PARTECIPAZIONE SOCIALE DELLA SAPNA SPA]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti
- AGCM - Parere 12/05/2023, n. AS1899 (ex S4654) [ATO NAPOLI 3/ACQUISIZIONE DELLA PARTECIPAZIONE SOCIALE DELLA SAPNA SPA]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 12/05/2023, n. 13121 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - In giudizio vertente sulla separazione di coniugi ritenute illegittimamente allegate le riproduzioni di conversazioni estrapolate dal telefono cellulare di uno di essi, senza il suo consenso ed in violazione della sua privacy]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - In giudizio vertente sulla separazione di coniugi ritenute illegittimamente allegate le riproduzioni di conversazioni estrapolate dal telefono cellulare di uno di essi, senza il suo consenso ed in violazione della sua privacy - Rigetto della domanda di addebito per inutilizzabilità delle conversazioni whastapp rinvenute nel telefono - Appello - Non ravvisabile la violazione del diritto alla privacy - Richiamo all’art. 24, co. 1, lett. f), del D.Lgs. 196/2003 - Consenso al trattamento dei dati personali non richiesto quando necessario per far valere o difendere un diritto in sede giudiziaria - Ricorso - Applicazione di una disposizione abrogata dal D.Lgs. 101/2018 - Inammissibilità - Non esclusa la possibilità di trattare dati sensibili in chiave difensiva in ragione delle nuove regolamentazioni emanate dall’Autorità Garante.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Commissione europea - Decisione 12/05/2023 [M.11016 - AIR LIQUIDE / ADP / JV - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Attività professionali
- Cassazione civile (ord.), sez. I, 12/05/2023, n. 13073 [Trattamento dei dati personali - Sicurezza dei dati - Violazione o falsa applicazione degli artt. 24, 29 e 82 del Regolamento (UE) 2016/679 - Sistema di gestione della privacy adottato dal comune - Ostensione all'albo pretorio del comune dei dati personali di una dipendente avvenuta per incidente]
Trattamento dei dati personali - Sicurezza dei dati - Violazione o falsa applicazione degli artt. 24, 29 e 82 del Regolamento (UE) 2016/679 - Sistema di gestione della privacy adottato dal comune - Misure di sicurezza tese a garantire la protezione dei dati nell'ambito della gestione informatica dei flussi documentali e della pubblicazione di atti e documenti all'albo pretorio - Ostensione all'albo pretorio del comune dei dati personali di una dipendente avvenuta per incidente, distrazione o errore umano, non prevedibile, né evitabile in futuro, di un operatore autorizzato al trattamento e adeguatamente istruito.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Sicurezza dei dati
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- AGCM - Parere 12/05/2023, n. AS1897 (ex S4652) [ATO NAPOLI 1/ACQUISIZIONE DELLA PARTECIPAZIONE SOCIALE DELLA SAPNA SPA]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Riciclaggio e smaltimento dei rifiuti
- T.A.R. Liguria Genova, sez. II, 12/05/2023, n. 502 [Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Ordinanza comunale di decadenza dei benefici conseguiti mediante la SCIA presentata per l’esercizio di un’attività di gastronomia - Disposta la chiusura dell’esercizio commerciale - Emessi plurimi verbali di accertamento e contestazione di illeciti amministrativi]
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza - Ordinanza comunale di decadenza dei benefici conseguiti mediante la SCIA presentata per l’esercizio di un’attività di gastronomia - Disposta la chiusura dell’esercizio commerciale - Emessi plurimi verbali di accertamento e contestazione di illeciti amministrativi - Violazioni commesse comprovanti persistenti difformità rispetto alla normativa igienico-sanitaria e di sicurezza alimentare- Ricorso - Istanza di annullamento del provvedimento e di risarcimento dei danni - Rigetto - Accertate numerose violazioni relative alle condizioni igieniche dei locali e degli utensili usati per la preparazione dei cibi, alle modalità di conservazione degli alimenti e alla prevenzione del rischio di contaminazione - Evidenti pericoli per la salute dei consumatori.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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- Commissione europea - Decisione 11/05/2023 [M.11087 - PAI PARTNERS / GEGENBAUER GROUP - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Tribunale Trani 11/05/2023 [Trattamento dei dati personali - Obblighi del titolare, del responsabile e dell'incaricato del trattamento - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti di operatore telefonico per intimare allo stesso di consegnare al ricorrente copia del contratto di somministrazione di servizio telefonico - Opposizione - Rigetto - Appello - Mancata consegna del contratto]
Trattamento dei dati personali - Obblighi del titolare, del responsabile e dell'incaricato del trattamento - Decreto ingiuntivo emesso nei confronti di operatore telefonico per intimare allo stesso di consegnare al ricorrente copia del contratto di somministrazione di servizio telefonico - Opposizione - Rigetto - Appello - Mancata consegna del contratto giustificata dall'operatore richiamando la norma di cui all’art. 9 D.Lgs. n. 196/2003 ,secondo cui “nell’esercizio dei diritti di cui all’articolo 7 l’interessato può conferire, per iscritto, delega o procura a persone fisiche, enti, associazioni od organismi” - Richieste di copie contrattuali formulate dal legale per conto degli appellati prive di procura o delega degli intestatari delle utenze e di copia dei documenti di riconoscimento di tali intestatari - Accoglimento - Giustificata la mancata consegna ai ricorrenti di copia del contratto di somministrazione di servizio telefonico da parte dell'operatore, non essendo stato in grado il titolare del trattamento di identificare gli interessati, e non avendo questi, pur correttamente informati di tale impossibilità, fornito ulteriori informazioni ai sensi degli artt. 11 e 12 del Regolamento Ue 2016/679 (General Data Protection Regulation o GDPR).
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Presunto abuso di posizione dominante nel mercato delle app: l'Antitrust avvia un'istruttoria nei confronti di Apple
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha avviato un’istruttoria nei confronti delle società Apple Inc., Apple Distribution International Ltd, Apple Italia S.r.l. per accertare l’esistenza di un presunto abuso di posizione dominante nel mercato delle piattaforme per la distribuzione online di app per utenti del sistema operativo iOS.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Corte di Giustizia 11/05/2023 (cause riunite da C‑156/22 a C‑158/22) [Tutela dei consumatori - Rinvio pregiudiziale - Trasporti aerei - Regolamento (CE) n. 261/2004 - Compensazione pecuniaria dei passeggeri in caso di cancellazione di un volo - Articolo 5, paragrafo 3 - Esonero dall’obbligo di compensazione pecuniaria - Nozione di “circostanze eccezionali”]
Tutela dei consumatori - Rinvio pregiudiziale - Trasporti aerei - Regolamento (CE) n. 261/2004 - Compensazione pecuniaria dei passeggeri in caso di cancellazione di un volo - Articolo 5, paragrafo 3 - Esonero dall’obbligo di compensazione pecuniaria - Nozione di “circostanze eccezionali” - Assenza inaspettata, in ragione di malattia o di decesso, di un membro dell’equipaggio indispensabile per assicurare il volo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Commissione europea - Decisione 11/05/2023 [M.11083 - KBR / SUN CAPITAL / HOMESAFE JV - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Pratiche commerciali aggressive: indebito condizionamento del processo decisionale del consumatore mediante lo sfruttamento dell'asimmetria contrattuale che caratterizza il rapporto con il fornitore
Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, nel pronunciarsi su una fattispecie relativa ad una pratica commerciale scorretta consistente nella promozione di un’offerta commerciale per la fornitura di elettricità, gas e servizi telefonici, ha rilevato la sussistenza di una forma di pressione della libertà di scelta del consumatore concretizzatasi nella compressione del diritto di recesso.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Energia e ambiente
- Tribunale Roma 10/05/2023 [Concorrenza - Esecuzione immobiliare pendente ed incardinata da istituti di credito in virtù di decreti ingiuntivi fondati su contratti di fideiussione sottoscritti dagli ingiunti - Opposizione - Domanda per l'accertamento dell'avvenuta violazione della normativa antitrust tramite i contratti di fideiussione e per la declaratoria di nullità degli stessi]
Concorrenza - Esecuzione immobiliare pendente ed incardinata da istituti di credito in virtù di decreti ingiuntivi fondati su contratti di fideiussione sottoscritti dagli ingiunti - Opposizione - Domanda per l'accertamento dell'avvenuta violazione della normativa antitrust tramite i contratti di fideiussione e per la declaratoria di nullità degli stessi nonché la condanna degli opposti al risarcimento del danno cagionato ex art. 33 della L. n. 287/1990 - Fideiussione recante clausole corrispondenti a quelle dello schema ABI ritenute dalla Banca d’Italia, con provvedimenton. 55/2005, contrarie all’art. 2, della L. n. 287/1990 - Rigetto - Fideiussioni omnibus in parola risalenti ad una data anteriore alla predisposizione dello schema di fideiussione omnibus da parte dell’ABI sottoposto alla Banca d’Italia, che ne ha riscontrato la parziale invalidità per violazione dell’art. 2 L. n. 287/90, oltre che al periodo oggetto di istruttoria da parte della Banca d’Italia ai fini dell’accertamento dell’intesa illecita ex art. 2 L. n. 287/90, con la conseguenza che non può trarsi dal provvedimento de quo alcuno spunto probatorio ai fini dell’accertamento dell’intesa illecita da cui la parte attrice fa discendere la nullità della fideiussione.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Rassegna news del 10 maggio 2023 sull'attività delle Autorità antitrust nazionali in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Accordo di contitolarità e registro delle attività di trattamento: l’assenza può dimostrare l’esistenza di una lesione del diritto alla protezione dei dati personali?
La Corte di Giustizia europea ha stabilito se la violazione da parte del titolare del trattamento degli obblighi previsti agli artt. 26 e 30 del GDPR, relativi, rispettivamente, alla conclusione di un accordo che determina la contitolarità del trattamento e alla tenuta di un registro delle attività di trattamento, costituisce un "trattamento illecito" che conferisce all’interessato il diritto alla cancellazione o alla limitazione del trattamento, poiché una siffatta violazione implicherebbe una violazione da parte del titolare del trattamento del principio di «responsabilizzazione». Determinante è stata l'interpretazione delle norme del GDPR pertinenziali al caso.
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- Il pacchetto UE sulla "sicurezza stradale" e le raccomandazioni del Garante europeo per la privacy
Il Garante europeo per la privacy (European Data Protection Supervisor o EDPS), lo scorso 25 aprile, ha emesso tre pareri relativi a tre proposte della Commissione europea che fanno parte del "pacchetto sicurezza stradale".
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Classificazione:
Privacy - Trasferimenti di dati verso l’estero
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Riapre ChatGPT: un riepilogo della vicenda di fronte al Garante privacy
di Ariella Fonsi
"Il Garante (...) proseguirà nell’attività istruttoria avviata nei confronti di OpenAI, nonché nei lavori avviati tramite l’apposita task force costituita in seno all’European Data Protection Board".
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Classificazione:
Privacy - Intelligenza artificiale
- Le concentrazioni sotto-soglia: nuovi poteri dell’AGCM e la facoltà di pre-notifica
di Amedeo Della Croce e Luca Ventura
Con la Comunicazione del 2 gennaio 2023 (“Comunicazione”) [Delibera 13/12/2022, n. 30407], l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (“AGCM” o “Autorità”) è intervenuta a definire e integrare alcuni aspetti per l’applicazione del comma 1-bis dell’art. 16 della L. 287/1990 (L. Concorrenza), introdotto dalla Legge Annuale per il Mercato e la Concorrenza (L. 118/2022 entrata in vigore 27 agosto 2022) e che prevede un potere di controllo sulle concentrazioni c.d. “sotto-soglia”, ossia le operazioni che non raggiungevano entrambe le soglie indicate dall’art. 16, comma 1 L. Concorrenza.
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
- Cassazione penale, sez. V, 10/05/2023, n. 19902 [Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Arrecata offesa all’onore e alla reputazione del giudice, che aveva istruito il processo sull'attentato al Papa, nei passi di un libro pubblicato - Azione per il reato di diffamazione a mezzo stampa - Assoluzione perché il fatto non sussiste]
Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Arrecata offesa all’onore e alla reputazione del giudice, che aveva istruito il processo sull'attentato al Papa, nei passi di un libro pubblicato - Azione per il reato di diffamazione a mezzo stampa - Assoluzione perché il fatto non sussiste - Libro incriminato non costituente un'inchiesta giornalistica o un articolo di cronaca giudiziaria - Ricorso - Inammissibilità - Contenuta nel libro una delle possibili letture di una vicenda complessa, vista dal punto di vista critico dell'autore - Utilizzo di espressioni mai offensive ma caratterizzate da una valenza sempre dubitativa e volte a lasciare ampio spazio al lettore per il formarsi di convincimenti diversi dal giudizio critico dato dall’autore.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari