Angolo del Professionista

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  • Concorrenza - Intese

Intese e appalti pubblici - La Commissione europea ha pubblicato una comunicazione sugli strumenti per combattere i fenomeni collusivi nell’ambito degli appalti pubblici

24 marzo 2021

di Luca Casiraghi Lo scorso 15 marzo 2021, la Commissione europea (Commissione) ha pubblicato una Comunicazione sugli strumenti per combattere la collusione negli appalti pubblici e sugli orientamenti riguardanti le modalità di applicazione del relativo motivo di esclusione (la Comunicazione).
  • Concorrenza - Intese

Il Consiglio di Stato riduce del 30% le sanzioni inflitte dall’AGCM a Banco Bpm e Unicredit, co-autori di una pratica ingannevole riguardante la vendita di diamanti a fini di investimento

17 marzo 2021

di Roberta Laghi Con le sentenze dell’11 marzo 2021 (Sentenze) il Consiglio di Stato (CdS) ha rigettato i ricorsi presentati da due società attive nella vendita di diamanti (Fallimento Intermarket Diamond Business S.p.A. e Diamond Private Investment S.p.A. in liquidazione, le Società) e ha parzialmente accolto quelli presentati da Banco Bpm S.p.A. e Unicredit S.p.A. (le Banche) avverso le sentenze del TAR Lazio che avevano confermato il provvedimento con cui l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM), a sua volta, aveva in precedenza accertato la sussistenza di una pratica commerciale ingannevole riguardante la vendita di diamanti a scopo di investimento (il Provvedimento).
  • Concorrenza - Intese

Intese e diritti audiovisivi - Avviata dall’AGCM un’istruttoria nei confronti di SIAE e di diverse associazioni di categoria della filiera audiovisiva su una potenziale intesa anticoncorrenziale

3 marzo 2021

di Luca Casiraghi Con il Provvedimento n. 28548 dello scorso 2 febbraio 2021 (il Provvedimento), l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) ha avviato un’istruttoria nei confronti della Società Italiana degli Autori ed Editori (SIAE) e di diverse associazioni di categoria, tra cui l’Associazione Nazionale Industrie Cinematografiche Audiovisive e Multimediali (ANICA), l’Associazione Produttori Audiovisivi (APA) e Univideo (Univideo), al fine di accertare l’esistenza di un’intesa anticoncorrenziale consistente nella ripartizione dei mercati relativi alla distribuzione del Compenso Copia Privata (CCP) nel settore video, finalizzata ad ostacolare l’ingresso di operatori di c.d. collecting in tali mercati.
  • Concorrenza - Aspetti generali

Energie rinnovabili e incentivi - Il TAR Lazio annulla il provvedimento del GSE di decadenza degli incentivi già concessi a Segata S.p.A.

24 febbraio 2021

di Mila Filomena Crispino In data 4 febbraio 2021, il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (TAR) ha accolto parzialmente il ricorso proposto da Segata S.p.A. (la Società) nei confronti del Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) e del Gestore dei Servizi Energetici S.p.A. (GSE), annullando il suo provvedimento di decadenza e contestuale recupero di alcuni incentivi concessi alla ricorrente (il Provvedimento).
  • Concorrenza - Abuso di posizione dominante

Abuso di posizione dominante e settore ferroviario - Il Consiglio di Stato ha parzialmente accolto l’appello dell’AGCM in relazione all’illecito in precedenza accertato in capo a Ferrovie dello Stato ai danni di Arenaways

17 febbraio 2021

di Mila Filomena Crispino In data 5 febbraio 2021, il Consiglio di Stato (CdS) ha pronunciato la sentenza n. 1101/2021 (la Sentenza) in un giudizio che ha visto coinvolti, da un lato, l’Autorità della Concorrenza e del Mercato (AGCM) in qualità di appellante, e dall’altro Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. (FS) e le sue controllate Rete Ferroviaria Italiana - RFI S.p.A. (RFI) e Trenitalia S.p.A. (Trenitalia, con FS e RFI, le Parti). 
  • Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette

Pratiche commerciali scorrette e finanziamenti - Il TAR conferma l’irrilevanza del limitato danno causato da una pratica commerciale scorretta nella valutazione della gravità della stessa, rigettando il ricorso di Fiditalia avverso la sanzione dell’AGCM

10 febbraio 2021

di Riccardo Fadiga Il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio (TAR) ha rigettato il ricorso con cui Fiditalia S.p.A. (Fiditalia) chiedeva l’annullamento della sanzione, pari a Euro 117.000, irrogata dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) per avere messo in atto una pratica commerciale ingannevole (la Condotta Contestata).
  • Concorrenza - Aspetti generali

Accordi pay-for-delay. La Corte Suprema del Regno Unito si pronuncia sul principio europeo di autorità assoluta del giudicato con effetti destinati a sopravvivere alla Brexit

3 febbraio 2021

di Roberto A. Jacchia e Marco Stillo In data 6 novembre 2020, la Corte Suprema del Regno Unito si è pronunciata nella Causa [2020] UKSC 44, Secretary of State for Health and others v Servier Laboratories Ltd and others, sulla portata del principio europeo di autorità assoluta della cosa giudicata (res iudicata erga omnes)[1] e sulle circostanze in cui le decisioni delle corti europee sono vincolanti in altri procedimenti.
  • Concorrenza - Intese

Intese e responsabilità della controllante - La Corte di Giustizia conferma la responsabilità di Goldman Sachs nel cartello dei cavi elettrici

3 febbraio 2021

di Luigi Eduardo Bisogno Con la sentenza pubblicata lo scorso 27 gennaio, la Corte di Giustizia dell’Unione europea (CGUE) ha respinto l’appello proposto dalla banca d’affari The Goldman Sachs Group Inc. (Goldman Sachs) avverso la sentenza del Tribunale dell’Unione europea (Tribunale) che aveva confermato la decisione con cui la Commissione europea (Commissione) l’aveva sanzionata in solido con Prysmian S.p.A. (Prysmian) per una porzione pari a 37,3 milioni di euro (su una sanzionate totale pari a 104,6 milioni di euro irrogata a Prysmian) per la partecipazione di quest’ultima ad un cartello volto alla ripartizione del mercato dei cavi elettrici sotterranei e sottomarini tra il 1999 e il 2009.
  • Concorrenza - Intese

Intese e prescrizione - Corte di Giustizia: vanno disapplicate le norme nazionali che ostacolino l’effettiva applicazione del diritto antitrust UE determinando un sistematico rischio di impunità

27 gennaio 2021

di Luca Casiraghi Con la sentenza dello scorso 21 gennaio, la Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE) ha risposto a due domande di pronuncia pregiudiziale propostele dall’Alta Corte di Cassazione e di Giustizia della Romania (il Giudice del rinvio) nell’ambito di una controversia tra la società Whiteland Import Export SRL (Whiteland) ed il Consiliu Concurentei, ossia l’Autorità antitrust rumena (AAR).
  • Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento

WhatsApp, non è solo una questione di trasparenza: interviene il Garante Privacy

27 gennaio 2021

di Vincenzo Colarocco e Pietro Vitucci  La confusione su un aggiornamento della piattaforma di messaggistica di proprietà di Facebook (WhatsApp) ha suscitato notevole clamore ed è intervenuto anche il Garante per la protezione dei dati personali. L’Autorità ha dichiarato di aver contattato l’European Data Protection Board (EDPB) per segnalare la mancanza di informazioni chiare su ciò che sta cambiando con i T&C in arrivo.
  • Concorrenza - Concentrazioni tra imprese

Concentrazioni e servizi finanziari - La Commissione europea ha approvato con condizioni l’acquisizione di Refinitiv da parte di London Stock Exchange Group

20 gennaio 2021

di Luca Feltrin Con il comunicato stampa  dello scorso 13 gennaio, la Commissione europea (la Commissione), al termine di un’indagine approfondita avviata nel giugno 2020 (l’Indagine), ha comunicato di aver approvato condizionatamente l’operazione di acquisizione (l’Operazione) di Refinitiv (Refinitiv), uno dei principali fornitori di dati e servizi finanziari attivi sul mercato, da parte di London Stock Exchange Group Plc (LSEG), conosciuta, in particolare, per la gestione della Borsa di Londra e società controllante di Borsa Italiana S.p.A. (congiuntamente, le Parti).
  • Concorrenza - Intese

Intese e diritti audiovisivi - Il Consiglio di Stato conferma l’annullamento del provvedimento dell’AGCM sui diritti del campionato di Serie A 2015-2018

13 gennaio 2021

di Luca Villani Con la sentenza n. 8535 del 2020, il Consiglio di Stato (CdS) ha rigettato l’appello dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) avverso la sentenza con cui il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio (TAR) aveva annullato il provvedimento adottato dalla stessa AGCM a chiusura del procedimento I790 (Procedimento).
  • Concorrenza - Aspetti generali

Diritto della concorrenza e mercati digitali - La Commissione pubblica le proposte per il Digital Services Act e Digital Markets Act

23 dicembre 2020

di Riccardo Fadiga La Commissione Europea (Commissione) ha presentato le proprie proposte legislative per due strumenti atti a incrementare le tutele per gli utenti dei servizi digitali (Digital Services Act, DSA) e a introdurre regole ad hoc per le piattaforme digitali c.d. “gatekeeper” (Digital Markets Act, DMA).
  • Concorrenza - Aiuti di Stato

Aiuti di Stato e settore aeroportuale - La Corte di Giustizia rigetta l’appello del Comune di Milano: confermata la decisione della Commissione europea che imponeva il recupero degli aiuti in favore di SEA

16 dicembre 2020

di Roberta Laghi Con la sentenza del 10 dicembre 2020 la Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE) ha rigettato l’appello proposto dal Comune di Milano (il Comune) avverso la sentenza del Tribunale dell’Unione Europea (il Tribunale), che in primo grado aveva già confermato la decisione (la Decisione) della Commissione Europea (la Commissione) di accertamento di aiuti di Stato incompatibili con il mercato interno in relazione alle sovvenzioni sotto forma di aumenti di capitale erogati dalla società SEA S.p.A. (SEA) alla sua controllata SEA Handling S.p.A. (SEA Handling) (circa 360 milioni di euro nel periodo 2002-2010).
  • Concorrenza - Aspetti generali

Abuso di dipendenza economica. Il Belgio introduce un nuovo istituto nel Codice di diritto economico

9 dicembre 2020

di Roberto A. Jacchia e Marco Stillo In data 22 agosto 2020 è entrato in vigore il Regio Decreto belga[1] che, modificando il Codice di diritto economico (Code de droit économique, CEL), introduce il divieto di abuso di dipendenza economica, una nuova fattispecie anticoncorrenziale che si aggiunge a quella di abuso di posizione dominante già ivi prevista[2].
  • Concorrenza - Intese

Intese e finanziamenti auto - Annullata dal T.A.R. Lazio la decisione di accertamento dell’intesa che irrogava la sanzione complessivamente più elevata, pari a quasi 700 milioni di euro, mai irrogata dall’AGCM

2 dicembre 2020

di Roberta Laghi Con alcune sentenze adottate il 24 novembre 2020 (Sentenze) il T.A.R. del Lazio (TAR) ha annullato la decisione del 20 dicembre 2018 (Decisione) con cui, in esito al relativo procedimento (Procedimento), l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) aveva accertato un’intesa nel mercato della vendita delle auto attraverso finanziamenti posta in essere da Banca PSA Italia S.p.A., BMW Bank GmbH, FCA Bank S.p.A., FCE Bank Plc, General Motors Financial Italia S.p.A. (ora, Opel Finance S.p.A.), Mercedes Benz Financial Services Italia S.p.A., RCI Banque S.A., Toyota Financial Services Plc, e Volkswagen Bank GmbH, ossia le banche captive dei principali gruppi automobilistici (Captive) anche per il tramite delle associazioni di categoria Associazione italiana leasing (Assilea) e Associazione italiana del credito al consumo e immobiliare (Assofin, insieme ad Assilea, le Associazioni).
  • Concorrenza - Concentrazioni tra imprese

Concentrazioni e settore della pay tv - Game over: il Consiglio di Stato dichiara inammissibile il ricorso per revocazione di Sky e conferma i rimedi imposti dell’AGCM sulla vicenda R2

25 novembre 2020

di Luigi Eduardo Bisogno Con la sentenza pubblicata lo scorso 19 novembre, il Consiglio di Stato (CdS) ha dichiarato inammissibile il ricorso per revocazione proposto da Sky Italia S.r.l. e Sky Italian Holdings S.p.A. (congiuntamente, Sky) e ha confermato la propria la propria deliberazione dello scorso 4 giugno con cui aveva annullato la sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio (T.A.R. Lazio) che aveva a sua volta annullato i rimedi imposti dall’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) sulla vicenda R2, facendoli rivivere.
  • Concorrenza - Intese

Gare pubbliche e violazioni antitrust - Il Consiglio di Stato ha chiarito l’interpretazione dell’art. 80 del codice degli appalti pubblici relativamente ai motivi di esclusione di un operatore economico dalle gare ad evidenza pubblica

18 novembre 2020

di Luca Casiraghi Con la sentenza n. 6635/2020 dello scorso 29 ottobre, il Consiglio di Stato (CdS) ha accolto l’appello presentato da S&Y s.r.l. (S&Y) per la riforma della sentenza n. 352/2020 del Tribunale Amministrativo Regionale della Liguria (TAR Liguria). 
  • Libera circolazione delle merci

Medicinali che beneficiano di un’autorizzazione all’importazione parallela. La Corte di Giustizia si pronuncia sul diniego di approvazione di una modifica della documentazione regolatoria

17 novembre 2020

di Roberto A. Jacchia e Marco Stillo In data 8 ottobre 2020 la Corte di Giustizia dell’Unione Europea si è pronunciata nella Causa C‑602/19, kohlpharma GmbH c. Bundesrepublik Deutschland, sull’interpretazione degli articoli 34 e 36 del Trattato sul funzionamento dell’Unione Europea (TFUE).
  • Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza

Le nuove norme europee per l’omologazione e la vigilanza del mercato dei veicoli a motore. Entra in vigore il Regolamento 2018/858

11 novembre 2020

di Roberto A. Jacchia e Marco Stillo In data 1° settembre 2020 è entrato in vigore il Regolamento (UE) 2018/858 relativo all’omologazione e alla vigilanza del mercato dei veicoli a motore[1]. Il nuovo quadro normativo si propone di rafforzare il ruolo dell’Unione in un settore ancora largamente appannaggio delle autorità nazionali, migliorando la qualità delle prove e dell’omologazione dei veicoli ed incrementando i controlli sui veicoli già in circolazione.
  • Concorrenza - Aiuti di Stato

Aiuti di Stato “de minimis” e cumulo di aiuti - La Corte di Giustizia chiarisce che al fine di evitare di superare il massimale un’impresa può optare per la rinuncia totale o parziale a precedenti aiuti

11 novembre 2020

di Luca Casiraghi Con la sentenza dello scorso 28 ottobre, la Corte di Giustizia dell’Unione Europea (CGUE) ha risposto alla domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Consiglio di Stato (CdS) nel contesto di una controversia tra l’Istituto nazionale per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL) e la Zennaro Giuseppe Legnami Sas di Zennaro Mauro & C. (Zennaro Legnami).
  • Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti

Concorsi a premio: se manca la consegna, il vincitore può incassare la cauzione depositata al Ministero

10 novembre 2020

di Nicola Berardi Con ordinanza n. 24428 del 3 novembre 2020, la Corte di Cassazione ha fornito la prima interpretazione della norma del D.P.R. n. 430/2001 (“Regolamento concernente la revisione organica della disciplina dei concorsi e delle operazioni a premio, nonché delle manifestazioni di sorte locali”) che disciplina il deposito, da parte del soggetto promotore e presso il Ministero dello Sviluppo Economico, di una cauzione pari al valore complessivo del montepremi.