- La CGUE stabilisce se l’accesso alle informazioni dei titolari di società per prevenire gravi reati costituisce un’ingerenza al diritto fondamentale alla privacy
di Claudia Dierna
La Corte di Giustizia dell'Unione europea è stata chiamata a decidere un caso in cui al centro del dibattito giudiziario vi è l'interpretazione di direttive comunitarie che prevedono, a seguito di una recente modifica, l'accesso del pubblico, compresa la stampa, ad informazioni attinenti al titolare effettivo di società, altri soggetti giuridici e istituti giuridici, per verificare che tali strutture non vengano utilizzate per coprire attività illecite. Risolutivo per la definizione del caso è stato determinare se l'accesso del pubblico a tali informazioni possa ritenersi funzionale allo scopo perseguito di prevenire e contrastare gravi reati.
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Tribunale UE 07/12/2022 (causa T‑130/21) [Concorrenza - Intese - Imballaggi alimentari per vendita al dettaglio - Decisione che modifica l’importo di un’ammenda - Modalità di calcolo dell’ammenda - Imputabilità del comportamento illecito]
Concorrenza - Intese - Imballaggi alimentari per vendita al dettaglio - Decisione che modifica l’importo di un’ammenda - Modalità di calcolo dell’ammenda - Imputabilità del comportamento illecito - Orientamenti del 2006 per il calcolo dell’importo delle ammende - Limite massimo dell’ammenda - Proporzionalità - Parità di trattamento - Capacità contributiva.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Agroalimentare, allevamento e grande distribuzione
- Tribunale UE (ord.), 07/12/2022 (causa T-709/21) [Trattamento dei dati personali - Progetto di decisione dell'autorità di controllo capofila - Risoluzione delle controversie tra autorità di controllo da parte del comitato europeo per la protezione dei dati - Decisione vincolante - Art. 60, n. 4, e art. 65, del regolamento (UE) 2016/679 - Atto non impugnabile - Atto preparatorio]
Trattamento dei dati personali - Ricorso di annullamento - Protezione dei dati personali - Progetto di decisione dell'autorità di controllo capofila - Risoluzione delle controversie tra autorità di controllo da parte del comitato europeo per la protezione dei dati - Decisione vincolante - Art. 60, n. 4, e art. 65, del regolamento (UE) 2016/679 - Atto non impugnabile - Atto preparatorio - Mancanza di incidenza diretta.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Consiglio di Stato, sez. VI, 07/12/2022, n. 10706 [Concorrenza - Aiuti di Stato - Decisione dell’Autorità di regolazione dei trasporti di esentare dal contributo 2021 le sole imprese di trasporto di merci su gomma - Impugnazione delle imprese di navigazione aerea - Ratio legis posta a base della misura agevolatoria costituita dai gravi effetti derivanti dall’emergenza epidemiologica da Covid-19]
Concorrenza - Aiuti di Stato - Decisione dell’Autorità di regolazione dei trasporti di esentare dal contributo 2021 le sole imprese di trasporto di merci su gomma - Impugnazione delle imprese di navigazione aerea - Ratio legis posta a base della misura agevolatoria costituita dai gravi effetti derivanti dall’emergenza epidemiologica da Covid-19 - Aiuti di Stato - Richiamo agli artt. 107-109 TFUE - Esenzione di alcune categorie di operatori incompatibile con il diritto dell’UE - Rigetto - Diversità dei servizi di trasporto su gomma rispetto a quelli di trasporto aereo - Disposizione derogatoria, di cui si richiede l’estensione a categorie non contemplate, avente carattere eccezionale e temporaneo.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- T.A.R. Liguria Genova, sez. I, 07/12/2022, n. 1051 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanze di accesso presentate da RTI partecipante alla gara di appalto indetta da ente in house della Regione - Silenzio rigetto - Impugnazione - Accoglimento - Istanza finalizzata ad accertare la sussistenza del requisito di organico previsto dalla lex specialis]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Istanze di accesso presentate da RTI partecipante alla gara di appalto indetta da ente in house della Regione - Silenzio rigetto - Impugnazione - Accoglimento - Istanza finalizzata ad accertare la sussistenza del requisito di organico previsto dalla lex specialis e la presenza del personale necessario per l’esecuzione della commessa - Inviato l'organigramma dei lavoratori allocati presso gli enti sanitari beneficiari del servizio appaltato, con l’oscuramento dei nomi - Ricorso - Documenti ottenuti non atti a soddisfare l'interesse ostensivo - Rigetto - Interesse non meritevole di prevalere sull’interesse alla riservatezza opposto dal R.T.I. affidatario.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Appalti pubblici
- Acquisto di beni di consumo: correttezza nell'informazione precontrattuale e tutela del consumatore
di Martina Mazzei
La Corte di Cassazione, in una recente ordinanza, si è occupata di correttezza precontrattuale e tutela del consumatore in relazione all'art. 129 del Codice del consumo.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Salute e sicurezza
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- Abuso di posizione dominante e settore energetico - Il Consiglio di Stato accoglie i ricorsi di SEN, ENEL ed ENEL Energia e annulla il provvedimento dell’AGCM per abuso di posizione dominante
di Francesca Incaprera Huerta
Il Consiglio di Stato (il CdS) ha accolto il ricorso presentato da Servizio Elettrico Nazionale S.p.A. (SEN), Enel Energia S.p.A. (EE) e Enel S.p.A. (Enel), annullando il provvedimento dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (l’AGCM) n. 27494 del 2018, con il quale era stata irrogata una sanzione alle ricorrenti per un totale di circa 93 milioni di euro per abuso di posizione dominante nell’ambito del procedimento A511-Enel/Condotte anticoncorrenziali nel mercato della vendita di energia elettrica.
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Energia e ambiente
- L’art. 82 del GDPR al vaglio dell’Avvocato generale Sànchez-Bordona: considerazioni sulla risarcibilità del danno immateriale per violazione della normativa privacy
di Fabiola Iraci Gambazza
"La regola della responsabilità è il riflesso dell’intera visione di fondo ispiratrice della disciplina in materia di dati. Non sarebbe, difatti, possibile comprendere il rimedio senza gli obiettivi ispiratori del GDPR, i quali sono riconosciuti nella libera circolazione dei dati, i principi del consenso, dell’informazione e dei poteri di vigilanza dell’Autorità garante per la protezione dei dati".
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Rassegna news del 7 dicembre 2022 sull'attività delle Data Protection Authorities (DPA) in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Data Protection Authorities (DPA) dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Sessione plenaria EDPB: adottate le decisioni vincolanti relative a Facebook, Instagram e WhatsApp
Il Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB - European Data Protection Board), nel corso della sessione plenaria del 5 dicembre 2022, ha adottato ai sensi dell'art. 65 GDPR le decisioni vincolanti di risoluzione delle controversie relative a Facebook, Instagram e WhatsApp.
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- T.A.R. Lombardia Brescia, sez. I, 07/12/2022, n. 1277 [Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Ispettore della GDF responsabile di aver effettuato, durante l'attività di servizio, accessi al sistema informativo in uso al Corpo nei confronti dei colleghi - Acquisizione di informazioni senza ragionevoli ragioni di servizio ovvero carenti del congruo fondamento autorizzativo]
Trattamento dei dati personali - Rapporto di lavoro - Ispettore della GDF responsabile di aver effettuato, durante l'attività di servizio, accessi al sistema informativo in uso al Corpo nei confronti dei colleghi - Acquisizione di informazioni senza ragionevoli ragioni di servizio ovvero carenti del congruo fondamento autorizzativo - Reato ex art. 615 ter cod. pen. - Non luogo a procedere - Sanzione disciplinare - Ricorso gerarchico - Accoglimento - Banca dati atta a consentire al militare, in possesso delle credenziali di accesso, di visualizzare le notizie matricolari del personale appartenente al Corpo, tranne quelle contenenti “dati sensibili” risultanti oscurati in quanto riservati.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Rapporto di lavoro
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- I limiti della c.d. patrimonializzazione dei dati personali
Una recente controversia tra Google Ireland Limited e l'Autorità garante della concorrenza e del mercato ha fornito al Tribunale amministrativo regionale del Lazio l'occasione per ribadire i principi giurisprudenziali in materia di patrimonializzazione del dati personali.
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Classificazione:
Privacy - Marketing e attività promozionali
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Settore:
Tecnologie dell'informazione e della comunicazione (ICT)
- Cassazione penale, sez. II, 06/12/2022, n. 46185 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Contestata l'utilizzabilità giudiziale della registrazione della conversazione intercorsa tra soggetto imputato per condotta estorsiva e la persona offesa - Registrazione svoltasi in viva voce presso i locali della Stazione dei Carabinieri e sollecitata dalle forze dell’ordine]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Contestata l'utilizzabilità giudiziale della registrazione della conversazione intercorsa tra soggetto imputato per condotta estorsiva e la persona offesa - Registrazione svoltasi in viva voce presso i locali della Stazione dei Carabinieri e sollecitata dalle forze dell’ordine - Captazione incidente sulla segretezza delle comunicazioni e conversazioni e richiedente un controllo da parte dell'autorità giudiziaria - Esclusa la sussistenza di un’intercettazione ambientale soggetta alla disciplina degli artt. 266 e ss. cod. proc. Pen. - Non riscontrabile la compromissione del diritto alla segretezza della comunicazione - Diritto alla "riservatezza".
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Cassazione civile (ord.), sez. I, 06/12/2022, n. 35789 [Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti - Istanza di accertamento e dichiarazione della nullità del contratto di acquisto delle obbligazioni stipulato con la banca - Violazione degli obblighi informativi previsti dal D.Lgs. n. 58/1998 (TUF) e dal Regolamento Consob n. 11522 del 01/07/1998 (Regolamento Intermediari)]
Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti - Istanza di accertamento e dichiarazione della nullità del contratto di acquisto delle obbligazioni stipulato con la banca - Violazione degli obblighi informativi previsti dal D.Lgs. n. 58/1998 (TUF) e dal Regolamento Consob n. 11522 del 01/07/1998 (Regolamento Intermediari) - Istanza di risarcimento del danno - Accoglimento - Appello - Rigetto - Gravità dell’inadempimento della banca rispetto agli obblighi informativi sulla stessa gravanti - Ricorso - Concorso di colpa dell'investitore in caso di omessa adozione di comportamenti osservanti le regole dell'ordinaria diligenza - Rigetto -Investitori in causa esenti da colpa.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Indennizzi e risarcimenti
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 06/12/2022, n. 16242 [Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Gestore del servizio di telefonia responsabile di aver utilizzato, in relazione alle campagne pubblicitarie sulla fibra, claim volti ad enfatizzare il raggiungimento delle massime prestazioni omettendo di informare immediatamente e adeguatamente i consumatori]
Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Gestore del servizio di telefonia responsabile di aver utilizzato, in relazione alle campagne pubblicitarie sulla fibra, claim volti ad enfatizzare il raggiungimento delle massime prestazioni in termini di velocità e affidabilità della connessione, omettendo di informare immediatamente e adeguatamente i consumatori circa le caratteristiche della tecnologia di trasmissione utilizzata e le connesse limitazioni nonché le reali potenzialità del servizio in fibra offerto - Violazione degli artt. 20 ss. del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Proposta di impegni - Rigetto - Condotte commerciali manifestamente gravi e scorrette.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- Progetto Bancomat S.p.A.: per l'Antitrust configura un’intesa restrittiva della concorrenza
L’Autorità Garante della concorrenza e del mercato ha concluso il procedimento istruttorio I849 relativo al progetto presentato da Bancomat S.p.A. volto a modificare il modello di remunerazione dei prelievi in circolarità da ATM con carte del circuito Bancomat.
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Classificazione:
Concorrenza - Intese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Tribunale Milano 06/12/2022 [Trattamento dei dati personali - Esercizio del diritto all’accesso ai sensi dell’art. 15 del GDPR - Istanza di accesso ai propri dati personali presentata ad un istituto di credito da un suo dipendente - Richiesta volta ad ottenere dal titolare del trattamento l’accesso ai dati personali e ad alcune informazioni - Provvedimento sanzionatorio del Garante privacy]
Trattamento dei dati personali - Esercizio del diritto all’accesso ai sensi dell’art. 15 del GDPR - Istanza di accesso ai propri dati personali presentata ad un istituto di credito da un suo dipendente - Richiesta volta ad ottenere dal titolare del trattamento l’accesso ai dati personali e ad alcune informazioni in merito a finalità del trattamento, categorie di dati personali, destinatari dei medesimi, periodo di conservazione, informazioni sulla loro origine, esistenza di un processo decisionale automatizzato, garanzie in caso di trasferimento dei dati - Invito da parte dell'istituto di credito a compilare un modulo che non agevola l’esercizio del diritto di accesso dell’interessato - Provvedimento sanzionatorio del Garante privacy - Contestazione relativa alle richieste di chiarimenti rivolte all'istituto di credito in quanto causa di irragionevale dilazione dei tempi procedimentali - Valutazione in merito alla tempestività della contestazione delle violazioni.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Rapporto di lavoro
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Cassazione penale, sez. II, 06/12/2022, n. 46194 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Decreto di perquisizione e sequestro probatorio emesso nell'ambito di un procedimento penale - Sequestro di dispositivi informatici e della copia dei dati in essi rinvenuti - Ricorso - Indiscriminato e globale sequestro di tutti i dati informatici contenuti nei dispositivi perquisiti]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Decreto di perquisizione e sequestro probatorio emesso nell'ambito di un procedimento penale - Sequestro di dispositivi informatici e della copia dei dati in essi rinvenuti - Ricorso - Indiscriminato e globale sequestro di tutti i dati informatici contenuti nei dispositivi immediatamente perquisiti - Violazione dei principi di proporzionalità e adeguatezza -Rigetto - Contemperamento delle opposte esigenze probatorie dell'autorità inquirente e di riservatezza del privato - Autorità giudiziaria tenuta alla restituzione del dispositivo informatico e della copia integrale dei dati, decorso il tempo necessario per gli accertamenti in corso - Copia “mezzo”.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Strumenti di tutela per la protezione dei dati personali: scheda informativa del Garante privacy su Segnalazione e Reclamo
Il Garante per la protezione dei dati personali ha pubblicato sul proprio sito una scheda informativa sugli strumenti a disposizione dell'interessato previsti dalla normativa in materia di protezione dei dati personali, ovvero la segnalazione e il reclamo.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
- Commissione europea - Decisione 06/12/2022 [M.10931 - OPENTEXT / MICRO FOCUS - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Elettronica e informatica
- AGCM - Delibera 06/12/2022, n. 30405 [C12505 - LOTTOMATICA/BETFLAG - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Gioco e scommesse
- AGCM - Delibera 06/12/2022, n. 30387 [A551 - TRASPORTO FERROVIARIO AD ALTA VELOCITÀ E REGIONALE - Pubblicazione impegni]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Abuso di posizione dominante
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Commissione europea - Decisione 06/12/2022 [M.10580 - SE AG / SEC / SEPV - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Metallurgia e siderurgia
- T.A.R. Lazio Roma, sez. I, 06/12/2022, n. 16238 [Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Gestore del servizio di telefonia responsabile di aver utilizzato, in relazione alle campagne pubblicitarie sulla fibra, claim volti ad enfatizzare il raggiungimento delle massime prestazioni omettendo di informare immediatamente e adeguatamente i consumatori]
Tutela dei consumatori - Pratiche commerciali scorrette - Gestore del servizio di telefonia responsabile di aver utilizzato, in relazione alle campagne pubblicitarie sulla fibra, claim volti ad enfatizzare il raggiungimento delle massime prestazioni in termini di velocità e affidabilità della connessione, omettendo di informare immediatamente e adeguatamente i consumatori circa le caratteristiche della tecnologia di trasmissione utilizzata e le connesse limitazioni nonché le reali potenzialità del servizio in fibra offerto - Violazione degli artt. 20 ss. del Codice del Consumo - Sanzione di AGCM - Poposta di impegni - Rigetto - Sanzione proporzionata ed efficace attesa la diffusione e la gravità della pratica, nonché verificato l’impatto sui consumatori.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCM - Delibera 06/12/2022, n. 30406 [IP361 - AGM GROUP-PUBBLICITÀ SUPERBONUS - Avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Inottemperanza a provvedimento temporaneo
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Settore:
Edilizia e urbanistica