La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento: Paese  Antitrust Authority Titolo Sintesi  Austria AFCA Cartello nel settore falegnameria: prima decisione definitiva (17/05/2022) Nel corso delle sue indagini sull'industria della falegnameria/di mobili, l'Autorità federale austriaca per la concorrenza (AFCA) ha presentato al Tribunale dei cartelli il 16 febbraio 2022 un'istanza per infliggere un'ammenda di 69.000 EUR ad una prima società, la Norer Tischlereigesellschaft mbH, avendo violato il § 1 par. 1 della legge austriaca sui cartelli (KartG). Il Cartel Court ha ora inflitto la sanzione a Norer Tischlereigesellschaft mbH come richiesto dall'AFCA, con decisione emessa in data 12 maggio 2022 (127 Kt 1/22t). La società è risultata aver partecipato ad una violazione unica e continuata del § 1 par. 1 KartG nel periodo da dicembre 2013 ad almeno settembre 2019; l'infrazione ha assunto la forma di fissazione illegale dei prezzi, suddivisione del mercato e scambio di informazioni con i concorrenti, in particolare raggiungendo un accordo sull'aggiudicatario, inclusa la presentazione di offerte false in relazione a gare d'appalto per lavori di falegnameria/ebanisteria nella Bassa Austria, Vienna e Tirolo. La decisione è definitiva. La Norer Tischlereigesellschaft mbH ha collaborato continuamente e pienamente nell'ambito del programma di trattamento favorevole per chiarire i fatti del caso e ha anche riconosciuto l'infrazione per l'uso nei procedimenti dinanzi alla Corte dei cartelli [per approfondire]. Belgio BCA Approvata l'acquisizione di Vereno NV da parte di BEE Dealer Holding BELUX NV Vereno NV è una holding senza attività operative. Vereenooghe NV è attiva nella vendita, riparazione, manutenzione, leasing e noleggio di auto (nuove e usate), veicoli commerciali leggeri e autocarri medi e pesanti con il mrchio Mercedes-Benz e ha uffici a Knokke-Heist, Bruges, Ypres, Jabbeke, Ostenda, Roeselare, Tielt, Torhout it Veurne. Proot NV è attiva nella riparazione e manutenzione di auto (nuove e usate) e veicoli commerciali leggeri con il marchio Mercedes-Benz a Knokke-Heist. BEE Dealer Holding BELUX NV, l'ex Van Mossel Automotive Group 4 NV, è attiva principalmente ad Anversa, Brabante fiammingo, Limburgo e Fiandre occidentali nella vendita di automobili, veicoli commerciali leggeri (LCV) e camion per i marchi Peugeot, Citroën, DS, Opel, Alfa Romeo, Fiat, Abarth, Jeep, Nissan, Kia, Mercedes-Benz, MercedesVans, Mercedes-Trucks, Volvo, Polestar, Jaguar, Land Rover, Ford, Hyundai, Maxus, Suzuki, Isuzu, MG, Volvo, Renault, Dacia. E' inoltre attiva nel leasing operativo di autoveicoli, nella vendita di auto usate e nella riparazione di carrozzerie come in alcuni servizi finanziari. Con decisione del 16 maggio 2022, la BCA rileva che i presupposti per l'applicazione della procedura semplificata sono soddisfatti e che la concentrazione notificata non dà adito ad obiezioni [per approfondire]. Cechia UOHS Irrogata sanzione per aver rilevato ZOOT prima dell'approvazione dell'Ufficio (17/05/2022) Con la sua decisione finale di primo grado, l'Ufficio per la protezione della concorrenza ha inflitto una sanzione di 143.000 CZK ad una concorrente Company New as, che fa parte del gruppo aziendale Natland, per aver esercitato illegalmente il controllo su ZOOT, ossia prima di presentare una petizione per la sua autorizzazione e con decisione dell'Ufficio per la tutela della concorrenza che autorizza una fusione di concorrenti. Nel mese di aprile 2020 Company New ha acquisito azioni rappresentative del 100% del capitale sociale e dei diritti di voto in ZOOT as, e successivamente nel periodo dal 13 agosto 2020 al 26 maggio 2021 ha esercitato il controllo su tale società principalmente attraverso cambiamenti nelle posizioni dei soci. il suo Consiglio di Amministrazione e il Consiglio di Sorveglianza. La concorrente Company New ha presentato all'Ufficio fino al 30 aprile 2021 la proposta per l'approvazione della fusione con ZOOT. La fusione è stata poi concessa con procedura semplificata, la decisione è entrata in vigore il 27 maggio 2021. Nell'irrogazione dell'ammenda, l'Ufficio ha tenuto conto che il concorrente ha fornito all'Ufficio di propria iniziativa le informazioni sulla commissione del reato, e ha anche provveduto al c.d. assorbimento della sanzione inflitta al Natland Group per illecito concorrente. Il concorrente ha anche chiesto una transazione, per la quale la sanzione è stata ridotta di un ulteriore 20% [per approfondire]. Croazia AZTN Accordo verticale vietato nel mercato per la distribuzione di assortimenti di legno (15/05/2022) Il 14 aprile 2022, l'Agenzia per la protezione della concorrenza di mercato ha avviato d'ufficio un procedimento contro gli imprenditori Hrvatske šume doo e la Camera di commercio croata, l'Associazione dell'industria della lavorazione del legno, per aver accertato distorsioni della concorrenza a causa della conclusione di un accordo verticale vietato nel mercato per la distribuzione di assortimenti di legno ai sensi dell'articolo 8, comma 1 della legge sulla concorrenza. Le lettere di intesa del 15 dicembre 2017 hanno concluso un accordo verticale vietato ai sensi dell'articolo 8, comma 1 della legge sugli appalti pubblici, che potrebbe comportare una distorsione della concorrenza. Scopo del procedimento è quello di determinare se le parti siano quindi parti di un accordo verticale vietato che determina una distorsione della concorrenza ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 1, paragrafi 2, 3 o 4, della legge sugli appalti pubblici che limita o controlla il mercato, lo sviluppo tecnologico, la condivisione di mercati o fonti di approvvigionamento o applica condizioni diseguali allo stesso tipo di attività con imprenditori diversi, il che li pone in una posizione di svantaggio rispetto alla concorrenza [per approfondire]. Danimarca KFST Le sanzioni dell'UE contro la Russia hanno ulteriori implicazioni per gli appalti pubblici (16/05/2022) L'Autorità danese per la concorrenza ed i consumatori ha pubblicato un breve memorandum sulle conseguenze del quinto pacchetto di sanzioni dell'UE per l'aggiudicazione di nuovi appalti pubblici e l'attuazione di quelli esistenti [per approfondire]. Francia CNIL Nel settore dell'approvvigionamento agricolo sono state effettuate visite senza preavviso e operazioni di sequestro (13/05/2022) I servizi investigativi dell'Autorité de la concurrence hanno proceduto, previa autorizzazione di un giudice delle libertà e della detenzione, ad operazioni di visita e sequestro senza preavviso presso aziende sospettate di aver posto in essere pratiche anticoncorrenziali nel settore delle forniture agricole. Tali interventi, in questa fase, ovviamente non pregiudicano la colpevolezza delle società interessate dalle presunte pratiche, che solo un'indagine nel merito consentirà, se del caso, di accertare [per approfondire]. Paesi Bassi ACM  ACM ritira i numeri di telefono dai servizi di inoltro di chiamata ingannevoli al Tax Information Line (18/05/2022) A causa di un inganno, l'ACM ha ritirato due numeri 0906 che i chiamanti hanno inoltrato per il pagamento al Belasting Telefoon, un numero verde dell'Agenzia delle Entrate e delle Dogane. Non è stato chiarito ai chiamanti chi fosse il fornitore dei servizi e che si trattava di servizi di inoltro di chiamata i cui costi (rispettivamente di 90 e 100 centesimi al minuto) continuavano a crescere dopo che la chiamata era stata inoltrata. ACM aveva già bloccato i numeri 0906 in questione a fine febbraio, perché dopo un'indagine esplorativa erano emerse indicazioni che gli utenti del numero non rispettassero le norme di legge. Dopo ulteriori indagini, ACM ha deciso di ritirare i numeri. Chiunque cerchi un numero in un motore di ricerca per un servizio gratuito, come BelastingTelefoon, può anche trovare risultati da servizi di inoltro a pagamento a tale numero. Anche se poi deve essere chiaro chi è il fornitore, cosa comporta il servizio e quanto costa, ACM sottolinea che è saggio esserne consapevoli quando si chiama un numero del genere. In questo modo si evitano spiacevoli sorprese da una bolletta telefonica elevata [per approfondire]. Paesi Bassi  ACM Modular sanzionata per non aver segnalato l'acquisizione del concorrente (16/05/2022) La società Modular sarà sanzionata con un importo di 1,85 milioni di euro per non aver segnalato in tempo un'acquisizione all'Autorità per i consumatori e i mercati (ACM). Modular è un'azienda che vende e affitta edifici modulari chiavi in ​​mano, temporanei e permanenti. Una filiale di Modulaire, Algeco, ha acquisito BUKO nell'ottobre 2019. BUKO era attiva nello stesso settore. Questa acquisizione doveva essere segnalata in anticipo ad ACM. Il fatturato del gruppo aziendale di cui Modular faceva parte ha superato la soglia di fatturato per le notifiche di fusione. Qualche tempo dopo, l'azienda lo ha scoperto e ha riferito all'ACM, ma a quel punto l'acquisizione era già stata completata. Non è consentito. La società ha riconosciuto la violazione e accettato la sanzione. Modular ha contribuito ad una gestione semplificata. Per questo la sanzione è stata ridotta [per approfondire]. Polonia UOKIK Cefetra Polska: decisione del Presidente di UOKiK (18/05/2022) Il presidente di UOKiK, Tomasz Chróstny, ha inflitto una multa di oltre 2 milioni di PLN a Cefetra Polska, una delle più grandi società del mercato polacco del commercio di cereali. L'imprenditore ha richiesto tutte le consegne appaltate agli agricoltori, anche quando si sono verificate circostanze al di fuori del suo controllo, ad esempio una siccità o altra forza maggiore, che hanno impedito all'agricoltore di effettuare le consegne. Tale pratica costituisce un uso scorretto del vantaggio contrattuale. La decisione del presidente dell'UOKiK riguarda gli accordi tra Cefetra Polska e gli agricoltori che le forniscono grano, colza e legumi. Dal procedimento svolto è emerso che l'imprenditore ha richiesto ai suoi appaltatori di consegnare gli importi pattuiti anche quando, per effetti di forza maggiore e per cause indipendenti dalla volontà degli agricoltori, non sono stati in grado di adempiere ai propri obblighi. In alcuni casi, le perdite dovute a causa di forza maggiore hanno superato anche il 50% della produzione agricola media annua dell'azienda fornitrice [per approfondire]. Regno Unito CMA La fusione dei servizi di ricerca immobiliare potrebbe significare un prezzo più alto per gli acquirenti di case (18/05/2022) A seguito di un'indagine approfondita di Fase 2, l'Autorità per la concorrenza e i mercati (CMA) ha provvisoriamente rilevato che l'acquisizione di TM Group da parte di Dye & Durham riduce sostanzialmente la concorrenza nella fornitura di servizi di ricerca immobiliare. I rapporti di ricerca della proprietà vengono utilizzati per assicurarsi che acquirenti e venditori dispongano di tutti gli elementi di cui hanno bisogno su una proprietà, inclusi titoli di proprietà, diritti di accesso, restrizioni di pianificazione, servizi idrici e fognari, rischio di inondazione e altre informazioni importanti, prima che una vendita vada avanti. I rapporti vengono ordinati da aziende come Dye & Durham e TM Group da agenti di trasporto, avvocati, agenti immobiliari e intermediari di mutui per conto di persone e aziende che acquistano e vendono proprietà. Gli addebiti per i servizi di ricerca di proprietà sorgono in quasi tutte le transazioni immobiliari e sono generalmente inclusi nelle commissioni di trasferimento pagate dagli acquirenti di case. Dye & Durham, un fornitore internazionale di soluzioni software e tecnologiche basate su cloud, ha annunciato l'acquisto di £ 91,5 milioni di TM Group con sede a Swindon nel luglio 2021. Entrambe le aziende offrono servizi di ricerca di proprietà ai clienti nel Regno Unito con una varietà di marchi diversi. Le aziende hanno scelto di non notificare l'accordo alla CMA ma, nell'ambito del monitoraggio in corso di fusioni e acquisizioni, la CMA ha identificato potenziali preoccupazioni e ha avviato un'indagine iniziale nell'ottobre 2021. È stata sottoposta a un'indagine approfondita, sotto la supervisione di un gruppo di inchiesta indipendente, nel dicembre 2021. L'indagine approfondita della CMA ha preso in considerazione un'ampia gamma di prove, nonché ampie informazioni fornite da clienti, concorrenti e altri attori del settore. La CMA ha provvisoriamente rilevato che questa prova mostra che Dye & Durham e TM Group sono 2 dei maggiori attori nella fornitura di servizi di ricerca immobiliare nel Regno Unito e hanno gareggiato a stretto contatto prima della fusione. Dimostra inoltre che l'attività combinata sarebbe di gran lunga il maggiore attore sul mercato e si troverebbe ad affrontare solo una concorrenza limitata da parte di altri fornitori. Su questa base, la CMA teme che l'accordo possa comportare prezzi più elevati per i servizi di ricerca di proprietà (o servizi di qualità inferiore, inclusa una minore innovazione). Ciò potrebbe comportare commissioni più elevate o standard di servizio peggiori per le persone e le imprese che acquistano o vendono proprietà residenziali e commerciali in tutto il Regno Unito. Alla luce di questa perdita di concorrenza, la CMA ha anche espresso la sua opinione iniziale secondo cui l'unico modo efficace per affrontare i problemi individuati sarebbe che Dye & Durham vendesse TM Group ad un acquirente idoneo [per approfondire].

Il Comitato europeo per la protezione dei dati (EDPB - European Data Protection Board) ha avviato una consultazione pubblica avente ad oggetto le Linee guida 04/2022 sul calcolo delle sanzioni amministrative ai sensi del GDPR, adottate nel corso della sessione plenaria che si è svolta il 12 maggio 2022. I commenti potranno essere inviati  entro e non oltre il 27 giugno 2022.

In una recente pronuncia la Corte di Giustizia dell'Unione Europea ha individuato i criteri per qualificare come abusiva una posizione dominante in materia di pratiche escludenti, sulla base degli effetti anticoncorrenziali del comportamento di un operatore storico nel contesto della liberalizzazione del mercato elettrico.

Il giudice di merito ha deciso una causa in cui si é posto il problema della configurabilità del reato di diffamazione e della sussistenza del diritto al risarcimento del danno, qualora ricorrano espressioni denigratorie e violative della privacy in un atto giudiziario, concludendo che era applicabile, per la soluzione del caso, il combinato disposto dell'art. 89 c.p.c. e dell'art. 598 c.p., che consentono l'utilizzo di espressioni offensive negli scritti presentati e nei discorsi pronunciati davanti all'autorità giudiziaria purché attinenti all'oggetto della causa.

L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha concluso 6 procedimenti istruttori per pratiche commerciali scorrette che erano stati avviati per mancanza di trasparenza nella prospettazione delle condizioni economiche di fornitura di energia elettrica e gas sul mercato libero.

In una recente decisione, tra il colosso Telecom e la società Telenuit, la Corte di Cassazione ha specificato la portata del danno da margin squeeze nell'ambito del mercato all'ingrosso fornendo le coordinate ermeneutiche per la sua quantificazione.

Il 12 maggio 2022, Andrea Jelinek, presidente dell'European Data Protection Board (EDPB) ha presentato la relazione annuale 2021 che illustra i risultati fondamentali raggiunti nell'ultimo anno del Comitato europeo per la protezione dei dati. 

Con 2 distinti provvedimenti, il Garante per la protezione dei dati personali ha sanzionato il Ministero dell’interno, per complessivi 110mila euro, per la diffusione da parte di due Questure, nel corso di conferenze stampa, di immagini e video di persone arrestate o detenute, lesivi della loro dignità, senza che la divulgazione fosse giustificata da necessità di giustizia o di polizia.