Con riferimento alle proroghe in emergenza del servizio di trasporto pubblico locale in affidamento diretto ad ATAC, società in house del Comune di Roma, il Consiglio di Stato ha affermato che le proroghe reiterate del servizio, in assenza di una tempestiva scelta tra affidamento in house e gara pubblica, sono illegittime se non adeguatamente motivate in base a circostanze eccezionali e impossibilità materiale, non essendo sufficienti mere difficoltà tecniche o organizzative.
