- Commissione europea - Decisione 07/02/2024 [M.11444 - ERG / APEX / PROJECT PINNACLE I - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- T.A.R. Lazio Roma, sez. IV, 07/02/2024, n. 2418 [Concorrenza - Iscrizione al Registro degli operatori della comunicazione (ROC) della testata “Il Dubbio”, edita da società partecipata dalla Fondazione dell’Avvocatura Italiana (FAI), a sua volta controllata dal Consiglio Nazionale Forense (CNF) - Segnalato ad AGCOM il contrasto dell’iniziativa editoriale del CNF con art. 1, L. n. 416/1981]
Concorrenza - Iscrizione al Registro degli operatori della comunicazione (ROC) della testata “Il Dubbio”, edita da società interamente partecipata dalla Fondazione dell’Avvocatura Italiana (FAI), a sua volta controllata dal Consiglio Nazionale Forense (CNF) - Segnalato ad AGCOM dall'Associazione Nazionale Forense (ANF) il contrasto dell’iniziativa editoriale realizzata dal CNF con l’art. 1 della L. n. 416/1981, nella parte in cui vieta agli enti pubblici di costituire o acquisire nuove partecipazioni in aziende editoriali di giornali o di periodici che non abbiano esclusivo carattere tecnico inerente all’attività dell’ente - Decisione di AGCOM - Iniziativa editoriale “Il Dubbio”, riferibile al CNF per il tramite della società editrice, compatibile al quadro normativo vigente - Ricorso di ANF - Rigetto - CNF qualificato come un ente pubblico non economico su base associativa, il quale non riceve finanziamenti da parte dello Stato - Non applicabilità del divieto di cui alla L. n. 416/1981 al CNF, in quanto diretta ad impedire che fondi pubblici siano destinati all’acquisto di testate giornalistiche.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Consiglio di Stato, sez. VI, 07/02/2024, n. 1273 [Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Società editoriale ritenuta responsabile di aver commesso una pratica commerciale scorretta consistita nella promozione de “La Rivista dell’Arma” ingenerando la convinzione di acquistare un prodotto editoriale dell’Arma dei Carabinieri o da essa accreditato]
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette - Società editoriale ritenuta responsabile di aver commesso una pratica commerciale scorretta consistita nella promozione, anche attraverso i siti internet ad essa riconducibili, de “La Rivista dell’Arma”, nel corso della quale la società ha utilizzato riferimenti suscettibili di ingenerare nei consumatori la convinzione di acquistare un prodotto editoriale di diretta emanazione dell’Arma dei Carabinieri o da quest’ultima accreditato, sebbene la stessa fosse in realtà una società privata - Violazione degli artt. 20 e 21, co. 1, lett. f), del Codice del consumo - Sanzione di AGCM - Ricorso - Rigetto - Rivista diretta ad un pubblico di consumatori indifferenziati ed idonea ad ingenerare l’idea di un carattere istituzionale della rivista e la riconducibilità diretta della stessa all'Arma dei Carabinieri - Appello - Rigetto - Professionista inottemperante all’obbligo di assicurare, fin dal primo contatto con il consumatore, una corretta e trasparente informazione sul prodotto, tale da permettere all'utente di effettuare liberamente le sue scelte.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- T.A.R. Lazio Roma, sez. III quater, 07/02/2024, n. 2379 [Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Gara indetta dalla Regione Lazio - Aggiudicazione - Revoca dell’aggiudicazione e disposto un nuovo affidamento - Società affidataria richiedente di prendere visione e di estrarre copia del fascicolo completo del contenzioso pendente e afferente alla risoluzione del contratto di appalto]
Trattamento dei dati personali - Accesso agli atti - Gara indetta dalla Regione Lazio - Aggiudicazione - Revoca dell’aggiudicazione e disposto un nuovo affidamento - Società affidataria richiedente di prendere visione e di estrarre copia del fascicolo completo del contenzioso pendente e afferente alla risoluzione del contratto di appalto del precedente aggiudicatario per grave inadempimento - Diniego - Ricorso - Eccezione di inammissibilità del ricorso per omessa notifica ad almeno un controinteressato - Accoglimento dell’eccezione - Accesso a documenti che coinvolgono aspetti di riservatezza di altri soggetti - Atti richiesti recanti i nominativi dei soggetti che, in ragione di quanto previsto dall'art. 22, L. n. 241 del 1990, devono essere inevitabilmente qualificati controinteressati e ai quali doveva quindi essere notificato il ricorso introduttivo del giudizio a pena di inammissibilità - Soggetto controinteressato avente interesse a tutelare la riservatezza dei propri atti (processuali e “sostanziali”).
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Accesso agli atti
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Settore:
Appalti pubblici
- Rassegna news del 7 febbraio 2024 sull'attività delle Autorità antitrust nazionali in ambito europeo
La seguente rassegna propone una selezione di notizie, provvedimenti o altri documenti pubblicati recentemente dalle Autorità nazionali garanti della concorrenza dell'Europa, consentendo di approfondire l'argomento trattato mediante rinvio al testo di riferimento:
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Commissione europea - Decisione 07/02/2024 [M.11389 - ASPO / OP / ESL - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Pubblicizzazione di un cinema multisala senza osservare la normativa sulla pubblicità televisiva: è sanzionabile dall'AGCOM oppure è una comunicazione di servizio?
Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio è stato chiamato a pronunciarsi in una controversia instaurata da un'emittente radiotelevisiva locale, in quanto sanzionata dall’AGCOM per aver trasmesso sul proprio palinsesto comunicazioni commerciali audiovisive non prontamente riconoscibili come tali, non risultando, in particolare, presente la dicitura “pubblicità” durante gli spazi pubblicitari andati in onda ovvero risultando “pressoché illeggibile” la dicitura “televendite” nel corso della trasmissione. Il Collegio ha, quindi, richiamato la disciplina di settore e le definizioni normative di “pubblicità” e “spot pubblicitari”, per stabilire se la diffusione pubblicitaria operata dall'emittente e riguardante un cinema multisala rientrasse nella disciplina normativa in questione o fosse una mera comunicazione di servizio sulle proiezioni cinematografiche non assimilabile a spot pubblicitari, come prospettato dall'emittente stessa nel ricorso.
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Trasparenza e tutela dell'utenza
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Mancata comunicazione dati del Responsabile protezione dati: il Garante sanziona 4 enti locali
Con 4 provvedimenti dell'11 gennaio 2024, il Garante per la protezione dei dati personali, a conclusione di una serie di controlli, ha sanzionato 4 enti locali per violazione dell'obbligo di comunicare i dati di contatto del Responsabile della protezione dei dati (RPD, o Data protection officer, DPO) all'Autorità di controllo.
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Classificazione:
Privacy - Obblighi del titolare, del responsabile e dell’incaricato del trattamento
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Settore:
Pubblica Amministrazione
- AGCM e poteri di indagini di settore - Il Consiglio di Stato ha escluso che i nuovi poteri attribuiti all’AGCM dal cd “decreto asset” debbano ritenersi limitati al solo settore aereo
di Alberto Galasso
Con il parere pubblicato il 29 gennaio 2024, la prima sezione consultiva del Consiglio di Stato (CdS) si è pronunciata sull'ambito di applicazione dei nuovi poteri dell'Autorità Garante per la Concorrenza e il Mercato (AGCM), attribuiti dal D.L. n. 104/ 2023, come convertito dalla legge n. 136/2023 (Decreto Patrimoniale).
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
- Cassazione penale, sez. II, 07/02/2024, n. 3536 [Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Invio al direttore di un giornale di un dossier a carico del vicepresidente di Confindustria - Scritto recante la menzione della segnalazione di un giornalista freelance finalizzata alla pubblicazione sul periodico - Presentazione di un esposto disciplinare]
Trattamento dei dati personali - Diritto all’informazione e all’espressione - Vicepresidente di Confindustria, all'epoca dei fatti in causa, informato dal direttore di un giornale settimanale dell'invio al medesimo del dossier a suo carico, come poi confermato per iscritto dal direttore stesso - Scritto recante la menzione della segnalazione di un giornalista freelance finalizzata alla pubblicazione sul periodico e nella quale venivano elencate in modo insinuante e suggestivo alcune circostanze riguardanti il vicepresidente e ritenute animate dalla volontà di danneggiare la sua reputazione nonché perseguibili penalmente per diffamazione a mezzo stampa in caso di pubblicazione - Emerse nel giudizio a carico del vicepresidente informazioni relative alla condotta del direttore di giornale - Presentazione di un esposto disciplinare al Consiglio dell'Ordine dei giornalisti - Violazione dei doveri di riservatezza, colleganza e del segreto professionale - Sanzione - Reclamo - Rigetto - Impugnazione - Rigetto - Appello - Rigetto - Ricorso - Azione disciplinare prescritta.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Diritto all’informazione e all’espressione
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- Cassazione penale, sez. II, 07/02/2024, n. 5452 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Confermata in appello la condanna per i reati di estorsione, detenzione a fini di spaccio di sostanze stupefacenti ed incendio - Ricorso - Accertato rispetto, in sede di appello, degli elementi previsti dalla normativa transitoria, di cui alla L. n. 178/2021, di conv. del D.L. n. 132/2021]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Confermata in appello la condanna per i reati di estorsione, detenzione a fini di spaccio di sostanze stupefacenti ed incendio - Ricorso - Accertato rispetto, in sede di appello, degli elementi previsti dalla normativa transitoria, di cui alla L. n. 178/2021, di conv. del D.L. n. 132/2021, in ragione della gravità del reato e della sussistenza di elementi ulteriori di riscontro rispetto ai tabulati acquisiti - Nullità del decreto di acquisizione dei tabulati di traffico telefonico e telematico e conseguente nullità dei decreti di intercettazione telefonica - Richiesta di autorizzazione alle intercettazioni avvenuta solo ed esclusivamente sulla base del report di traffico telefonico e non unitamente ad altri elementi - Inammissibilità - Acquisizione dei tabulati avvenuta con decreto sotto l'egida dell'art. 132 D.Lgs n. 196/2003 - Sentenza della CGUE del 2 marzo 2021 (causa C-746/18) - Richiesta del P.M. fondata anche su elementi diversi dalla analisi dei dati di traffico telefonico.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- Cassazione civile (ord.), sez. II, 07/02/2024, n. 3494 [Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso in favore di società appaltatrice nei confronti del committente per il pagamento del corrispettivo dei lavori di ristrutturazione svolti sulla base dei contratti di appalto stipulati - Opposizione - Eccepita l’incompetenza del foro adito]
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali - Decreto ingiuntivo emesso in favore di società appaltatrice nei confronti del committente per il pagamento del corrispettivo dei lavori di ristrutturazione svolti sulla base dei contratti di appalto stipulati - Opposizione - Eccepita l’incompetenza del foro adito e la competenza del diverso foro in cui il committente aveva trasferito la propria residenza prima dell’emanazione del decreto ingiuntivo - Foro del consumatore - Rigetto - Appello - Accoglimento - Ricorso - Invocata l’applicabilità dell’art. 66-bis cod. cons., novellato dall’art. 1 D.Lgs. 21/2014 - Competenza territoriale ancorata non solo alla residenza, ma anche al domicilio, individuato nel luogo in cui è ubicata l’agenzia di assicurazioni della quale era titolare il committente - Rigetto - Inapplicabilità ratione temporis della normativa richiamata - Applicazione della disciplina consumeristica per cui la competenza territoriale inderogabile è da determinare con riguardo alla residenza del consumatore al momento della domanda giudiziale.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Condizioni contrattuali
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Settore:
Attività professionali
- Tribunale UE 07/02/2023 (causa T‑146/22) [Concorrenza – Aiuti di Stato – Aiuto concesso dai Paesi Bassi a favore della KLM nel contesto della pandemia di COVID-19 – Garanzia dello Stato per un prestito bancario e un prestito subordinato dello Stato]
Concorrenza – Aiuti di Stato – Aiuto concesso dai Paesi Bassi a favore della KLM nel contesto della pandemia di COVID-19 – Garanzia dello Stato per un prestito bancario e un prestito subordinato dello Stato – Decisione che dichiara l’aiuto compatibile con il mercato interno – Ricorso di annullamento – Legittimazione ad agire – Lesione sostanziale della posizione del ricorrente sul mercato – Ricevibilità – Determinazione del beneficiario dell’aiuto nel contesto di un gruppo di società.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aiuti di Stato
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Commissione europea - Decisione 07/02/2024 [M.11449 - TELEFONICA BRASIL / AUREN COMERCIALIZADORA / JV - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Energia e ambiente
- Infrastrutture digitali per le intercettazioni: parere del Garante sui requisiti tecnici per la gestione dei dati
Il Garante per la protezione dei dati personali ha espresso parere favorevole su uno schema di decreto recante i requisiti tecnici specifici per la gestione dei dati personali raccolti dalle infrastrutture digitali interdistrettuali per le intercettazioni, chiedendo però, l'implementazione di misure a tutela delle persone coinvolte nelle attività di captazione.
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Classificazione:
Privacy - Basi giuridiche del trattamento dei dati
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- Applicazione del principio di leale cooperazione tra AGCM e Garante Privacy: necessità di coordinamento in caso di illeciti “plurioffensivi”
di Marta Miccichè
Il Consiglio di Stato si è pronunciato su un ricorso proposto contro l’Autorità garante della concorrenza e del mercato (AGCM) per la riforma della sentenza del TAR Lazio n. 603 del 2023, con cui veniva confermato un provvedimento sanzionatorio adottato nei confronti di Telepass per una pratica commerciale scorretta posta in essere in violazione degli articoli 21 e 22, commi 1 e 2, del Codice del consumo.
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Classificazione:
Privacy - Aspetti generali
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- Consiglio di Stato, sez. VI, 07/02/2024, n. 1266 [Concorrenza - ATAC S.p.a, società interamente controllata dal Comune di Roma diventata affidataria dei servizi di trasporto pubblico locale (TPL) di superficie e metropolitano e dei servizi connessi - Proroga dell’attuale affidamento del servizio in favore dell’ATAC - Parere motivato di AGCM ex art. 21 bis della L. n. 287/1990]
Concorrenza - ATAC S.p.a, società interamente controllata dal Comune di Roma diventata affidataria dei servizi di trasporto pubblico locale (TPL) di superficie e metropolitano e dei servizi connessi - Proroga dell’attuale affidamento del servizio in favore dell’ATAC - Parere motivato di AGCM ex art. 21 bis della L. n. 287/1990 - Roma Capitale invitata dall’Autorità a comunicare le iniziative adottate per rimuovere la violazione della concorrenza perpetrata attraverso la proroga, in quanto adottata in violazione dell’art. 5, par. 5, del Reg. CEE n. 1370/2007 - Delibera del Comune favorevole all’affidamento del servizio alla società in house - Ricorrenza dei presupposti della normativa eurounitaria - Ricorso di AGCM - Rigetto - Appello - Rigetto - Motivato e giustificato il ricorso all’istituto della proroga del servizio, il quale, contrariamente agli assunti dell’Autorità, non si pone in contrasto con l’art. 5, par. 5, del Reg. n. 1370/2007 - Necessità di evitare un pericolo imminente di interruzione del servizio TPL.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Concorrenza - Aspetti generali
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Settore:
Trasporti e infrastrutture dei trasporti
- Commissione europea - Decisione 06/02/2024 [M.11427 - AURELIUS / DAYCO’S PROPULSION SOLUTIONS - Compatibilità con il mercato comune di una concentrazione]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Meccanica e mezzi di trasporto
- Cassazione penale, sez. II, 06/02/2024, n. 5184 [Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Sequestro di dispositivo mobile e del relativo codice di blocco rinvenuto in occasione della perquisizione domiciliare eseguita nei confronti di indagato in un procedimento penale - Istanza di riesame - Rigetto - Ricorso - Restituzione del supporto informatico sequestrato]
Trattamento dei dati personali - Dati giudiziari - Sequestro di dispositivo mobile e del relativo codice di blocco rinvenuto in occasione della perquisizione domiciliare eseguita nei confronti di indagato in un procedimento penale - Istanza di riesame - Rigetto - Ricorso - Restituzione del supporto informatico sequestrato - Interesse a coltivare il ricorso in relazione alla sola acquisizione dei dati informatici presenti nel dispositivo, in ragione dell'assenza di giustificazioni sulla rilevanza probatoria dei dati sensibili acquisiti - Necessità di disporre la restituzione di tutte le copie forensi illegittimamente eseguite ed eventualmente ancora a disposizione del P.M. - Ricorso inammissibile per carenza di interesse - Non esplicitato dal ricorrente un effettivo e concreto interesse alla restituzione dei dati informatici ancora sotto sequestro - Genericamente invocata dal ricorrente la tutela della riservatezza dei dati personali, che costituisce un valore costituzionalmente protetto, ma recessivo rispetto alle esigenze investigative di accertamento dei reati, nei limiti indicati per legge.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Privacy - Dati giudiziari
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- AGCOM - Delibera 06/02/2024 n. 5/24/CIR [Definizione della controversia Farmacia E.R./ OMNIA s.r.l.s./TWT S.p.A./SIPORTAL s.r.l.]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCM - Delibera 06/02/2024, n. 31058 [C12599 - FSI SGR/BCC PAY-RAMO DI AZIENDA DI BCC SINERGIA - Non avvio istruttoria]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Concorrenza - Concentrazioni tra imprese
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Settore:
Banche, assicurazioni e finanziarie
- AGCOM - Delibera 06/02/2024 n. 32/24/CONS [Parere all’Autorità garante della concorrenza e del mercato in merito al procedimento avviato nei confronti della Verisure Italy S.r.l.]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Pratiche scorrette
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- T.A.R. Lazio Roma, sez. IV, 06/02/2024, n. 2255 [Concorrenza - Pubblicità - Autorità amministrative indipendenti - Dedotta l’incompetenza dell’AGCOM - Radiotelevisione - Pubblicità occulta - Sanzione - Legittimità - Applicazione alla RAI di sanzione, da parte dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, per pubblicità occulta ad Istagram durante il festival di Sanremo 2023]
Concorrenza - Pubblicità - Autorità amministrative indipendenti - Dedotta l’incompetenza dell’AGCOM - Radiotelevisione - Pubblicità occulta - Sanzione - Legittimità - Applicazione alla RAI di sanzione, da parte dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, per pubblicità occulta ad Istagram durante il festival di Sanremo 2023 - Natura promozionale del messaggio - Scelta di eleggere Instagram a strumento di moltiplicazione del numero di telespettatori avulsa da un fine pubblicitario ma rispondente ad un obiettivo squisitamente editoriale (l’ampliamento della platea degli spettatori) e privo di finalità, direttamente o indirettamente, commerciali - Strategia editoriale non isolabile e disgiunta dagli effetti in termini di ascolti.
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Categoria:
giurisprudenza
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Classificazione:
Pubblicità
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Settore:
Radiotelevisione, diritti televisivi, editoria e stampa, servizi pubblicitari
- AGCOM - Delibera 06/02/2024 n. 6/24/CIR [Definizione della controversia D.S./WIND TRE S.p.A.]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Fatturazioni contestate
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)
- AGCOM - Determina 04/03/2024 n. 15/24/DTC/CW [Definizione della controversia R.M. - Rabona S.r.l., TIM S.p.A. (Kena mobile)]
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Categoria:
prassi-e-decisioni
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Classificazione:
Tutela dei consumatori - Irregolarità, malfunzionamenti e disservizi
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Settore:
Telecomunicazioni (TLC)